一、党的领导是总体方向的领导，不是具体事务的领导。
有一种认识，认为党既然是执政党，是领导核心，那么一切部门就必须由党组织去抓，这才能体现党的领导。这是不确切的。是的，党的领导应当正确地体现在各个领域。不仅在社会政治领域，而且在经济、军事、思想、文化等各个领域，都要实现党的领导。但是，不能把党的领导理解为对各个领域和部门的事务不分巨细的包揽，一切由党组织说了算。因为，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，主要是给国家制定方向，确定整个国家活动的目标、任务、内容和形式，而不是具体事务的领导。具体地讲，就是：
（一）党的领导是政治原则、政治方向的领导。在我国，最根本的政治原则就是四项基本原则。最基本的政治方向就是建设有中国特色的社会主义。党的领导所要坚持和体现的，就是这些重大原则问题。
（二）党的领导是重大决策的领导。解决好前进道路上和改革开放过程中的大政方针问题，并对社会各种组织之间的关系进行监督和协调。
（三）党的领导要保证在中国的社会生活中，坚持以马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持实事求是、科学发展的思想路线，反对一切“左”的或右的错误倾向，用强大的思想政治工作，不断统一全国人民的思想和行动。
（四）党的领导要保证干部的选拔、分配、使用、教育、考核、监督的公开性，公正性，透明性和民主性，确保各级领导权掌握在真正的马克思主义者和人民公仆的手里。
总之，正如列宁在1922年所说过的：“党的任务是对所有国家机关的工作进行总的领导。而不是象目前那样进行过分频繁的、经常的、往往是对细节的干涉。”而党的思想政治和方针政策的领导，以及对干部队伍的管理，靠的是党的正确的路线、方针和政策，靠的是党在人民群众中的影响力和吸引力，靠的是党以自己的实际行动引导人民群众前进，而不是依靠权力发号施令，不是依靠行政命令来指挥。党的领导不等同于政府和企业单位的行政工作，不等同于群众团体和文化组织的具体工作，当然更不是包办和代替这些组织的工作，党的领导是要从总体上实行领导。
二、党的领导是多层次的领导，是通过各种渠道实现的。
党的组织是一个多层次的有机结合体，这决定着实现党的领导，也必然是多层次的。我们党是由中央组织、地方组织和基层组织三个部分构成，分三个层次。在每一个层次，还有若干具体层次。
党在中国特色社会主义事业中的核心领导作用，是从全党的角度上讲的。这种核心领导作用是通过各种层次的党组织的作用来实现的。在不同的组织层次，党组织发挥领导作用的途径和方式也是不同的，不能把他们等同起来。比如，就三个基本的层次讲，党中央发挥领导作用的途径和方式，主要是为整个国家制定并切实监督实施正确的纲领、路线、方针和政策；地方党组织发挥领导作用的途径和方式，主要是结合当地实际，将党中央的路线、方针、政策创造性地变成适合本地区实际情况的具体的方针和政策，使党中央的路线、方针、政策切实地在本地区得到贯彻和落实；基层党组织发挥领导作用的途径和方式，则主要是发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把党要实现的任务落实到每个工厂、农村、机关和学校。
此外，党的领导又是通过多种渠道实现的。党在政治、思想、和组织上的领导，是通过党领导下的国家政权机构、经济组织、文化组织、群众组织等各种非党组织形式来实现的，提高这些组织依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作来实现的。这些组织的活动，实际上都是在不同行业和范围贯彻执行党的路线、方针、政策，实现着体现着党领导。
三、党对国家机关、群众团体和企事业的领导，是间接的，而不是直接指挥。
这既是由党的性质、任务和职能所决定的，也是我们党的一贯主张。1956年，邓小平在党的八大所作的《关于修改党的章程的报告》中曾指出：“党是阶级组织的最高形式，指出这一点，在今天党已经在国家工作中居于领导地位的时候，特别重要。这当然不是说，党可以直接去指挥国家机关的工作，或者是把各种纯行政性质的问题提到党内来讨论，混淆党的工作和国家机关工作所应有的界限。这是说，第一，在国家机关工作中的党员，首先是，由担任负责工作的党员所组成的党组，必须服从党的统一领导。第二，党必须经常讨论和决定在国家工作中的各种方针政策问题和重要的组织问题，国家机关中的党组必须负责在同党外人士完满合作的条件下，实现党所作出的这些决定。第三，党必须认真地有系统地研究国家机关工作的情况和问题，以便于对国家工作提出正确的、切实的和具体的主张，或者根据实际及时地修正自己的主张，并且对于国家机关工作进行经常的监督。” 他同时指出：“这里所说的党同国家机关的关系，一般地适用于党同党同各种人民团体的关系。”1989年12月，中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知又指出：“实现党的领导，应当通过工会、共青团、妇联内党组织的活动和共产党员的模范作用，使党的主张通过工会、共青团、妇联的民主程序，变成各自组织的决议和广大职工、青年、妇女的自觉行动，得到贯彻落实。”
由此可见，实现党对国家机关、群众团体和企事业的领导，我们党的一贯主张，不是要党组织包办代替国家机关、群众团体、企事业的工作，不是对他们进行直接的指挥，而应该是间接的，应该是一种来自党组织方面的对这些组织的保证和监督以及引导和影响。那种在党的领导方式上长期形成的思想上的“一元化”观点，组织领导上的“一把手”观念，工作指挥上的“一把抓”做法，都是不正确的，都是应该予以纠正的。
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
