“危机”与中国特色社会主义
:何东营
求是理论网 2011年01月11日 10时32分
改革开放中国发展让世界稀奇。我们把它称为“中国特色社会主义”。国际上有称“北京共识”,也有称“中国模式”的。国内有不少持不同政见的认为这只是选用了西方的“普世价值”,还有人认为这是“民主社会主义”的成功。
自2008年开始的世界范围的“金融危机”(实质是资本主义危机),人们注意到两个鲜明对比的事实:一方面受危机影响最深、危机最重的恰好是采用“普世价值”的发达资本主义,冰岛、希腊、爱尔兰国家债台高筑几近破产,而这场危机的发源地或称始作俑者正是当今“普世价值”的领袖美国,次贷危机发生至今已经四年,仍无根本好转迹象。笔者一位就职于硅谷的朋友前日回国时颇有感触地谈道,目前硅谷尚有一半的商铺没有开张,她已在美国居住几十年,大大小小经济危机经历不少,但象此次影响范围之大持续时间之长,极其罕见。另一方面,受到巨大冲击的中国,国内外经济形势和就业状况恢复之快、之好令人刮目相看,中国订单成为了各国的期盼,向中国推销国债成了时尚。
“危机”引起了人们新的思索:中国究竟有什么自己的“特色”或模式;“普世价值”就那么固若金汤吗?西方不少政治家、评论家称中国模式引起“无限想像力”。正是“危机”使中国特色有更突出的彰显。
第一、经济基础
中国现阶段实行的是公有制为主体、多种所有制并存的经济制度。国企是目前公有制的主要形式。
我党最高纲领、最终目标是消灭私有制,但现在及今后一个相当长的时期内还不行,这是由生产力及整个社会发展水平决定的,初级阶段理论由此产生,中国大多数人想通了,接受了。
改革开放是经济、社会政策的大调整,是社会主义主动的自我调节和完善。实践证明,实行这种经济制度,国企与其它所有制企业及广大个体劳动者相互补充,相互学习,取长补短,极大解放和促进了生产力发展,社会物质财富象变魔术一样涌现,资本主义几百年的物质成果,中国几十年就实现了。改革开放使中国跟上了世界快速发展的步伐,极大提高国力,开阔了国民眼界。世界看到,中国变了,中国开始走向富裕之路
多种所有制并存,在应对危机抗风险上国企更胜一筹。不少私企在此次危机中,被迫减产减人,停产等待,还有破产的,他们既尝到“先富起来”的“温馨”,也尝到了自由市场的残酷。而上述现象在国企中较少发生,即使发生程度也较轻。在此次持久性经济危机中,中国国企赶到了中流砥柱的作用。危机发生时,中国几万农民工(主要在私人企业)失业,危机发生至今已经两年多,中国国企不仅没裁一人,还接受国家指令性任务,招收相当数量的应届高校毕业生、复退军人、部分城乡劳动者,在维护社会稳定方面的作用是其它企业无可比拟的。
公有制是社会主义本质特征,是共产党执政的经济基础。国企职工直接享受社会主义成果、利益。他们的劳动权及相应的享受是直接实现的,他们是社会主义制度的直接受益者和拥护者。从这个意义上讲,国企不仅是社会主义的经济基石,也是政治基石,社会稳定基石。
巩固、发展壮大社会主义国企是党和政府的重大责任,不仅具有经济意义,而且具有政治意义。资本主义稳定靠众多中产阶段,社会主义长治久安靠众多效益良好的国企(公益、事业单位),靠巩固的工农联盟。
要象重视农业那样重视国企,每年发个2号文件;要制订国企发展纲要,纳入《五年计划》重要内容;要用先进科技武装国企;要加强国企中党的领导,进一步健全工会。
国企要整顿。国企应成为先进生产力的模范,按劳分配的模范,工人主人翁地位突显的模范,干群和谐的模范,民主团结的模范,遵纪守法和执行国家计划的模范,为人民服务的模范,还应成为诚实勤劳致富的模范,成为努力劳动者的天堂。
近年有一种论调,认为“应有序地,公平地将庞大的国有资产分散到民众中”,这实质是主张全面私有化。俄罗斯和东欧各国已经这样做了,结果怎样?人民分得的股份最终成为废纸一张。这据说是由美国著名经济学家提出的免费提供的“改革”方案。而这“免费的午餐”最终只是肥了少数寡头,“公平地”分配得到了不公平的结果。如果真的全面私有化,“普世价值”世界今天严重的危机就是我们的明天,“风景这边独好”将不复存在。
第二、农村土地制度
危机冲击中国,中国广大“农民工”首当其冲。几千万农民工失业,这在其它国家将引起极大恐慌和社会动荡,几千万人一下子同时向政府要救济、要保障、讨生活,受得了吗?中国没有出现这种情况。几千万农民工有序返乡,休养生息。这有有赖于中国一直实行的农村土地制度—农民集体所有(公有制的一种形式)。这个制度已经是第二次拯救了中国经济。第一次是在20世纪50年代末,中国经济过热和冒进,城市人口膨胀过快,加上三年自然灾害和外部逼债,困难接踵而至。企(事)业大量下马,城市人口大量“下放”,“非”转“农”,几千万职工挥之即去,非常有序,党的领导及社会主义制度固然是基本保障,但农村土地制度功不可没,是直接的关键因素。“下放”人员在农村成为集体社员,可实行低水平就业。社会主义农村土地公有保证了广大农民长远的基本经济权力,生存权力,是农村稳定的基石。这是我们最重要的历史经验之一。要特别、长期注意农民问题的极端重要性,任何时候也不能忘乎所以。
改革开放以来,“离土不离乡,进厂不进城”的农民工制度,是中国工业化进程的一个强大势均力敌,也是使世界性经济危机对中国的冲击得以“软着陆”的重要因素,既是我们的特点,也是我们的优点,既集中地发展,又保持了总体稳定,也不像英国工业化初期搞“圈地”,逼迫失地农民进城打工那样无情与血腥。当然,几千万农民工目前有近半数,长年工作居住在城市,但户口在农村,社会保障不足,酸甜苦辣五味俱全,引起一些新的社会矛盾。但事实上,党和政府已经看到了,各地均采取了不少措施,改善农民工待遇,还存在不如人意之处。
解决工农差别有些激进意见值得注意。有人认为“户籍改革目标应是取消城乡的户口差别,实现人口的自由流动,前提是弱化城市的福利待遇差别”,还有人认为实现农民与城市居民的真正平等才是户籍制度改革的根本。有人主张从户籍改革入手,取消农村、城市两个劳动力市场,取消城乡社保差别,实行农民与城市居民的平等。还有人甚至主张全国统一城乡社会福利和保障。
实际上,改革开放以来流动人口并没有被户口真正钳制,中国劳动力流动量已达到世界第一,看看每年的春运潮便可知一二。中国农民工创造了世界劳工史流动的壮举。
农民工待遇低,很大一部分原因是因他们绝大多数在私企工作。据统计,全国私企职工收入平均水平比国企职工低一半,社会保障和福利也没有落实,为什么出现“以死讨薪”、“开胸验肺”或“富士康13跳”等惨剧发生呢?因为农民工问题表面上是城乡差异问题,实质是劳资问题!
“取消城乡户口差别”实质上是企图消灭城乡差别。这办得到吗?差别将长期存在,西方发达国家如法国、意大利尚无法做到。我国社会差别很多,诸如城乡、工农、脑力劳动和体力劳动、公务员与普通百姓、民族之间、男女之间、地区之间、退休与在岗之间、国企与私企、大中小城市之间、贫与富、劳与资等等。以城乡差别为突破口,既不现实,也存在危险隐患。
城市与农村,生产与生活条件有很大差距,社会保障方式与程度有许多不同。农村农民的基本土地、宅基地,半自给经济状态仍存在,城镇居民则没有这个条件。
解决城乡差别要两条腿走路,一是工业化、城镇化;二是建设社会主义新农村。这方面华西村是样板。华西村的农村户口,含金量高的惊人。关键是发展,生产力提高了则水到渠成。审时度势,根据自愿原则,适当引信条件成熟的地区、农民走合作化和集体化,应该提到党和政府的议事日程。
推进工业化、城镇化不能搞大跃进,防止过热。先工业化还是城镇化?重庆文件把城镇化写在前面,这搞颠倒了;同时要警惕“农转非”规模太大,尤其是进城农民工失去土地,没有了退路,就业问题不能解决,会带来严重问题。
十三亿人都进城就等于工业化了?城市化了?现代化了?平等了?富裕了?无差别无矛盾了?户政关系经济发展和国家稳定。但高福利目前肯定不行,法国、北欧都已不堪重负。还是得实事求是、量力而行、区别对待、因地制宜,承认城乡差别、地区差别,大、中、小城市差别。
二元户籍是国家调控城市的强有力武器,不能简单废止。农村、城镇两个劳动力市场也将长期并存,这样有利于工业化和稳定。始终不忘我们发展中国家这一国情,农业的基础地位不能削弱、不能动摇。富了不能心血来潮忘乎所以,不能忘记无粮不稳的血的教训。
第三、计划与市场
中国现阶段实行的是社会主义市场经济。有人不以为然,认为是“挂羊头、卖狗肉”,和资本主义市场经济没有区别。
中国社会主义市场经济与资本主义市场经济有两个根本不同:一个是我们的经济基础有个“以公有制为主体,控制着国家的经济命脉”,另一个是我们经济社会的计划性。虽然社会主义也有市场,资本主义也有计划,但我们这个计划和他们那个计划有根本区别。我们的计划带有人民性,全局性,是宏观调控的主要手段,这是我们的特点和优势。
有人把市场经济这个无形的物夸大成万能的,认为市场是合理分配资源的最有效因素。若果真如此,还有什么金融危机?配置好了吗?美国的次贷危机是房地产资源严重失衡,一方面大量房屋闲置,另一方面几百万人流离失所;爱尔兰最近发生同类危机,大量空的城镇成为无人居住的“鬼镇”,这说明建立在私有制基础上的单一市场并不能合理配置资源,这正是资本主义周期性经济危机的根源,对这一问题本质的揭示,体现了马克思主义的远见与深刻。
我们社会主义市场经济是把“无形的手”和“理性的脑”结合了起来,既不崇拜自发和无序,也不坚持合理化统死。计划不等于“计划体制”。否则“五年计划”是不是计划?建国以来从未停止过。这个计划在国家发展中处于何种地位?在人们心中寄予何种希望?社会主义市场经济中占何等地位?
实际上,计划与市场,你中有我,我中有你,市场基础上的计划,计划指导下的市场;市场是个基础的东西,是个媒介,计划才是主导的。社会主义市场经济发挥市场和计划两种调配机制,相互配合,相互补充,从而达到完善资源配置,市场化不能解决一切问题,是该通盘考虑了。
多种所有制并存中的强大的国企、农民土地集体所有的农民工乡不离土的自由流动,市场基础上的计划,抗危机的三大基石。
第四、强有力的国家领导体制
危机来临,人民希望有一个反应迅速、有力有效的政府,中国做到了。国家的宏观调控措施可以说立竿见影,国内经济发展和劳动就业,对外贸易迅速走出低谷,并有加快的趋势,在多数国家普遍缩减社会福利的同时,中国的社会保障事业却在大踏步前进,令世界瞠目。难怪连美国总统奥巴马都羡慕中国政府能独立、迅速决策,而他办事处处受掣肘。
国家近年对房地产企业加大政策调控,又把早已实行但不够的“基本住房保障”以法律形式纳入人民政府职责,纳入“十二·五计划”这是防止房地产泡沫,防止次贷危机的根本保证。危机发生以来,国家意识到美国次贷危机对于我们有类似隐患,国家对房地产加大调控力度,纳入十二·五规划,媒体透露明年将有不赞成套保障性住房上市,这是改观,人民政府要强势介入,建立房地产国有资产,这是
近期,中国对有着民生的物价进行了广泛干预,这是继“楼市”之后最大的一次干预市场,得到全国人民拥护。不怕西方指责我们“非完全市场”吗?不怕他们指责政府行政干预吗?不怕,他们顾不上了。有趣的是,一贯标榜完全自由市场经济并以此指责中国的国家,危机来临时无不同时采取加大政府干预的措施,美国在次贷危机初期就有八千亿美元救市措施,只是不灵验,成效甚微。可见不干预是假,管不了是真。
能集中力量办大事是社会主义优越性之一,上世界五、六十年代,中国还很穷,却自力更生造出了原子弹氢弹。四川大地震的救援与重建,2008北京奥运会、2010上海世博会,这些奇迹无一不是在世界经济危机大背景下实现的,无不反映这种集中统一的力量。
该集中的不集中会吃大亏。我们的钢铁企业在“十一·五”期间,面对国际铁矿石垄断企业的垄断价格,各自为政、任人宰割,损失几千亿美元而无力反击,教训极为深刻。这种各自为政、软弱无力、相互损害的局面再也不能继续下去了。该政府管的不能推,要有作为,不作为是失职。教育、医疗、基本住房才是人民政府的职责,我们有些人受资本主义社会学影响不敢作为,你以为美国年年发的白皮书指责中国,它那么关心中国人的人权、民主、自由吗?它是不想看到一个强大有力的中国政府,它是要中国当它的附庸和帮凶。鲁迅讲过“棒杀”和“捧杀”,美国当年就曾经提出美苏联合主宰世界,苏联昏了头想成为超级大国,结果垮了台。美国当年“捧杀”了苏联,现在又想“捧杀”中国。去年奥巴马首次访华就提出“中美共同领导世界”,想把我们放在火上烤,成为众矢之的,脱离第三世界基础。温总理婉言谢绝了奥巴马的“好意”,他回去就变脸,单方制裁中国,接着逼迫中国人民币升值,接下来叫嚣“重新领导亚洲”,拼凑“反华同盟”。“大棒加胡萝卜”是美国一贯的伎俩,我们不吃它那一套,走自己的路,结果它就耍无赖了,每天印一千亿美元,自己印自己花。这种现象应当引起警惕,这样下去美元总有一天变成“金元券”,用麻袋装不值钱,那里将导致世界性灾难。这又给我们提了个醒,独立自主的金融体系和政策是国家经济独立的支柱,万万不可粗心大意。80年代日本与美国的“广场协议”引起的严重后果应当谨记。民主基础上的集中是我们的看家宝,不能丢,这是共产党的基本领导制度。
从06年开始而后席卷全球的所谓“危机”,实质是资本主义生产方式危机,是世界资本主义体系危机,是必然发生而非偶然的,关键是我们的社会主义制度,我们没有受到那些必然发生危机的规律支配,我们沾了无产阶级社会主义老祖宗马克思的光,在社会学问题上比资本主义高明一点,他是有先见之明的。关于危机,我们不必跟在资产阶级经济学家后面鹦鹉学舌,替他们粉饰,我们要用马克思主义揭示危机的本质,这样才能从容应对危机,从根本上避免危机。资本主义想转嫁危机,制裁中国,中国利用危机加强自己,在国际上重新洗牌掌握主动、大幅前进、上新台阶。资本主义周期性经济危机应该是我国战略发展必须考虑的,预有准备的,科学利用的一个有利战略因素。
改革开放一是交往,二是学习。世界很多国家发展经验,包括“四小龙”模式,“日本模式”、“印度模式”、“美国模式”都有值得学习借鉴的地方,但不能妄自菲薄,不能像刘晓波之流说的那样非要有“300年殖民地”才行,那是他一厢情愿的选择,不要强加在中国人头上,我们有自己的铮铮铁骨,有自己独特的法宝。
社会主义出现之前,世界各国工业化才是以资本主义(含殖民主义、帝国主义)方式完成的,世界上大多数国家也可以走资本主义现代化之路。新中国成立60年,尤其改革开放30年,中国以高于世界上大多数国家的持续发展速度实现工业化,并向现代化迈进。为什么西方总有人逼我们走他们的“普世”之路呢?实际上证明和继续证明:走社会主义道路是中国人民的幸福,在苏联和东欧改旗易帜后坚持社会主义是中国人民的骄傲。走自己的路,让别人说去吧,重要的是坚冰已打破,航向已指明,中华民族伟大复兴已踏上征程。
本文来源求是理论网,原文网址:http://www.qstheory.cn/lg/zl/201101/t20110111_61783.htm
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