全心全意依靠工人阶级,是中国共产党的一贯指导思想。本文拟就党为什么必须全心全意依靠工人阶级,以及党应该怎样依靠工人阶级的问题,谈一点认识。
一、党为什么必须全心全意依靠工人阶级
(一)从工人阶级政党的产生,看党必须全心全意依靠工人阶级
工人阶级反对资产阶级的斗争,是从他本身存在的那天起就开始了的。但是,工人阶级是在不断的斗争中,才逐渐有了自己的最终目的,才认识了自己的历史使命,才有了组织政党的要求的。最初,工人阶级反对资产阶级的斗争,主要是出于一种本能的反抗。后来,一次接着一次的斗争,锻炼和教育了工人阶级,他们觉悟到个别的工人乃是整个无产阶级的一员,他们休戚相关,所以应当团结起来,而且能够团结起来。同时,他们也觉悟到,造成他们贫苦和苦难的根源,不是个别的资本家和官吏,而是整个资产阶级和它的政府。于是,个别的工人对个别的资本家和个别官吏的斗争,就成为整个工人阶级对整个资产阶级及其政府的斗争了,这个时候的斗争就成为政治斗争了。斗争的发展,不仅使工人阶级觉悟到必须团结起来进行阶级对阶级的斗争,而且使他们认识到,必须组织自己的政党来领导工人阶级的斗争。这样,工人阶级政党就产生了。
工人阶级组织自己的政党,并不是出于工人们的偶然联合,而是工人阶级在其发展中的必然现象。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中叙述工人阶级的发展过程时指出:“无产者组织成为阶级,从而组织成为政党这件事,不断地由工人的自相竞争而遭到破坏,但是,这种组织总是一次又一次地重新产生,并且一次比一次更强大、更坚固、更有力。”(《马克思恩格斯选集》第一卷第260页)
由此可见,工人阶级政党是由工人阶级创造的,用以向资产阶级进行斗争的组织武器,是工人阶级解放自己,实现自己利益的工具。工人阶级政党作为工人阶级中最优秀的部分,作为工人阶级利益的忠实代表,自它产生以后便对工人阶级及其解放斗争起到着一种领导核心和战斗堡垒的作用,工人阶级离不开它。但它又毕竟是工人阶级的一部分,是工人阶级赋予了它力量,它的生命毫无疑义地系在工人阶级的身上,离开了工人阶级,党也就没有生命了。工人阶级和工人阶级政党之间的这种血肉联系,决定着工人阶级政党既要对工人阶级及其解放斗争实行领导,又要全心全意地依靠工人阶级。
(二)从工人阶级在社会主义国家所处的地位,看党必须全心全意依靠工人阶级
社会主义国家是工人阶级为领导阶级的国家,我国《宪法》明确规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这说明,我国的国体是无产阶级专政,工人阶级是领导阶级。随着民主革命的胜利和工人阶级政权的建立,工人阶级由过去被压迫、被剥削的奴隶地位,一跃成为生产资料的主人,成为国家的领导阶级。正是由于工人阶级地位的这一历史变化,决定了工人阶级在我国社会主义政治体制和国家体制、经济与社会生活中所占的重要位置,决定了我们国家政治、经济制度的社会主义性质。当然,由于在社会主义阶段,工人阶级的全体成员尚不可能直接地对整个国家和社会实行领导,工人阶级的这种领导,还必须通过工人阶级政党的领导去实现。但是,这绝不意味着党的领导是独立于工人阶级领导之外的一种领导,而是工人阶级领导的具体体现。这就是说,在社会主义阶段,工人阶级作为社会主义国家的领导阶级,是社会主义国家的统治者,它完全地享有着对国家的统治权。而工人阶级政党作为工人阶级的先锋队组织,作为工人阶级利益的忠实代表者,则担负着代表工人阶级对国家实行统治的实际执行的责任;工人阶级是国家的主人,工人阶级政党是工人阶级的公仆;工人阶级政党的这种对国家的领导,必须完全地体现工人阶级的利益、意志和愿望。
因此我们说,工人阶级是人民民主专政的主体,是社会主义国家政治、经济和文化生活中最根本的依靠力量。依靠不依靠工人阶级,直接关系到工人阶级在国家政权中领导地位的实现与巩固,关系到社会主义国家政治体制的协调与稳定,关系到社会主义革命和建设事业的前途和命运;依靠不依靠工人阶级,也是坚持不坚持人民民主专政,坚持不坚持社会主义道路的重大问题。
(三)从实现党的领导作用上,看党必须全心全意依靠工人阶级
工人阶级政党是社会主义事业的领导核心,但是,党要正确有效地实现自己的领导,就必须全心全意地依靠工人阶级。首先,全心全意地依靠工人阶级,是党取得工人阶级信任和支持的主要条件,而工人阶级对自己政党的这种信任和支持,既是党制定和执行真确的路线、方针和政策,坚持党的领导,坚持人民民主专政,战胜一切敌人的坚强后盾,又是党教育和引导本阶级群众,进而教育和引导全体人民群众自觉自愿地跟党走社会主义道路的坚实基础。其次,全心全意地依靠工人阶级,是党能够经得起执政考验的重要保证。夺取全国政权后,由于执政党这种客观地位,有许多党员领导干部容易采取单纯行政命令的办法来处理问题,一些党员干部满足于已经取得的成绩,不愿再过艰苦奋斗的生活,革命意志衰退,工作热情不足,计较个人得失,向组织闹名誉闹地位;有些人甚至沾染上了资产阶级的官僚作风,形成一种特权思想,甚至用压制和打击的方法来对待工人阶级和人民群众。这些情况的存在,严重地损害了党的威望和党的领导,严重地违背了党的宗旨。那么,怎么解决这些问题呢?唯一的办法就是使党继续牢固地树立起全心全意依靠工人阶级的思想,继续保持艰苦奋斗的精神,继续发扬密切联系群众的作风。因为工人阶级是最富有彻底革命精神、最大公无私的阶级,它能够完全荡济和清除沾染在自己以及自己政党身上的一切政治灰尘。第三,全心全意依靠工人阶级,是党减少和避免工作失误的根本途径。回顾历史,特别是回顾建国以后的历史,我们党在指导工作上出现的几次失误,无不跟党的主观唯心主义以及忽视与工人阶级群众的联系有关。而从另一方面看,凡是我们在某个时期取得了大的成就,又无不跟党坚持实事求是的思想路线以及保持和工人阶级和广大人民群众的密切联系有关。因此,党只有全心全意地依靠工人阶级,保持和工人阶级的血肉联系,才能真正学习到工人阶级的优秀品质,才能坚持实事求是的思想路线,做到一切从工人阶级的利益出发,才能够减少和避免工作指导上的失误,有效地实现自己的领导,永远立于不败之地。
二、在新的历史时期,工人阶级依然是党的基本依靠力量
胡锦涛总书记在党的十七大报告中再次强调,要全心全意依靠工人阶级。2010年“五一”国际劳动节前夕,他再次发表讲话,要求各级党委和政府要始终坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针。总书记的讲话精神,既充分体现了我们党坚持全心全意依靠工人阶级的指导思想不动摇,也充分体现了工人阶级在中国特色社会主义建设事业中的领导地位和主力军作用。
随着改革开放和现代化建设的发展,我国工人阶级队伍日益壮大,大批乡镇企业职工、进城农民工、非公有制企业职工和新兴产业职工源源不断地加入工人阶级队伍,知识化进程明显加快,整体素质日益提高,各项权益不断实现,先进性进一步发展,工人阶级作为我国劳动大军主体和现代化建设决定性力量,它所发挥的作用更加突出了。改革开放以来,中国工人阶级在党的领导下,对以高度集中为主要特征的计划经济体制发起一场新的革命,使社会主义制度在中国重现勃勃生机和旺盛活力。国有企业特别是国有大中型企业的改革,既是关系到国民经济良好运行和长远发展的重大经济问题,也是关系社会主义制度前途命运的重大政治问题,尤其需要工人阶级的理解、支持和参与。在国有企业改革和建立现代企业制度中,工人阶级表现出了高度的主人翁责任感和积极参与改革的热情,艰苦创业,积极探索改革的路子,推进产业结构调整;发扬识大体、顾大局的优良传统,担当国企改革带来的阵痛和压力,以工人阶级的精神风貌坚定有力地支持、拥护政府的各项改革;自觉维护安定团结的政治局面,正确处理国家、集体和个人之间的关系,个人利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益,表现出了社会主义条件下的工人阶级彻底的革命坚定性、严明的组织纪律性、和大公无私、一往无前的革命的精神,发挥着维护改革、稳定和发展的决定性作用和主力军作用。三十年来,在工人群众的理解、参与、支持和带头下,我国坚定不移地推进经济体制、政治体制改革和其他方面的各项改革,极大地解放和发展了我国的社会生产力,推动了我国的经济发展和社会进步。目前,改革到了攻坚阶段,发展处于关键时期,前进的道路上有许多可以预见和难于预料的、来自国内的和国外的、来自政治的和经济的困难和风险,而克服这些困难和风险离,依然离不开工人阶级的主动性、积极性、创造性。
在改革开放和中国特色社会主义建设中,工人阶级同样是精神文明建设的主力军。中国工人阶级与西方发达国家的工人阶级相比,共同之处都是先进生产力的代表,但最根本的区别是中国工人阶级始终坚持以马克思主义为指导思想。马克思主义揭示了人类历史发展的规律,具有与时俱进的可贵品质,是当代世界最先进的文化。中国工人阶级之所以具有一往无前的力量,除了是最先进的生产力和生产关系的代表者外,就是因为它是用马克思主义武装起来的朝气蓬勃的战斗队伍。工人阶级本身不可能自发地产生科学社会主义思想,只有灌输并接受了这一思想,才能提高其阶级觉悟。正是经过马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的武装,并经过革命、建设和改革各个历史时期的反复实践和探索,中国工人阶级把这些先进的理论转化为了改造世界、推动历史前进的强大物质力量。用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装起来的中国工人阶级,在自己的政党中国共产党的领导和指引下,逐渐地认识了中国社会主义建设的规律,并找到符合中国实际的社会主义建设道路,开创了中国特色社会主义建设的新局面,并达到了空前的团结和统一,中国工人阶级和全国人民一道,在社会主义建设中,战胜了一个又一个艰难险阻,创造了一个又一个人间奇迹,使中国社会主义的改革和建设取得了备受瞩目的光辉成就。中国社会主义革命和建设的实践,再一次雄辩地证明,中国工人阶级依然是当代中国最有远见和最有前途的阶级,是推动中国历史发展和社会进步的最基本力量,。
三、党应该怎样全心全意依靠工人阶级
(一)全党必须牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想
一是要明确全心全意依靠工人阶级,是进行社会主义建设必须始终坚持的基本方针。要坚持向党的领导干部和全体党员进行这方面的教育,使他们真正认识到,工人阶级与现代化大生产相联系,是先进生产力和生产关系的代表。在长期的革命和建设实践中,工人阶级表现出了坚定的政治立场、高度的自我牺牲精神、艰苦创业精神和历史主动精神,不愧为我们国家的领导阶级和社会主义事业的中坚力量。四化建设离不开工人阶级,改革开放离不开工人阶级,维护安定团结更离不开工人阶级。只有全心全意依靠工人阶级,社会才能安定,民族才能团结,经济才能发展,现代化建设事业才能兴旺发达,不断前进。全心全意依靠工人阶级,绝不是一句空洞的政治口号,更不是一时的权宜之计,而是由我们党和国家的性质所决定的,是我们党的根本指导思想和根本实践原则。
二是要明确改革是社会主义条件下解决社会矛盾的基本方式,是社会主义的自我完善和自我发展,改革不是要改变社会主义的性质,无论改革如何发展,四项进步原则不能改变,以工人阶级为领导阶级的国体不能改变,企业的社会主义性质不能改变,广大工人阶级群众在国家和企业中的主人翁地位不能改变。
三是要明确不论管理国家还是管理企业,必须充分发挥广大工人阶级群众的作用。充分认识管理国家的政治生活、经济生活和文化生活,不能离开工人阶级群众的广泛参与和民主监督,离开了工人阶级群众的参与和监督,国家政权的人民性和服务性,以及人民群众的当家作主,就会从根本上失去意义;离开了工人阶级群众的参与和监督,任何个人的积极性再高,本事再大,也不可能真正把国家和企业的事办好。
四是必须切实改变党的作风。当前,主要应该抓好:第一,教育当和干部,时刻关心职工群众疾苦,强化与工人阶级群众同甘苦共患难的意识,努力克服目前党内存在的少数人的特殊化现象,甚至高居于职工群众之上,当官做老爷的现象。第二,要系统地改善各级领导机关的工作方法,克服机构臃肿,人浮于事,浮在上面,深不下去,以及会议多,文件多,号召多,指示多的机关化倾向。第三,要健全党和国家的民主生活,提高代表大会质量,使党和政府的下级组织,以至所有党员和职工群众,有充分权利和充分条件批评上级机关和党员领导干部的错误和缺点,克服群众监督薄弱以及某些党和政府及其领导人接受群众监督观念淡薄的现象。第四,加强党的纪律检察和政府的行政监察工作,深入持久地开展清除腐败的斗争,坚决纠正各种腐败现象、官僚主义现象和不正之风。
(二)在各种重要的社会组织中,确保职工群众代表占有一定比例的席位,切实保障职工群众对国家和社会事务管理的民主参与和民主监督
一是在各级党的代表大会中,要确保有一定比例的来自企业、事业单位的职工党员,特别是应该保证和提高生产、科研、教育一线的代表的比例。
二是在县以上各级人民代表大会中,建议改变以往将职工代表分散在个地方代表团的做法,尝试实行与解放军代表团同样的职工代表团做法。职工代表团可按照选举人民代表的程序,在同级工会代表大会的基础上,从全体职工群众中推选人员组成,同级工会机关可作为职工代表团的办事机构,组织开展工作。
三是在各级政治协商会议中,建议提高一线职工的比例,加强工会界政协委员的力量,积极发挥他们在对社会管理和政府工作监督方面的作用。
四是在党和政府的纪检监察部门,各级举报和信访部门的工作中,重视和加强职工信访和投诉的查处和办理,实行职工廉政建设监督员制度,保护职工群众投诉、举报和揭发的权利,严禁打击报复。
总之,通过这些办法,确保职工群众对国家和地方的经济和社会发展计划、经济与政治改革方案的制定与实施等国家和社会事务的管理,实行充分的民主参与和社会监督。
(三)重视发挥工会组织的作用
党要全心全意依靠工人阶级,就必须有相应的组织依托,即,要通过相应的组织方式,将工人阶级群众有效地组织起来,联合起来,形成一个强大的整体力量。否则,工人阶级群众处于一盘散沙的单个人状态,是无法依靠的。而在一切可供选择的组织中,工会作为党领导下的工人阶级最广泛的群众性组织,是党全心全意依靠工人阶级的最重要、最直接的组织依托。这是因为,一方面,工会的工人阶级群众性这一本质属性和维护职工利益的基本社会职能,决定了工会与职工群众有着天然的联系,必然成为职工群众的代表者;另一方面,工会的工人阶级性这一工人阶级组织所具有的共同属性,以及它在社会主义国家政治体系中所处的党和国家政权的阶级基础这一社会重要地位,决定了工会与党和国家政权又有着必然的联系。这就是说,工会的性质、社会职能和社会地位,使得它根植于职工群众之中,与职工群众保持着最密切的联系,同时又跻身于工人阶级组织的行列之中,与党和国家政权机关发生着最密切的联系,因而能够在广大工人阶级群众与党和国家政权机关之间架起一座桥梁,把广大工人阶级群众与党和国家政权机关紧紧地连结在一起。由此可见,党要全心全意依靠工人阶级,就应该重视和发挥工会组织的作用。
首先,要建立党政领导机关与工会组织之间的制度性联系。要促使各级党政领导机关,将与工会组织之间业已建立起来的诸如联席会议形式的民主协商对话等制度,进一步完善和坚持下来,防止流于形式,同时支持工会建立其它的对各级政府工作的民主参与和民主监督制度,使工会组织真正能以职工群众代表者的身份,通过参与社会事务的管理,行使参与和监督的权利,及时化解职工群众与党和政府之间可能发生的矛盾,促进党和政府的工作,促进社会主义民主建设,维护安定团结的政治局面。
其次,充分发挥工会组织在维护职工群众利益方面的作用。切实维护职工群众在现实生活中各方面的具体利益,既是全心全意依靠工人阶级的一个重要体现,也是调动职工积极性的一项重要措施,更是工会组织的一项基本社会职能。改革开放以来,我们取得了很大的成绩,职工群众的生活水平有了明显的提高和改善。但也必须看到,目前仍然存在许多影响职工群众情绪和积极性的问题。当前影响企业劳动关系和谐,以及职工稳定的主要因素,是职工工资、企事业职工民主管理、平等协商和集体合同制度、社会保障水平、福利待遇、就业岗位、以及企业当前经营状况等因素。一些企业面对严峻的市场形势,经营状况不好,效益不好,部分职工生活比较困难,特别是一些特困职工、双职工、单亲职工、下岗失业人员、农民工、劳务工,更需要工会主动关心和帮扶,真正需要工会成为职工群众利益的第一知情人,第一报告人,第一帮扶人。同时,就当前社会方面讲,乱涨价、乱摊派、乱罚款现象屡有发生,社会治安状况不是很好,职工就业难、就医难、住房难、子女入托上学难和毕业以后找工作难;就企业内部讲,分配不公,领导多占多拿,在入党、职务提升、评选先进等方面,忽视一线和普通职工,等等,这些问题的存在,损害了职工群众的利益,引起了职工群众的不满,挫伤了职工群众的积极性。这些都要求工会积极介入,通过做大量深入细致的工作,去帮助职工群众解决问题,化解矛盾,进而理顺职工群众的情绪,消除不安定和不稳定的因素。
再次,认真开好企事业单位的职工代表大会。最广大的职工群众在基层,在企事业单位的生产一线,因此,坚持和完善以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度,积极推进职代会工作标准和厂务公开民主管理控制程序,进一步完善职工董事、职工监事的作用,切实保障职工民主管理、民主决策、民主监督权利,就成为企事业单位的一项十分重要的工作。这就要求,企事业单位的党组织要切实重视和抓好职代会工作,切实保证职工群众能够通过职代会这个渠道,发挥他们对本单位事务参与和管理的作用;企事业单位行政要尊重和支持职代会行使职权,为职代会行使权利和落实工作提供必要的条件和保证;企事业单位工会要发挥好职代会办事机构的作用,筹备开好职代会,做好职代会闭会期间的各项具体工作,真正使职代会能够发挥它应用的作用。
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