历史变革中的功臣-------复员军官
上个世纪末，特别是党的十一届三中全会以后，中国进入了一个大变革的历史时期。九十年代，我国的改革不断深化，我军的退役军官特别是服役时间长、年龄大、职位比较高的校级军官，转业安置的困难突显出来，针对此情况，解放军总政治部为了减轻国家的安置困难，对我军的转业安置政策进行了探索性的改革，推出了“试行的”93政联字（1）号文件，主要精神就是“军官复员”，其政策示意服役20年以上的军官允许复员，其实质是探索一条“国家不包分配，退役后自谋职业”的安置之路。
从1993年到2000年的八年间，全军有两万余名校级军官积极响应总政提出的号召，走上了“军官复员”的道路。广大的复员军官10多年所走过的艰辛历程，无不饱含着无私的奉献和巨大的牺牲，为党、为国家和人民立下了不可磨灭的功绩。
为国家的安置困难，排忧解难，建立了功绩。中华几千年的文明史，充满了孔子、孟子的儒家学说伦理观，形成了中国的传统观念----十年寒窗，为的是有朝一日求得功名；努力进取，光宗耀祖；奋发仕途，名垂青史，中华的有志之仕，为此奋斗不已、至死不渝。当今复员的军官戎马几十年，当祖国需要他们离开部队的时候，已是青春已过步入四五十岁的人了，他们原本可以进入国家公务员的行列，求得政界的一官半职，但是为了替国分忧，减轻国家的安置困难，把位置腾出来，让与他人，自己走“自谋职业”的道路，这不正是一个优秀的共产党员以大局为重、体谅国家的困难、先人后己、把困难留给自己的高风亮节之举吗？也就是在他们脱下军装的哪一刻，就为自己的政治仕途划上了句号，完全、彻底地奉献了应予妥善安置的区级、处级工作岗位，对每一个人生来说，这难道不是巨大的牺牲和无私的奉献吗？退役军官的复员之举，难道不是为党、为国家和人民的分忧之举、立功之举吗？
为退役军官安置政策的改革，承担“试行者”，建立了功绩。自从退役军官走上“军官复员”的道路，全军两万余名校级复员军官就肩负93政联字（1）号文件赋予的重大责任，那就是为适应国家改革的需要，为军队退役军官安置政策的改革，承担“试行人”，在我国不断深化改革的形势下，去探求、摸索一条适应在部队服役20年以上的退役军官，实行“国家不包分配，退役后自谋职业”的安置之路。广大的复员军官失去了各种生活保障，人事关系、组织关系没有着落，成为军队不管、政府不管、社会不管的“三不管”人员，承受着社会大变革所引发的各种变化而带来的困难，在极其艰苦的生活条件下，大胆地去尝试、去实践，积极地投身于“自谋职业”的道路上。通过复员军官艰苦卓绝的实践和探索，获取经验和教训，不断加以总结，终于在2001年取得了退役军官安置政策重大改革的成果，我国正式以法规的形式颁布实行了2001中发（3）号文件，对在军队服役20年以上的退役军官执行“国家不包分配，退役后自主择业”的政策，除国家给予一定的经济补偿外，养老、医疗等均有了保障，受到全军指战员的一致拥护，此政策已成为今天我军校级军官退役的主渠道。这个政策的颁布执行，使广大的退役军官老有所养、病有所医、居有所屋、寒有所暖、死有所葬，在此前提下去探求自谋职业、自我发展的道路；这个政策的颁布执行，也使广大的现役军官消除了后顾之忧，安心在部队长期服役，（3）号文件所制定的政策对军队的建设具有及其重要的意义。这不正是广大的复员军官忍辱负重，在极其艰苦的条件下，付出了巨大的牺牲和努力而换来的吗？这不正是广大的复员军官在实践中肩负93政联字（1）号文件赋予的重大责任，主动承担“试行人”，为我军军官退役政策的改革，创建的又一功绩吗？
为纠正政策上的失误，以法维权，创建了功绩。1993政联字（1）号文件是计划经济时期的产物，它出台之后，在我国的第八届人民代表大会上，正式提出了“由计划经济体制向市场经济体制转轨”的重大决策，为了更好地搞好转轨，党中央、国务院多次提出了计划经济时期的方针、政策，进入市场经济后，应予以及时调整，以适应市场经济的发展。可是针对复员军官的93政联字（1）号文件所涉及的政策却没有作任何调整。广大的复员军官执行的是计划经济的政策，却生活在市场经济的环境中，就业、养老、医疗、住房、取暖、丧葬等诸多问题由于没有按照市场经济发展的要求予以调整，均未得到任何保障，再加上金融利率的大幅调整和市场物价的不断上扬，使复员军官迅速步入困境，连基本的生活都无法保障，来自社会、经济、家庭各方面的压力，使复员军官喘不过气来，内心世界长期压抑，严重的受到了摧残，… …!复员军官发出让人痛心的呼唤---救救复员军官吧! 广大的复员军官一边生产自救,一边期盼政策的改革。2001年我国终于正式颁布执行了中发（3）号文件，既“自主择业”的政策，新的政策的制定、出台与实施理应覆盖为之而探索和实践的“试行人”---全体复员军官，对执行93政联字（1）号文件的复员军官顺理成章地予以调整，使其与“国家不包分配，自谋职业”的正式的法规政策接轨，从而终止“试行”政策，这原本是情理之中的事，但不可思议的是，复员军官却被排除在外，在万般无奈的情况下，迫使复员军官拿起法律的武器，走上了维权上访的道路。中华人民共和国立法法规定：在同一事物中，新的规定建立以后，过去的旧规定、试行规定应该终止或废除。在维权上访中，复员军官自我约束并时刻牢记：自己是一个革命军队里培养和成长起来的校级军官，自己是一个受党多年教育的共产党员，自己是一个多次立功受奖的革命军人；维权上访中不说过激的话，更不能有过激的行为。自2001年至今的10年时间里，复员军官的历次维权上访,始终奉行既要维护自己的合法权益，又要维护社会的安定，坚决拥护以胡锦涛、温家宝为代表的中国共产党和中国人民政府，复员军官在极其艰苦的生活条件下,克服了重重困难,先后上访数十次从未发生过激行为，先后递交有理有节的诉求材料上百份，这些事实充分证明了复员军官这个群体是优秀的，他们的维权上访做到了有理有节。
复员军官在维权上访中，始终保持清醒的头脑，牢记一个革命军人的第一职责就是“保卫国家，捍卫祖国的统一，维护祖国的安宁”，顾全大局，为党、为国家和人民不断创建新功，坚信共和国永远不会忘记人民的功臣！复员军官的维权上访是谋求调整政策上的失误之处，坚持“实事求是”，坚持“实践是检验真理的唯一标准”，纠正错误，维护法律的尊严和国家的长治久安，积极地为构建和谐社会而努力奋斗！
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