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追求公平、公正的意志,将一如既往!

fyjch · 2011-02-18 · 来源:
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追求公平、公正的意志,将一如既往!  

——复员军官为什么要一次次不断的上访诉求  

改革开放以来,特别是上个世纪九十年代,在计划经济向市场经济转轨变革的历史条件下,我国的行政事业单位机构精简,人员分流;厂矿企业关、停、并、转,破产倒闭,转制下岗。退役军官的安置出现了前所未有的困境,就是在这样的情况下,从1993年开始到2000年,有23000名服役时间长(大多在20年到30年之间,甚至是30年以上)、职务比较高(大多为营级、团级甚至是师级),多数为少校、中校、上校,甚至为大校的退役军官,全数的共产党员,为了顾全大局,减轻国家的安置困难,牺牲了为之而奋斗到老的政治仕途,奉献了区级、处级甚至是厅级的行政岗位,响应总部的号召,执行了“国家不包分配,退役后自行就业”的93.1试行的所谓“复员政策”。复员军官得到了与时代背离的微薄经济补偿(复员费以60年代的规定计算,医疗费以50年代的规定计算),在市场经济的条件下,“自谋职业” 退役军官的 “国家经济保障” 内涵,完全就是 “空白” !背着“计划经济”的“干粮” 步入市场经济的社会环境中,复员军官的命运就已经成为必然——从此走向 “深渊”,陷入当今社会的最“底层” !(复员军官命运的必然,作为执行政策的每一个复员军官个人无法预料,以“自愿论”来掩饰问题的实质,只能是对革命奉献和牺牲精神的诋毁和践踏!)。  

早在十年前,东北部分复员军官的调查报告《白山黑水在呼唤  复员军官路在何方》真实地反映了全体复员军官的现实处境。全国复员军官存在着六大危机:1.就业危机2.病魔危机3.婚姻危机4.信仰和信念危机5.住房、取暖危机6.死亡危机。在此种种危机下,有多少战友非正常早逝;有多少战友家庭破裂、妻离子散;又有多少战友病魔缠身、无钱医治、久卧榻上、等待死神的到来;又有多少战友年老体弱、仍在为糊口疲惫拼搏;又有多少战友上不能尽孝下不能抚幼,…….! 一个93年复员的上校团长,一把年纪了,拿着仅有的3万余元“复员费”,在丧失各种保障和优惠条件的情况下,走过这18年风风雨雨“大变革”的光阴,其步履是何等的艰难!  

根据市场经济商品、商业化的基本特征和军队退役军官安置的实际困难, 2001年我国对服役满20年的营、团以上退役军官的安置正式颁布实施了“国家不包分配,退役后自主择业”的政策。文件的第十一章、第六十九条 “以往有关军队转业干部安置工作的规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准”。1993年到2000年的正常退役的全体复员军官与政策中的“国家不包分配,退役后自主择业”的退役军官属于同类型、同属性的退役军官,本应“以本办法为准”顺理成章地完成接轨,使退役军官“自谋职业”安置政策的变革从“试行”到“正式”建立的过程有始有终。然而,“自主择业”的政策颁布实施10年了,“自主择业”退役的军官也有十多万了,由于有关部门始终不作为或乱作为,23000名复员军官至今仍然被拒之门外。  

十八年来,复员军官经历的痛苦和磨难,不是一个正常人所能经历和承受的痛苦和磨难!面对国家就业安置的困难,勇于牺牲个人的政治仕途,勇于奉献自己的行政岗位,当今在位的各级官员能否苟同乎?然而,复员军官做到了!可就是这些现代版的有功之臣,在2001年专门针对“自谋职业”的退役军官实施“国家经济保障”的时候,却以“自愿牺牲一切”的替换概念手法,剥夺了复员军官本应享有的自谋职业军官“退役金”,人为地制造了“一军两策”,酿成“两重天”!(以同类型、同属性的退役军官予以比较——即:“自行就业”退役的复员军官与“自主择业”退役军官仅以正团职每月所得“退役金”之比,是0比6000人民币,如此贫富之差,“基尼系数”是多少?“两重天”的比喻不为过吧?)除此外,有功之臣不能被褒奖却依然予以“93.1”政策,同“犯有严重错误的、刑满释放的、丧失干部条件的”复员军官混为一类,继续“试行”,(功过是非不分,实属古今中外之最)有背常理,有背天理!复员军官丧失了市场经济条件下的国家经济保障,应有的 “退役金”不但成为了“零”,还要应付商品、商业化的多头支出。仅以社保为例,复员军官被划入社会闲散人员范畴,以灵活就业人员的缴费标准,个人承担全额缴费,退役时所得的那点“复员费”全部被“养老保险”、“医疗保险”收缴,甚至不足以缴费。从军二三十年的退役军官同样为国家排忧解难,却被关闭在正式政策的大门之外,落得个“一无所有”,成为现代社会的“乞丐” !

正因为“军官复员”的道路存在着严重的错误,所以在“93政联字1号文件” 执行的一开始, 复员军官就走上了维权上访之路。维权上访从开始的独自上访到三个、五个,直至成百上千,从开始的一两个省市,到各省市的全国行动,事实胜于雄辩,“军官复员”的道路给复员军官的伤害与摧残不是一个人或几个人的个别问题,也不是一些人或少部分人的部分问题,而是全体复员军官每一个人的群体问题!复员军官上访诉求的本质,说到底就是:个人的生存底线与正当权益损毁,维护公平与公正!  

复员军官的维权、上访、诉求一开始就受到各级机关的打压,2005年4月11日复员军官全国性上访后,就被列入“社会不稳定因素”,成为公安、国保、信访、驻军、社区“关注”的对象,只要是复员军官上访诉求一律围追堵截,平时还采取监听、监视、监控,并且对其家人及其它社会关系施加压力,更有甚者,对复员军官的上访诉求人员采取传询、扣押、殴打、拘留等野蛮手段予以打压。仅以新疆被拘留的复员军官为例:2006年9月由于上访诉求,新疆博乐地区的复员军官陈文良等3人被拘留5—15天;新疆巴州地区的复员军官赵曙被拘留10天。2010年5月新疆奎屯地区张大跃被拘留 10 天。对类似的枉法行径,在此不禁大声疾呼:执法的剑锋到底指向了谁?难道可以指向以大局为重、体谅国家的困难、把位置腾出来,让与他人,把困难留给自己的高风亮节的共产党员吗? 难道可以指向为祖国的统一、国家的安全奋斗了一生的共和国革命老军人吗?对复员军官上访诉求的打压恐吓,不但解决不了问题,反而激起更多的人加入上访诉求的行列;同时也暴露了那些公务人员的素质低下和执政无能!  

复员军官不怕曲折,也从不气馁,追求公平、公正的意志,将一如既往!

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