原来党的“十一届三中全会”也可以如此表述

　　创意单位：藁城市岗上镇岗上村

　　推荐单位：藁城市文明办

　　岗上村位于藁城市西部，全村共602户，2442口人，2234亩耕地，2008年农民人均纯收入7130元。建成高层住宅楼35栋，入住400余户，建有一个藏书7.5万册的高标准图书馆。二十八年来，该村坚持用《功德录》这一有效载体，记录好人好事，加强对村民的正面教育，提高村民素质，培育了良好的村风民风。目前，《功德录》已经记录了148本，好人好事10万多件。该村连续20多年保持了省级文明村荣誉称号，1999年被中央文明委授予“全国创建文明村镇先进单位”荣誉称号，2005年、2009年两次被中央授予“全国文明村” 荣誉称号。

　　一、《功德录》形成的背景

　　党的十一届三中全会以后，农村实行家庭联产承包责任制，地分了，人心散了，老百姓各户顾各户，人们都忙着去“抓钱”，一些不良风气乘虚而入，“秋偷秋，麦偷麦，场光地净偷白菜”是岗上村当时混乱状况的真实写照。村党支部费了不少脑筋，想了不少办法，但也往往按下葫芦又浮起瓢。结果是靠管，管不住；靠压，压不服。

　　一件很平常的事使他们受到很大启发。1982年麦收后的一个早晨，退伍军人、共产党员范振国把在自家门口捡到的一麻袋小麦主动交到村委会。村党支部觉得在当时的情况下，能出现这样的事确实难能可贵，决定用这件事对群众进行一次教育。专门召开村民大会，对范振国拾金不昧的事迹大张旗鼓地进行表彰，还敲锣打鼓为他家挂上“拾金不昧”光荣匾。范振国“拾金不昧”受到表彰，在群众中引起了强烈反响。

　　这件小事，为什么引起这么大的震动？党支部一班人经过反复思考，从中悟出一个道理：不管人们的思想观念怎么变，但是人心向善、人心向上的思想主流却始终不会变，及时发现群众中的闪光点，对群众中涌现出的好人好事及时宣传表扬，不仅对本人是一种鞭策鼓励，而且对民风、民气有着扶正祛邪的作用。为此，他们决定建立岗上村好人好事登记本——《功德录》，范振国的事迹是《功德录》的开篇第一笔。

　　二、《功德录》记录的基本做法

　　1、完善制度。一是碰头、会议制度。村两委干部坚持每天到村委会碰头，雷打不动，小结前一天《功德录》的记录宣传情况；每个月至少有一次会议要对精神文明建设工作和《功德录》记录情况进行专门研究。二是层层负责制度。村两委干部分工负责，党小组长、村民小组长、政工员包片、包户。三是考核评比制度。把每个小组准确、及时、没有遗漏地收集上报，作为考核政工员、党小组长、村民小组长是否合格和评奖的重要依据。四是宣传表彰制度。一方面对《功德录》记录的各类好人好事坚持每天在广播喇叭上两次广播表扬，另一方面坚持半年初评，年底总评，召开全村表彰大会，为各类典型送牌匾、戴红花。

　　2、健全队伍。专门设置政工员、记录员、广播员“三员”，加强工作队伍建设。一是推荐政工员。将全村划分为6个村民小组，每组由群众公开推举选拔一名责任心强、德行高尚的人为政工员，专门负责收集好人好事。二是评选记录员。由各村民小组推选，两委班子再根据文化水平、个人素养、群众基础等条件，综合评选出一名记录员，负责全村好人好事的汇总整理记录。三是明确广播员。一方面明确了一名专职的广播员。另一方面，村两委干部及各小组政工员，人人都当广播宣传员。做到好人好事随时发现，随时上报，专人记录，天天广播。

　　3、舍得投入。一是在精力和时间上的投入。党支部书记每天要记录、点评各类好人好事，定期召集会议，研究怎么更好地发挥《功德录》的作用。政工员、党小组长、村民小组长等工作人员，每天都要抽出专门的时间收集、整理、记录好人好事，还要定时广播。二是在经费投入上，设立了专项资金，对政工员、广播员、村民小组长进行奖补，对各类先进典型给予奖金、奖品的奖励。为加强宣传效果，投资4万元建起了功德墙，将各类好人好事分类刻在碑上。

　　三、《功德录》记录的特点

　　《功德录》在好人好事的收集、记录、宣传上，采取了既操作简便，又容易让群众理解和接受的办法，更加适应农民的实际，符合农村的风格。

　　1、村民反映情况简便。以村民住宅楼院为单位，划分6个村民小组，每组设有政工员。村民发现好人好事随时就近向本小组政工员反映，政工员将情况核实后，报给村记录员，记录员把事件汇总、记录下来。日常，村委会有专门值班人员，发现好人好事随时可以到村委会反映。

　　2、好人好事记录简便。对各种好人好事的记录，不进行分门别类，按事情发生的时间依次记录，语言上也不用咬文嚼字，只要能说清什么时间、什么事、谁做的和简单的事情经过就可以，一目了然，简单明了。

　　3、两委宣传表扬简便。广播喇叭是宣传表扬的主阵地，每天分早晚两次定时对《功德录》上的好人好事进行宣传广播，对较为典型的好人好事多次重复广播。还将村里的典型人事编排成快板、三句半等节目，节庆日、农闲时节为群众演出，用身边的人、身边的事教育村民。

　　四、《功德录》的社会影响和成效

　　岗上村以《功德录》为载体，不断培育文明村风，实现了农民群众的自我教育、自我约束、自我激励，《功德录》成为岗上村民的“新风榜”，谁榜上有名，谁就脸上光彩，村民都争着做好事，争着上《功德录》。随着新农村建设工作的不断深入，他们先后把民主政治建设、经济建设、村镇规划、村容村貌等合理化建议和建设性意见的提出者也纳入了《功德录》，实现了村民的民主议政、民主管理。几年来，该村的街道修建、旧宅基地拆迁、商业街改造等，都是党支部、村委会采纳群众意见，经过召开党员、村民代表会议协调讨论后做出的决定。在创建文明生态村活动中，广大群众积极响应党支部号召，踊跃捐款，仅一周时间就捐款10万余元，许多人还放弃自己挣钱的机会出义务工整修门前花池，栽植花草。2008年5月，汶川发生重大地震灾害后，岗上村村民自发捐款近22万元，先后组成了两支26人的抗震救灾志愿者队伍，自驾车辆，自带食品，奔赴灾区开展抗震救灾活动。他们的事迹被记入了《功德录》。

　　如今，在岗上村，自行车不加锁、门市不安卷闸门、楼房不安防盗网；助人为乐、见义勇为的事，人们都争着抢着做，遇到坏人坏事都敢站出来做斗争，所以该村连续二十几年没发生过刑事案件。香港建技集团老总说：“我们投资选址选中了岗上村，除了便利的交通条件之外，正是看中了这里夜不闭户、路不拾遗的社会环境。”目前，全村各类商业网点达到了200个，入村企业达到20余家。宽敞笔直的商业街、鳞次栉比的生产厂房，无不显示着岗上村的繁华，是良好的村风民德为岗上村的经济发展插上了腾飞的翅膀，让村民过上了文明富足的生活。