特大喜讯：中国“专家”诊断，美国已经“神经错乱”
——评《美国“神经错乱”,中国可等其换届》
古人有云：“语不惊人死不休”。这是中国古代文人企求的一个境界。其实，当代中国的“专家”、“学者”们也是不遑多让得，对此笔者历来深信不疑。最新的例证是：已经有中国“专家”经过诊断判定：当今世界第一强权，维持并领导世界秩序的美国已经“神经错乱”、病得无药可治了。这一耸人听闻的消息见于《环球时报》12月15日题为《美国“神经错乱”，中国可等其换届》（以下简称《神经错乱》）的文章。
这是一个多么令人震惊的消息！堂堂世界老大居然如此病得不轻，对中国人民来说，这又是一个多么重大的喜讯啊！闻听此重大喜讯的人们无不欲一窥究竟：一向趾高气昂架势汹汹的山姆大叔，究竟是怎样“神经错乱”的呢？
《神经错乱》一文给我们做了细致的描述：
一曰“白宫无能”
该文声称，“从2010年开始，中美关系的决策模式从‘白宫主导’转变为‘内阁主导’，由国防部、国务院和财政部等各行其是”，于是就得出结论说：白宫孤立无能。
二曰“众院疯狂”
该文说，“受2010年中期选举胜利鼓舞，被2012年大选诱惑，众议院的共和党人渐渐进入了一种疯狂状态，凡奥巴马必反，凡民主党必反”，因而认为，美国的众议院已经“疯狂”了。
三曰“各自为政”
该文说，“美国对华政策的实际情况是：白宫既没兴趣也没能力主导，内阁部门各自为政，没重点、缺体系。”“各部门都在争预算、争主导权”。就是说，美国对华政策不过是东一榔头西一棒子而已。
建立在上述诊断的基础上，《神经错乱》文得出了三个非常重要的结论：
一是中美关系已经成了美国的“边缘议题”，“中国的重要性急剧下降”，白宫已经顾不上了；二是“美国政府不可能在中美关系的实质问题上有任何作为”，所谓的“重返亚洲”“实质上就是一种政治秀”，没有什么意义；三是中国要熬过这段美国“神经错乱”的时期，等下一届政府上台，用该文的话说就是：“对中国而言，最佳政策就是坐着不动，熬过这段美国‘神经错乱’的时期，等下一届政府上台”。
“熬过这段美国‘神经错乱‘的时期，等下一届政府上台”。这是《神经错乱》一文的核心结论，也是在中美关系日益严峻背景下，中国“专家”开给中国政府的最新药方。对于中国大牌研究机构的高级研究员，笔者历来都无限崇敬、高山仰止，是不敢有任何怀疑的。但是，对于权威专家的最新药方，却实在是愚不能解，想提出来进一步得到指教：
其一，既然美国都“神经错乱”了，出于人道主义起见，我们具有普世情怀的“专家”就应该给美国开药方才是，干嘛给中国开起药方来呢？如果笔者没记错的话，奥巴马上台伊始，正是该文的为奥巴马大唱赞歌，说什么奥巴马是理想主义者，要实行“新政”云云。现在，奥巴马现在已经沦落到这等地步，那高级“专家”就应该赶紧去拯救其心目中的明星啊，又有何必要替中国操心呢？
其二，该文要中国熬过这段的时期，坐着不动，可是如果美国“神经错乱”愈发严重，挥刀乱砍起来，砍到中国头上怎么办呢？笔者以为，这是完全可能的。既然“重返亚洲”就是以中国为对象，而又说这就是“神经错乱”的表现，难道中国真的可以“坐着不动”吗？
其三，该文劝告中国等待美国的下一届政府，实在是不知有何根据。现在的美国已病得是如此之重，难道下一届政府就能忽然间健康痊愈吗？《神经错乱》一文的根据什么有这样的把握呢？如果中国“坐着不动”，被现如今“神经错乱”的美国折腾得够呛，下一届美国不幸更变本加厉可怎么办呀？
据说，世界上与《神经错乱》一文操同样生意的“医生”不在少数，医术水平比中国的“专家”只高不低，不知他们是否能认可这样的结论；也不是当事人美国是不是也能认可这样的结论。因为不管怎样，说人家“神经错乱”无疑等于是说人家疯了。难道大名鼎鼎的美国政治精英们就这样容易的“神经错乱”？难道堂堂的世界老大美国就这样无奈地疯掉吗？这是很可疑问的。
如果这都不是真的，那么只能说，也许是中国的“专家”疯了。
我们说，要么是美国“神经错乱”，要么是中国“专家”“神经错乱”，二者必居其一。
附：美国“神经错乱”,中国可等其换届
最近，美国在亚太地区连出重拳，同澳大利亚达成新驻军协议，承诺向印尼出售F-16战机，与缅甸大幅改善关系，力推《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）。对此，太平洋两岸的观察家罕见地达成了共识：美国战略东移大势已定，对华政策生变，中美关系前景堪忧。然而，这恐怕只是些浮云、表象，真正的问题是美国政策失焦、国内政治进入空耗期，对华政策处在“自由漂流状态”。当前美国对华政策的主要矛盾是：美国民众不断增长的对华焦虑感和白宫日益下降的行动能力之间的矛盾。
美国对华政策的实际情况是：白宫既没兴趣也没能力主导，内阁部门各自为政，没重点、缺体系。2009年奥巴马上台后，政府主要任务是稳定金融秩序、推动新能源法案，因此，中美关系中一切不和谐因素都被“和谐”掉了。然而，2010年后金融体系基本稳定，增加就业成为政府首要目标。在此问题上，中国是美国重要的竞争对手。更重要的是，新能源法案在国会受阻，气候变化议题从美国议事日程上消失，中国的重要性急剧下降。尽管中美两国之间还有许多共同利益，但是没有任何一个新的议题足够强大到让白宫专注于中美关系。于是，从2010年开始，中美关系的决策模式从“白宫主导”转变为“内阁主导”，由国防部、国务院和财政部等各行其是。各部门都在争预算、争主导权，国防部以“中国威胁”为借口，宣布成立空海战办公室，实质为空军、海军的就业法案，这两个军种在反恐战争中长期被忽视了。
一个孤立无能的白宫，一个疯狂的众议院，让美国政府不可能在中美关系的实质问题上有任何作为。2010年底民主党在选举中失去众议院后，白宫在华盛顿政坛的地位孤立，奥巴马本人民意支持率低迷，总统根本没有胆识、能量在重要问题上凝聚两党共识，甚至连达成协调也日趋困难。特别是随着明年大选临近，民主党议员们都要考虑自己的选举，根本没工夫配合总统政策。与此同时，受2010年中期选举胜利鼓舞，被2012年大选诱惑，众议院的共和党人渐渐进入了一种疯狂状态，凡奥巴马必反，凡民主党必反，就连对美国生死攸关的预算、经济刺激方案，两党都敢劫持为“人质”。在这种政治斗争白热化的背景下，白宫哪里还有精力把政治资源投入到中美关系这样的“边缘议题”？对美国而言，吸引中国投资、平衡中美经贸关系对美国非常关键，但是这样的议题奥巴马根本不敢碰。
从大战略、大历史视角看，21世纪是亚太世纪，美国必然重返亚太，一定要应对中国崛起。在亚太地区，美国军事上占绝对优势，政治上拥有相对优势，经济上受中国挑战最大。可是受制于国内政治形势，奥巴马在经济上寸步难行。在美国民众不断增长的对华焦虑下，奥巴马只能挑个软柿子，在该地区不存在明显军事威胁的情况下，首先在军事上重返亚太，其次是政治方面，最后才在经济上做做样子。TPP似乎是经济上重返亚洲的重要一招，但是当前美国自身难以做出任何实质性经济让步，谈判根本不可能取得成功。
可见，美国重返亚太根本就是男人病了女人吃药，是鬼使神差、阴差阳错。实质上就是一种政治秀。主要演给美国人看，然后给东南亚人看，最不希望中国人看。对中国而言，最佳政策就是坐着不动，熬过这段美国“神经错乱”的时期，等下一届政府上台。▲（牛新春，中国现代国际关系研究院研究员）
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