民主，是指在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。人民拥有超越立法者和政府的最高主权。
民主的目的，就是要保障每个公民应有的各种权利。但是，由于政府具有专政的国家机器，公民的权利实际上受制于政府。政府只是公民中的一小部分统治者，如果让他们随心所欲，那权利就全被这一小部分统治者占取了，其它广大的公民就成了供养他们的奴隶。因此，要使每个公民具有应有的权利，政府必须被全体人民所操控。所有统治者，只能是人民雇佣的，按照人民意志，从事国家及社会管理的仆人。在剥削阶级社会，统治者是真正的奴隶主，是剥削阶级的主子，被统治者都是受剥削的奴隶。因为被统治者，事实上没有权利。在奴隶和封建社会，全国劳动人民都是皇帝一家的家奴。到了资本主义社会，被剥削的劳动人民好象有了民主权利，其实也只是作了统治者为首的资产阶级装饰民主门面的陪衬。推翻和消灭了剥削阶级的社会主义社会，政府由劳动人民的代表组成。应该是代表劳动人民利益，保护劳动人民权利的。这时，劳动人民确实当家作主了。问题是，久而久之，如果没有劳动人民监督，统治者便利用管理国家的权力，为自己服务了，并运用国家机器的力量，镇压不满的劳动人民的反抗。这时，政府就又不是劳动人民政府了，变成了依靠公权剥削劳动人民的实际奴隶主，劳动人民又回到奴役状态。所有“我们是代表人民的，要为人民服务”等承诺和要求，就成了欺骗劳动人民的鬼话。因此，劳动人民仅仅推翻和消灭剥削阶级，建立自己的政府，还不能保证当家作主，也就是民主。过去，社会主义国家统治者都陶醉于推翻和消灭了剥削阶级，建立劳动人民了的政府，就标榜是民主国家了，最多也就是弄些指定候选人，让公民等额选举他们的代表人，就说民主了。其实与剥削社会差不多。有些甚至还不如现代资本主义社会，实际上成了官僚资产阶级甚至是类似奴隶主阶级的统治。
因此，民主必须是政府被劳动人民所操控。劳动人民是财富的创造者，同时又是弱势群体。只有劳动人民才是大多数。民主必须由全体公民——直接或通过他们自由选出的代表——组成政府，按照公民制订的法律，行使管理国家权力和服务劳动人民的责任。民主必须是以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。不使各级政府在同等区域具有至高无上的权力，受到公民支配和监督，最大程度地对公民敞开和对他们的要求做出反应。选举不能成为独裁者或单一政党的门面装饰，而是争取公民支持的真正角逐。民主必须使政府遵循由公民制定的法去治理国家，确保全体公民获得平等的法律保护，其权利受到司法体制的保护。民主国家，公民不仅享有权利，而且负有参与政治体制的责任，而他们的权利和自由也正是通过这一体制得到保护。政府赋予和保障劳动人民当家作主，不是仅仅在他们的恩赐之下，主要要劳动人民自己有作主权。只有这样，政府才能情为民所系，权为民所用，利为民所谋。劳动人民才真正成了国家的主人。
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