改革开放30多年来,我国成功实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的伟大历史转折,国民经济快速发展,综合国力迈上新台阶,从1978年到2011年,GDP由3645亿元增长到441761.13亿元,年均增长达到9%以上,成为世界上发展最快的国家之一;社会物质财富巨大增长,人民生活水平不断提高;民主和法制建设取得长足进步。但是,随着改革开放的深入,也引发了各种尖锐的问题和矛盾,如市场经济的扭曲,收入差距过大,贫富悬殊,自然资源和环境的破坏及恶化,贪污腐化,道德沦丧等等,这些问题如果不及时解决,必将引发各种群体性事件和恶性社会事件,甚至导致社会的巨大动荡。要从根本上解决上述问题,必须加快建设一个政通人和民富国强的社会。政通人和,社会才能和谐稳定发展;民富国强,国家才会不受外来欺辱。这是我国改革发展进入转型关键时期的客观要求,是广大人民群众的根本利益和共同愿望,也是全面实现中华民族伟大复兴的重要标志。
一、准确把握政通人和民富国强的基本内涵
从字面含义讲, 政通人和民富国强指的是政事通达,人心和顺,人民富裕,国家强大。对于一个国家来说,它的基本内涵就是政令畅通,人民安居乐业,社会和谐稳定,人民生活富裕美满,国家综合实力强大。就我国而言,政通人和民富国强除包含上述基本内涵外,还着重体现在四个方面:
1、政通人和民富国强反映了整个社会的公平公正。一是社会利益格局的合理化。能够保证社会基本公平和正义,绝大多数人能够分享改革和发展的成果,各个阶层利益得到正当回报和兼顾;二是社会保障体系日趋完善,分配关系得以理顺,分配差距不断缩小,贫富悬殊逐渐消除,社会风险能够化解;三是政府宏观调控行之有效,通过合理运用法律、经济、社会、行政等手段,抑制收入差距、贫富差距的扩大,协调化解各种矛盾。
2、政通人和民富国强反映了整个社会结构的合理规范。所谓结构“合理”,是指社会各组成部分之间有一个比较均衡、和谐稳定的关系。社会结构合理是政通人和民富国强的重要前提,结构不合理必然拉大社会距离和矛盾,进而引发一系列社会问题。当前,我国最突出的社会结构不合理表现在:一是城乡差别大,主要是收入差距大,城市人均可支配收入远远多于农村人均可支配收入,我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的 1.8:1 扩大到2010年的3.26:1。同时,农村社会保障体系十分薄弱,文化卫生条件和设施比较落后等;二是社会阶层收入极度不合理,大企业高管与广大职工的收入差距悬殊,特别是国企央企管理层自己给自己定的天价薪酬而造就的暴富者群体,已经引起群众的强烈不满,这种现象不仅严重脱离我国国情和基本收入分配原则,而且有违公平。
3、政通人和民富国强反映了整个社会处于一种和谐有序的良性运行状态。 政通人和民富国强必然是政令畅通、顺应民意、人民富足、社会稳定,活而不乱、活而有序的环境。这就需要完善法律体系,培养全民法律意识,实现社会经济、 文化、 生活管理和社会生活制度化、 规范化,真正实现由人治到法治社会的转变。做到政府依法治理,公务人员依法行政,公民依法办事、自觉遵守法纪,营造良好的法治环境,以保证社会稳定和谐;同时,不断健全和完善管理体制,形成党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。 使社会生活的各个层面都有法可依,有章可循,管理有序,良性运行。
4、政通人和民富国强反映整个社会积极向上及人与自然的和谐发展。一是公民的道德素养普遍提高,人民团结友爱,人际关系和谐;二是由于社会在人格、权利、机会等方面讲求人人平等,因此, 人人积极向上, 经济生活、政治生活、文化生活、社会生活和个人发展充满生机与活力;三是人与自然和谐发展。在维护人类利益、促进人的全面发展的同时,维护了自然界的平衡,使社会系统和自然生态系统协调发展、和谐共处,走人与自然和谐发展之路。
总之,政通人和民富国强是物质文明、政治文明、精神文明高度发展的社会,是社会协调发展和共同进步的社会。
二、努力建设政通人和民富国强社会的重大意义
追求政通人和,企盼民富国强,是广大人民群众世世代代的追求和渴望。建设政通人和民富国强的社会对全面实现中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。
1、政通人和民富国强是全面实现中华民族伟大复兴的重要标志。政通人和民富国强反映了政治、经济、文化和社会四重目标的实现。一个民族的繁荣和强盛主要体现在政令畅通,社会和谐,人民富裕,国家强大。按照科学发展观的要求,就是要坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展。政通人和民富国强使科学发展观更加具体化、形象化,既可望又可及,更有利于贯彻落实科学发展观,更有利于实现中华民族的伟大复兴。
2、政通人和民富国强是化解各种社会矛盾实现社会稳定和协调发展的需要。随着体制改革全面深入,一系列关乎民生、涉及民利的矛盾和问题也不断暴露出来。如分配悬殊、城乡差异、区域发展不平衡、贫富差距拉大,社会保障不足等等,以及由此引发的一系列派生的问题和矛盾。建设政通人和民富国强的社会,无疑对化解上述社会各种矛盾具有重要的现实意义。
3、政通人和民富国强是坚持以人为本,促进人的全面发展的需要。人是社会的主体,建设政通人和民富国强社会的宗旨是不仅使全体人民过上丰衣足食的生活,在精神世界更加充实,获得文化生活的满足,而且也能够在自身的素养、道德水准方面得到升华,实现人的自身全面发展的目的。总之,政通人和民富国强突出了以人为本,体现了社会主义生产力不断满足人们日益增长的物质和文化需求的根本任务,为人的全面发展创造了优越而良好的物质、文化环境和条件,能够促进社会和人的全面发展。
三、实现政通人和民富国强要重点抓好的工作
建设政通人和民富国强的社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。为了实现建设政通人和民富国强社会的美好目标,要重点抓好以下几个方面:
1、必须加快社会主义政治文明建设
社会主义政治文明是建设政通人和民富国强社会的政治保障。当前,加快社会主义政治文明建设要重点抓好三个方面:一是必须进一步加强和改进党的领导。胡锦涛同志在建党九十周年讲话中指出“回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。”中国共产党是中国特色社会主义建设事业的领导核心,也是建设政通人和民富国强社会的领导核心。为了建设政通人和民富国强的社会,实现中华民族伟大复兴,必须进一步加强和改进党的领导。二是必须进一步发展社会主义民主。我们国家是社会主义国家,一切权力属于人民。人民当家作主,是社会主义民主的核心与本质。建国以来的历史证明,我们国家社会主义民主得到顺利发展的时期,也是人民群众的积极性、主动性和创造性得到充分调动的时期,也是政通人和、社会比较和谐的时期。相反,当社会主义民主与法制遭受破坏的时期,例如“文化大革命”时期,也是社会矛盾激化、社会动荡不安的时期。要建设政通人和民富国强社会,就必须发展社会主义民主。三是必须进一步加强社会主义法制建设。依法治国,是中国共产党的治国方略。这是时代的要求、人民的愿望,是共产党执政的历史经验的深刻总结。在社会主义国家里,只有实行法治,才能够有效保障实现党的领导和人民当家作主 ,防止个人专断。 建设社会主义法治国家, 实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是实现政通人和民富国强的最重要的政治保障。
2、必须加强社会主义精神文明建设
社会主义精神文明是建设政通人和民富国强社会的道德基础。2011年9月3日,湖北省武汉市一名88岁的老人在菜场摔倒在地,因无力站起,老人躺在地上1个小时,围观的人越来越多,但是没人敢上前扶一把,结果因错过救治时间而身亡。诸如此类令人痛心的道义事例举不胜举,它反映了我国整个社会道德的滑落,这是社会主义精神文明缺失的具体表现,必须采取强有力的措施重塑社会主义精神文明。胡锦涛同志七一重要讲话强调:“要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚,深入推进社会公德、 职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强对青少年的德育培养,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。”在建设政通人和民富国强的社会过程中,自始至终都要加强社会主义精神文明建设,大力推进公民道德建设,在全社会广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,树立正确的世界观、人生观、 价值观。 弘扬诚信友爱精神,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,全面提升国民素质。
3、必须又好又快发展经济
经济高度发展是建设政通人和民富国强社会必不可少的物质条件。胡锦涛同志七一重要讲话指出:“发展仍然是解决我国所有问题的关键” 。这一重要论述,深刻地阐明了发展这个第一要务的极端重要性。建设政通人和民富国强的社会与加快经济社会发展是紧密联系的,加快经济社会发展才能推进政通人和民富国强社会的建设,政通人和民富国强的社会才更有利于实现经济社会更好更快地发展。政通人和民富国强社会的基础是发展。贫困是不可能实现政通人和民富国强的,发展则是消除贫困的根本途径,发展才能创造更丰富的社会物质财富,使人民群众的生活水平不断提高,社会生活更加和谐。只有实现又好又快的发展,才能不断满足人民群众多方面的需求,才能更好地推动政治建设、文化建设与和谐社会建设的全面发展,不断为建设政通人和民富国强的社会打下更为坚实的物质基础。
4、必须切实维护公平正义
维护公平正义是建设政通人和民富国强社会的基本要求。所谓公平正义就是指社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。实现和维护公平,重点要解决好社会成员收入不均、贫富悬殊的突出问题。当前收入分配上的主要问题是部分社会成员收入差距不断拉大,不良后果日益明显。因此,必须采取经济的、政治的、法律的及行政的各种手段,控制垄断收入,取缔非法收入,在坚持效率优先的同时,逐步加重公平的份量,努力兼顾公平。同时要建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系,向低收入倾斜,确保低收入阶层的最低生活保障,突出解决失业、医疗、养老保障,加大社会救助和社会福利投入,保证保障性收入分配到位。
实现和维护公平,不仅仅是财富分配等经济问题,还涉及公民权利、社会地位、民主施政、自由平等、公共服务、司法公正等政治和社会内容。要从经济、政治全方位出发长远地考虑公平问题,从制度、政策、法律上营造公平的社会环境。
5、必须坚决反腐倡廉
反腐倡廉是建设政通人和民富国强社会的必要手段 。贪污腐败是政通人和民富国强社会所不容许的。胡锦涛同志七一讲话强调:“90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。” 长期以来,我们党一直坚持党要管党、反腐倡廉,对腐败现象从来没有心慈手软,每年都处理一大批违纪违法的党员干部。但是腐败分子还是不断冒出来,腐败问题不仅没有得到根本性解决,反而有愈演愈烈之势,据最高人民检察院的工作报告,2010年全年共立案侦查贪污、贿赂、渎职、侵权等职务犯罪案件高达33668起,涉案人多达4万多人。涉及到职务犯罪的县处以上的国家工作人员就有2736人,厅局级206人,省部级6人;另据中纪委通报,2010年有近12万名党员干部受到党纪处分,近4万人受到政纪处分。这些令人震惊的数据告诫我们党,必须采取有力措施惩治腐败,否则就有亡党亡国的危险。
6、必须扎实开展“为党为民排忧解患”的实践活动
结合“创先争优” 等主题活动,大力开展“为党为民排忧解患”为目的的实践活动是解决当前我国存在的各种问题,确保建设政通人和民富国强社会的重大举措。当前,以党代政、以党代法、司法不公、利益分配不公、贪污腐败和群体性上访等忧患问题的复杂性、尖锐性、普遍性,已经不是单一的工作布置或者纪律约束就能解决的,必须在全国开展持续的,轰轰烈烈的“为党为民排忧解患”的实践活动加以解决。通过在全国各条战线、各个领域组织广大党员干部群众广泛开展查找忧患,排除忧患,确保稳定,维护和谐,促进发展的实践活动,达到纯洁党的队伍,凝聚党心民心,巩固党的领导地位和执政地位目的,使党更加坚定地领导全国各族人民加快经济发展和政治文明步伐,加快建设政通人和国富民强的社会,实现中华民族的伟大复兴。
当今世界,世界多极化和经济全球化在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,这给和平与发展带来了难得机遇,也带来了巨大挑战。近年发生的美国金融危机,占领华尔街运动,英国的骚乱事件,非洲国家不断的政变和动荡局势, 从反面反复地告诫我们,必须加快建设政通人和民富国强的社会主义国家,才能实现长治久安,才能避免外来欺辱。我们的国家、我们的民族要在激烈的国际竞争中争得主动,就必须万众一心、奋发图强、艰苦奋斗,就需要全社会、各民族同心同德、团结协作、众志成城。只有全国各族人民各尽其能、各得其所、和谐共处,满怀一腔志,拧成一股绳,才能最广泛地调动一切积极因素,建设一个政通人和民富国强的社会,才能实现中华民族的伟大复兴。「 支持!」
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