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共产党当务之急是倾尽全力破解我国面临的“内忧外患”问题

梁伟平 · 2012-01-15 · 来源:中国思想政治工作网
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改革开放以来,我国的综合国力大幅增强,2011年的GDP已达441761.13亿元,成就巨大。但是,要清醒地看到,从人均、质量来看,我国的经济还是不强。从外部环境看,发达国家在经济科技等方面占优势的状况将长期存在。从安全方面看,西方敌对势力对我国遏制和分裂的企图从来就没有停止过。从国内情况来说,改革开放处在转型期,呈现出错综复杂的矛盾,就业难、看病难、上学难、住房难等民生问题突出。因此虽然我国的经济建设取得了长足的进步,但某种程度上,国家处于“内忧外患”中,必须引起高度重视。  

一、当前我国主要存在十大“内忧外患”  

一提起“内忧外患”,有人就不高兴,认为是给伟大的社会主义事业抹黑,这种思想是要不得的。所谓“生于忧患,死于安乐”,“盛世危言”往往是苦口良药,何况我国确实存在严重的问题。本人总结了“十大内忧外患”,欢迎批评指正。  

1、信仰缺失,社会道德严重滑坡  

近年来,党的一些重要会议和党的宣传工具基本不提共产主义理想了,这给各级各阶层一个严重的误导,就是共产党已经不相信共产主义能实现了。这导致人们思想模糊,信仰缺失,一些党员渐渐对党失去信心。民众的四信(信仰、信念、信任、信心)危机已达到了相当严重的地步。与此同时,在金钱、财物和美色的巨大诱惑下,共产党员中一些意志薄弱者的理想信念开始动摇,思想意识逐渐蜕变,世界观、人生观和价值观发生扭曲,他们把自我当成社会的中心,把公共权力视为私人特权,把个人利益凌驾于国家和人民利益之上。在经济建设大潮中,“逐利”成为主流,急功近利成为普遍的社会心态。受封建社会“官本位”思想和西方社会“个人至上”、“拜金主义”等观念的双重影响,一些人私欲膨胀,心理失衡,党内腐败不断滋生,地方政府公信力不断下降。  

2、政令不通,中央威信受到挑战  

建国以来,我们党在政策决策上大多是正确的,并带领中国人民取得了辉煌的成就。但是,长期以来,基层老百姓觉得中南海的声音到了地方往往变了样,或根本传不到地方,老百姓用中央精神到地方政府办事往往办不通。政令难通的恶果也导致中央听不到基层真实的声音,同样影响到中央的决策。有些地方官员,对待上级是一套,对待下级是另一套,只要对地方有益和对自己有利的事就做,反之就不去做或故意顶风违纪。这种政令难通的现象如果在全国蔓延,则严重影响整个国家的运转与管理,轻则民怨沸腾,重则倾覆政权。  

3、官员腐败,党员犯罪不断增多  

市场经济体制对发展社会生产力产生了很大的促进作用,同时也促成犯罪尤其是职务犯罪的增长,职务犯罪等腐败现象随社会转型而蔓延乃至泛滥。有专家指出,腐败已经成为中国最大的经济损失、社会污染和政治挑战。随着经济体制改革的深化和市场经济的繁荣,中高级领导干部职务犯罪也不断增多,导致腐败现象进一步恶化,其危害尤为严重。近十多年来,检察机关立案查处的大案、要案的数量及占案件总数的比例不断上升。涉案金额“越来越大”,呈“几何增长”。腐败分子从对生活资料的占有发展到对生产资料的占有,从财富的积累发展到资本的积累,给国家造成的损害越来越严重。   

4、社会不公,贫富差距越来越大  

改革开放以来,我国的社会贫富差距在逐步加大,基尼系数以每年大概0.01的速度在增长,中国社科院一份报告称,2006年中国的基尼系数已经达到0.496。2010年,新华社两位研究员更判断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。我国贫富差距按基尼系数来算,在世界上仅次于巴西和南非,远远高于西方发达资本主义国家。特别是我们国家现在的城乡收入差距,可能放在世界上都是最高的。除此之外,地区发展差距、行业收入差距等等也比较大,一些国家垄断企业的经理年收入达数十万元、数百万元甚至上千万元,而绝大多数干部职工年收入仅一两万元。有些地方进行过调查,大概有70%多的人认为“当前的收入是不公平的”。贫富差距直接导致了大多数人心里不满,也导致社会不稳定因素的增加。        

5、民怨积累,群体性事件越来越多  

中国正处于经济和社会急剧变革,社会阶层日益分化与重组,利益矛盾日益凸显的时期。由于政治体制不完善、公民政治参与不足、司法不公正、利益分配不公平等体制性因素影响导致群体上访事件不断增加。据有关部门测算,全国现在群体性事件相当于十年前的6倍多,社会稳定成了突出的问题,可以说当前各种社会矛盾比建国以来任何时候都突出尖锐。  

6、基层政权无力,广大农民不满情绪上升    

当前,一些村党支部不像一级党组织,党的农村基层组织的作用微乎其微,有的农村基层组织基本陷于瘫痪和半瘫痪。基层组织没有能力帮助解决农民群众的各种矛盾和问题,农民一旦有什么困难和问题就直接到乡政府、县政府、和省市政府甚至中央上访。地方政府为此千方百计压制上访,并把上访情况作为地方党委政府年终绩效的考核指标之一,造成乡镇干部人人自危。由于压制上访,群众的问题又没得到解决,老百姓怨气积压,在全国因此导致了多起自焚自杀事件和爆炸事件,极大地损害了党和政府的形象。  

7、治安混乱,犯罪案件逐年上升  

2010年《法治蓝皮书》指出,2009年全国社会治安形势相对比较严峻。一方面表现为全国刑事案件立案数、治安案件数大幅增长。根据截至2009年10月的统计数据,全国刑事案件立案数和治安案件发现受理数大幅增长,刑事案件数增长幅度在10%以上,治安案件数增长幅度达20%左右,全年刑事立案数达到530万件,治安案件数达到990万件,这种增长态势打破了2000年以来违法犯罪数量一直保持的平稳态势。另一方面,主要犯罪类型的犯罪数量也明显增加。  

8、物价飞涨,就业难、看病难、上学难、住房难严重影响民生  

物价上涨问题自2009年起一度成为民众最关心的问题之一。据中国青年报社会调查表明,2009年有62.2%的受调查者将物价列为其最关注的问题,而85.6%的人担心2010年会有较大幅度的物价上涨。从统计数据方面看,居民消费价格指数从2009年10月份的99.4721上涨为2010年十月份的104.3655(以同期为100),涨幅高达近5%。2010年以来,我国出现程度较严重的通货膨胀现象,少数品种价格涨幅惊人,带来了严重的社会影响。此外,加上众所周知的就业难、看病难、上学难、住房难等问题,如果调控不力,任其演化,会危害民生、社会稳定以及经济发展。  

9、以美国为首的西方帝国主义加紧对我国的颠覆  

苏联解体后,美国一直把中国作为横在自己霸权主义道路上的最大障碍。为了打压中国,实现其称霸世界的野心,美国在政治上不断诋毁中国,借口人权问题、民主问题不断组织西方帝国主义对中国进行政治攻击;在经济上以各种各样的借口对我国实施制裁;在文化上不断实施渗透,在中国推销西方的价值观念;特别是军事上,美国为了遏制中国,在大海上,通过在日本、韩国、菲律宾等国和关岛的军事基地对中国形成了C形包围。近年来美国对中国的一系列举动,如美日韩在中国周边不断的军演,企图把南海问题国际化,与旧日宿敌越南的军演、出售先进武器给中国周边国家,无不印证着美国对中国赤裸裸的遏制。遏制中国的崛起是美国当前的最大的战略。  

10、台独、藏独、疆独分子妄图分裂祖国  

台独势力拥有覆盖全台湾岛的地下电台,据《海峡两岸》报道,此类电台多半由民进党扶持,拥有固定的主持人,主持人用词巧妙,语言犀利,在台湾拥有一批铁杆粉丝。虽然台湾当局强烈打压,但仍旧是“野火烧不尽,春风吹又生”的态势。另外像李登辉的台联党也在发挥着台独的余热。  

藏独势力也从来没有停止过分裂活动。跟随达赖逃亡印度的一波宗教人士目前大多已经上了年纪,他们的影响力逐步在衰弱。因此西方的一些激进反华的政客开始注重扶持培养海外出生成长起来的一批年轻藏独激进分子--藏青会,西方希望让这些人把西藏变成中国的车臣,在雪域高原发动大规模的游击战,形成类似阿富汗抵抗苏联的局势,来长期消耗中国的力量。  

90年代以来“疆独”活动进入有组织的活动时期,分裂政党与团伙组织成员呈现年轻化、知识化和组织统一化,境内外的“东突”恐怖组织之间的联系大大加强,策划和实行的各种爆炸、暗杀等恐怖案件逐年增多,并且获得了美国等西方国家的支持。这一切表明,反“疆独”斗争的形势日益严峻。  

上述十大“内忧外患”说明我们的国家正处于极度的危险中,作为执政党的中国共产党如果不认识到这些危险性,不采取有效的举措进行根治,就有亡党亡国的危险。  

二、倾尽全力破解十大“内忧外患”是我们党的当务之急,它关系到中华民族的生死存亡  

十大“内忧外患”事关党、国家和民族的生死存亡,我们党的当务之急就是要倾尽全力消除“内忧外患”。如何破解当前我国存在的“内忧外患”,本人认为,要着重抓好以下几个方面:  

1、坚持党建理论不断创新,用符合时代发展的新的党建理论指导我们的工作,党的执政地位就会不断巩固  

任何一次社会变革或解决社会危机、经济危机问题,理论创新都体现出无可替代的作用。共产党的理论就是在实践中不断创新发展的。只有用不断创新的理论去指导实践,才能使实践符合社会发展方向。因此,党建理论需要不断实践,不断总结,不断完善,不断创新。只有用不断创新的党建理论指导我们党的工作,党的执政地位才会不断巩固,党的事业才会不断壮大!  

2、把爱国持礼、自尊自强确立为中华民族核心价值观,才能统一中华民族的信仰和意志,促进民族团结和国家安定  

我国有13亿人口、56个民族,要在社会利益关系日益多样、价值观念日益多元的条件下,凝聚各民族的信仰和意志、智慧和力量,必须形成共同的理想信念和思想道德基础。把爱国持礼、自尊自强确立为中华民族核心价值观,可以使人们超越民族、血缘、语言、习惯、地域等方面的差异,消除彼此之间的分歧和隔阂,增强社会成员的归属感和向心力,形成全中华民族的共同信仰和意志。  

3、把实现政通人和民富国强明确为中华民族伟大复兴的标志,才能激励和团结中华民族,齐心协力共创美好未来  

十六大以来党中央反复强调要实现“中华民族伟大复兴”,但“中华民族伟大复兴”是什么意思,从县委书记、县长,到乡镇党委书记、到村支书记和普通共产党员,还有民主党派和党外以及宗教人士,他们的意识都相当模糊,甚至可以说迷惘,很多人的心情处于焦躁不安的状态。把实现政通人和民富国强明确为中华民族伟大复兴的标志,就能明确我们现阶段的奋斗目标,从而统一全民族的意志和信念。政通人和,社会才能和谐稳定发展;民富国强,民族才不会受外族欺辱。  

4、坚持“党要管党”,坚决惩治党内腐败,才能重塑人民群众对党的信心  

当前,党要管好党一个重要的举措就是要搞好党的监督。加强监督制度建设是关键。搞好监督无外乎两方面:一是加强党内监督;二是搞好党外监督。加强对党的监督,今后重点要抓好党外监督。当前迫切需要建立起有效可行的群众监督机制。第一要建立和完善群众监督制度。要建立强大的自下而上的群众监督体系。建立群众监督的导向机制、激励机制和保障机制。第二要充分发挥民主党派监督作用,要充分保障民主党派人士的的监督权力,使民主党派人士敢于监督、善于监督。第三要充分利用和发挥媒体的监督作用,特别是充分利用好网络监督的作用。  

5、切实解决好“以党代政,以党代法”的问题,坚持依法治国方略,才能确保社会公义、公正、公平  

文化大革命的教训、苏联的解体和东欧巨变的教训,使我们党下定了决心,必须实行法治,建设社会主义政治文明。党的领导既是我们改革开放和社会主义建设的核心力量和坚强保障,又必须是依法领导,不得凌驾于宪法和法律之上。当前解决好“以党代政,以党代法”的问题,必须把加强法治作为一项紧迫任务,不断地健全并严格实施规范权力行为的法规制度(包括党内法规),努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动,并用以对权力行为实施刚性制约,真正做到依法制权,依法治官,依法行政。  

6、把“为党排忧解患”的成果作为衡量党员干部政绩和能力的主要标准,作为提拔和使用干部的重要依据,才能激励党员干部奋发有为,造福一方  

必须确立“无功就是过错,从政必须有为”的理念,从根本上彻底改变“既无功也无错、做一天和尚撞一天钟”的庸官懒官作风,提倡求真务实、真抓实干的工作作风,鼓励想干事、能干事、能干成事的干部开拓进取、大胆创新、建功立业。针对当前复杂繁多的忧患问题,要把“为党排忧解患”的成果作为衡量党员干部政绩和能力的主要标准,作为提拔使用干部的重要依据,在全社会大力弘扬一种“为党排忧解患,为民谋利造福”的风气。树立“为官一任、造福一方”的信念。  

7、开展轰轰烈烈的“为党排忧解患,为民谋利造福”实践活动,才能在全国各条战线、各个领域形成为党排忧解患的新局面  

建议结合“创先争优”等各种主题活动,在全国开展轰轰烈烈的“为党排忧解患,为民谋利造福”的活动,在全国各条战线、各个领域组织广大党员干部广泛开展查找忧患,排除忧患,确保稳定,维护和谐,促进发展的实践活动。通过开展这样一个活动,让农村党支部重新焕发生机,真正成为党的战斗堡垒;通过开展这样一个活动,切实为广大人民群众排忧解难,解决广大人民群众迫切需要解决的各种矛盾和问题,重塑党的光辉形象,重塑政府的公信力。建议各级党委政府把“为党排忧解患,为民谋利造福”的成果作为检验基层党委政府的业绩的重要指标,从而促进该项活动的顺利进行,并产生实效,形成为党排忧解患、为民谋利造福的新局面。   

8、成立民主党派和党外人士联合信访监督局,才能加强对执政党和地方政府监督,确保中央各项政令政策落到实处,产生实效,造福人民  

党外监督是异体监督,这有助于监督的客观性与公正性。党外监督对不断提高我党的执政水平、保障党的性质和宗旨、防止权力滥用,都有着不可替代的作用。一是要推进党外监督制度化规范化建设。通过完善法律和制度,使党外监督的方式和程序有法可依,有章可循。二是建议成立直属中央政治局常委集体领导并对其完全负责的民主党派和党外人士组成的联合信访监督局,地方各级成立相应机构,直属上一级信访监督局领导,不受地方限制,具体负责监督地方各级党委政府及其部门和领导干部。如此,可以在很大程度上确保政令畅通,落到实处,产生实效。  

9、只有坚持人民民主,只有充分发挥广大人民群众的智慧和能力,国家才有希望,民族才有希望

    1945年7月初,毛泽东在延安接见黄炎培老先生时,黄老坦率地说:“我生六十多年,亲眼看到的, 真所谓‘其兴也勃焉’,‘其亡也忽焉’。一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,大都跳不出这周期率的支配。大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只有从万死中觅取一生。 既然环境渐渐好转了, 精神也就渐渐放下了。” 毛泽东回答说:“我们已经找到新路,能跳出这周期率。 这条新路, 就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”我们要永远牢记毛泽东曾经说过的一句名言:“人民,只有人民,才是创造历史的动力。”   

    中国共产党是伟大的、光荣的、正确的党。我相信,只要我们党采取了强有力的措施,就一定能带领全国人民消除“内忧外患”,带领人民实现中华民族的伟大复兴!  

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