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苏宝鈞:解放后前卅年和后卅年经济探索的比较(七 )

云鹤ab · 2012-02-12 · 来源:
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苏宝鈞:解放后前卅年和后卅年经济探索的比较(七)  

三、 结论  

(一)、后卅年的经济发展,代价太大。这种以提早消耗和大量拍卖子孙后代的资源、严重污染生存环境和社会环境、牺牲亿万工人利益、增加国家经济安全风险、造成社会高失业、物价高通胀、政府高债务为代价,而经济发展的成果大部分却为百分之几的人占有和奢费,从而导致贫富悬殊、两极分化、容易引发经济危机和社会动乱的经济发展方式,显然是不可持续的发展方式。为国家民族计,为大多数中国人的根本利益和长远利益计,应当改变这种经济发展方式。而要改变这种经济发展方式,则必须冲破僵化、教条的“新凡是” 思想,按照“实践是检验真理的唯一标准”,对相关的理论、思想、观点、方針、政策、路线加以审视、揚弃。  

(二)前卅年的经济发展证明,只有公有制为主和社会主义计划经济为主、商品市場经  

济为辅的经济体制是符合我国国情的可持续发展的经济体制。  

人口多、底子薄(人均资源少、人均产值低、人均收入低、)的新中国就是我国国情。新中国新在那里?与全世界绝大多数国家不同的,新中国是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政国家。  

前卅年的探索实践表明,按照中国国情,只有实行生产资料公有制和集体所有制占主导地位的社会主义经济制度,才能消灭剥削制度,避免贫富悬殊、两极分化,保障经济发展成果为全民共享,实现共同富裕;才能保障工人阶级的领导地位,巩固工农大众当家作主的人民民主专政,充分调动工人农民的劳动生产积极性。只有在公有制为主体的经济基础上,用社会主义思想、道德、文化全面占领宣传阵地和文化教育领域,才能解决信仰缺失、道德崩溃、金銭至上、黄賭毒黒猖獗、色情泛滥、迷信盛行以及腐败奢糜等社会问题,建设一个“人人为我,我为人人”、 “助人为乐”、“ 爱国家爱集体” 的新社会。  只有实行社会主义的计划经济,才能合理利用和开采有限资源,避免环境污染和高通账、高失业、高负债、生产过剩即内需不足引发的经济危机、社会动乱;才能充分利用经济发展成果,统筹安排解决好如此众多人口的社会保障和不断提高社会公共福利,实现共同富裕,避免因教育、医疔、住房市埸化带来的上学难、看病难、住房难。  只有在坚持公有制为主和计划经济为主的前提下的社会主义市埸经济,才能遵循诚信原则,不会出现食品安全问题;也不会出现囤积居奇,哄抬物价;做到市場繁荣,物价稳定。  

(三)前卅年的经济探索,是真正坚持四项基本原则的改革开放。  

以农村的改革为例。1950年开展土地改革运动,将地主的土地、生产工具分给旡地、少地的农民;1953年中共中央通过关于农业生产互助合作的决议,推广互助组,发展农业生产合作社;1956年农业完成社会主义改造,全国农村普遍建立高级农业合作社;1958年各地将高级合作社合并建立人民公社,实行政社合一,工农商学兵相结合;1959年中央根据人民公社成立初期采取大兵团作战方式,效率低的问题,要求各地公社建立“任务到队、管理到组、措施到田、责任到人、检查验收”的集体责任制和个人责任制,实行“四定一包”(定生产指标、定投资、定上交任务、定增产措施,超产奨励)或“三包”(包产、包工、包投资);接着中央又紧急指示:恢复社员的自留地,屋前屋后的竹木果树归还社员,社员私养家畜家禽和集体喂养并重,鼓励社员利用另星闲散土地种庄稼、树木,谁种谁收,不征公粮,不派统购任务;1961年6月中央将农村人民公社工作条例(修正草案)发下试行,明确规定公社在行政上行使乡政府职权,经济上是各生产大队的联合组织;保障生产大队、生产队的自主权;为了体现“各尽所能,按劳分配”原则,取消部分供给制,实行评工记分,按工分进行分配;办不办食堂由社员自愿;实行社员代表大会和社员大会制度,监督委员会制度,加強民主管理,保障社员民主权利和物质利益。1962年八届十中全会通过的农村人民公社工作条例(修正草案)将生产大队为基本核算单位改为以生产队为基本核算单位,30年不变。另外,为了促进公社各种经营的发展,便利社员交換和调剂商品,国家于1959年发出组织农村集市贸易的指示,公社、生产队在完成国家规定的交售任务后,剩余部分可以拿到集市交易,社员家庭和个人的副业产品、手工业品可以在集市出售。——通过以上一系列改革,把单家独户为生产单位的封建的落后的小农经济变成了社会主义农业经济,大大促进了农村生产力的发展,逐步实现农田水利化、农业机械化,为实现农业现代化和共同富裕打下基础;基本保障了全国人民的吃飯穿衣,为国家工业化犮展提供了原料、劳力和市場。  

再说工业改革。首先是产权改革,没收官僚资本的企业为国营企业,采取赎买政策,把资本主义工商企业改造为公私合营,再变成国营企业,从而消灭了剝削制度。其次在企业管理方面,没有照搬苏联的“马鋼宪法”,搞一長制那一套,而是制定了“鞍鋼宪法”,实行党委领导下的厂长负责制,实行“两参一改三结合” 即工人参加管理,干部参加劳动,改革不合理的规章制度,领导、技术人员、工人三结合大搞技术革新和技术革命。从而在企业加強党的领导,确立工人在企业的主人翁地位。随后又制定了国营工业企业工作条例(草案),该条例对职工代表大会制的作用作了明确的规定,指出这项制度是吸收广大职工参加企业管理和监督行政的重要制度。职工代表大会要讨论和解决企业管理工作中的重要问题,有权对企业的任何领导人提出批评,有权向上级建议处分、撤換某些严重失职、作风恶劣的领导人员。再有,在劳动工资和劳保福利方面,将各地原耒的三十几级、五十几级甚至一百几十级的工资制度改革,工人统一实行八级工资制,管理人员和技术人员实行职务工资;不同产业、不同地区有一定级差;对企业内技术水平较高或有重要贡献的技术人员则另加发津贴;对有生产发明、技术革新和合理化建议的工人,根据创造或节约价值多少,确定奨励期限(1一3年)和提奨比例(最高达30%);同時推行与改善计件工资制度,总之原则是,工人劳动报酬的多少都按照技术水平、劳动的数量和质量来决定。此外从人口众多、统筹兼顾出发,调整新录用的一般工人工资偏高部分,为扩大就业和坚持实行低工资制度打下基础。国家颁布的有关劳保条例规定,对职工的生、老、病、死、伤、残实行保险,并对各项劳保待遇和费用开支制定具体的原则、规定;职工家属亦得到劳保照顾。1960年中央批转建工部的报告,明确规定企业的超额分成,除用于技术措施外,主要地应该用于修建职工宿舍;新建的大中型企业,都应建设相应的住宅;国家和地方要拿出一部分銭来,建设城市住宅。职工在外租房,租金可以报銷。——通过以上一系列改革和加強政治思想工作,充分调动了工人的生产积极性,湧现了一大批诸如王崇伦、郝建秀、王鉄人式的劳动模范;在一穷二白的基础上,依靠广大工人和科技人员的创造性的忘我劳动,我国自行设计和制造了笫一艘万吨远洋轮船、笫一台十二万五千千瓦双水内冷汽轮发电机组、第一台百万次的集成电路电子计算机、笫一颗原子弹、氢弹、导弹、人造地球卫星、笫一辆汽车、轿车、拖拉机、笫一架喷气式飞机等等;多快好省的建成了大庆油田、年发电57亿度的刘家峡水电站、笫一条电气化鉄路——宝成鉄路、笫一座现代化十万吨级的深水油港——大连新港、京沪杭中同轴电缆一千八百路载波通信干线、大型的现代化的综合性生产的山东胜利石油化工总厂等等,把中国从一个落后的农业国建成举世嘱目的世界工业强国。前卅年工业产值年均增长在10%以上,与同期资本主义世界经济增长最快的日本差不多。那些主张私有化的人说什么前卅年的“旧体制” 是“养懒人”,“ 没有活力” 等等,完全是不符合事实的欺世之谈,是对整整一代人的污蔑!  

其他如经济管理、卫生、教育等等各方面的改革,本文不拟一一论述了。  

说一下对外开放的问题。《中国人民政治协商会议共同綱领》笫五十七条规定:“中华人民共和国可在平等互利的基础上,与各国政府和人民恢复并发展通商贸易关系。”1956年毛主席在《论十大关系》中提出,要学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合理的方面。但新中国成立初期,西方资本主义国家对新中国采取敌视和封锁政策,我国只能与苏联、东欧等承认新中国的社会主义国家进行贸易往来,并向港澳地区供货,设法通过港澳的转口贸易作为打破西方封锁的突破口;五十年代末至六十年代前期,亚非拉越来越多国家赢得民族独立并先后与中国建立外交关系,我国即积极发展同这些国家的贸易往来。1960年中苏关系恶化后,我国利用各种机会和途径,推动同曰本、西欧的民间贸易乃至官方贸易。七十年代,中国恢复了在联合国的合法席位,尼克松访华,随后曰、英、法、德等国家先后与我国建立外交关系并进行经贸往来,西方对华封锁政策宣布失败,新中国终于取得对外开放的胜利。那种说解放后前卅年实行“闭关锁国” 的政策的论调,是不符合历史事实的和别有用心的。前卅年的对外开放,实行“自力更生为主、争取外援为辅” 的方針和“调余补缺、互通有旡” 的政策,是在有利坚持国家独立自主、保障国家经济安全、保护和发展民族工业、符合我国社会主义计划经济需要的前提下的适度开放,不是清末、民国那种门户洞开、依附他人、为别人掌控的殖民经济式的完全开放。  

(四)中国今后的改革开放,应当重视、继承、发展前卅年探索的成功经验,按照“社会主义自我完善”的方針,坚持四项基本原则和全民共享改革开放成果的原则,逐步调整方向、路线和方針、政策。倒退是没有出路的。  

前卅年的探索是在毛主席和周总理的领导下进行的,并取得了举世公认的伟大成就。若论对中国国情的了解、领袖才能、全心全意为人民服务的思想,后卅年的“改革精英”中,那个能与毛主席、周总理相比?在后卅年中,理应捍卫、继承、发展前卅年探索取得的成功经验和开拓的事业,进行“社会主义自我完善”的改革开放。全盘否定或实际摒弃前卅年探索成果,照搬西方那一套谓之“创新“,推行私有化、恢复剝削压廹制度谓之“转型”, 改弦易辙,只能给老百姓带來災难性的后果。

后卅年在农村解散人民公社集体经济,全面推行“家庭联产承包责任制”, 农民把集体财产分光,连拖拉机也拆掉分了,恢复农村互助合作以前那种单家独户的生产经营方式。这种改革是前進还是倒退?按照“实践是检验真理的唯一标准”, 我们来看一看,搞分田单干这么多年后情况如何?

被誉为“中国改革笫一村” 的小崗村情况如何?据新华社2009年11月9曰报道,村民告诉记者,“小崗很穷、很乱。2003年全村人均收入只有2000元,低于全县平均水平,村集体负债3万元,人心煥散,村里连续多年没有选出”两委”班子,村里乱建房,乱倒垃圾普遍,环境很差。”村民说,“你们记者在这里看到的绝大部分设施,是在前国家主席江泽民1998年9月到访前的3个月,官方投资突击搞起来的。”

那全国农村的情况又如何?  

2000年湖北省监利县某乡党委书记李昌平给国务院领导写信说:现在“农民真苦,农村真穷,农业真危险!”  

2011年据说曾经到过东部、西部几百个县乡调查考察的北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀先生给中央政冶局常委写信说:”从我去过的地方看,农民有的干脆撂荒,有的租给别人,自己种地大多就为了收获点自用口粮,并不指望从中能有多少收入。”“我去过很多农民家庭,父老乡亲们两手空空,除了简单的生活和生产资料外,甚至连一件像样抵押物都拿不出来。”“今年发生了旱灾,全国累计受灾3.98亿亩,其中绝收4,008万亩,损失粮食168亿公斤,损失经济作物388亿元。水利建设每年都在一号文件中写上一段,但一场旱灾把其中的问题暴露个“底朝天”。( 筆者注:由于分田单干后,没有人维护农田水利设施,更没有力量兴建新的农田水利设施,前卅年兴建的农田水利设施由于年久失修,大多荒废、损坏,导致防灾抗灾能力大减。)现在“农民为什么贫穷、农业为什么困难、农村为什么危险”?  

国家统计局长马建堂近曰表示,2011年中国农村居民的基尼系数是0.3897。表明农村的两极分化也相当严重  

但是也有摒弃分田单干、坚持发展集体经济的少数几个农村如南街村、华西村等实现了农业现代化和共同富裕。  

   

实践证明,依靠单家独户的小农经济,是旡法抵御大的自然灾害,旡法实现农业现代化和共同富裕的。将农民承包的土地使用权“永久化”并允许“流转”给少数人经营的所谓“深化农村改革”的做法,也只能产生出一批新地主和新雇农,加剧农村的贫富悬殊、两极分化;而且大批的失地农民加入失业大军,将会引起社会大动乱。筆者很忧慮,实行土地私有化和土地自由买卖,不会带耒共同富裕的社会主义新农村,恐怕它的最终结果,要么是共产党失去天下,要么是共产党彻底变质。  

筆者认为,只有在广大农村学习和推广南街村模式,广泛组织各种形式的农村合作经济,培养一大批懂得做群众工作、坚持走群众路线、热心为农民群众谋利益的农村基层干部,才可能在农村真正激发出活力,建设一个共同富裕的社会主义新农村。  

中国今后的改革开放应该是全面复兴社会主义的改革开放!不能是“全面深化”资本主义的改革开放!  

毛主席说:“只有社会主义才能救中国。”这是新中国六十年探索实践反复证明的真理,是一切真心实意、全心全意为人民谋幸福的中国共产党人必须牢牢记住并坚定实行的真理!也是一切希望中华民族振兴、替工农大众及子孙后代着想的中国人应该奋起捍卫的真理!  

   

   

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