社会主义国家,实现了无产阶级专政和人民当家作主,为何在党内和人民中还有激烈的内斗?过去认为是阶级斗争的反映。实践证明是扩大化了,现在否定了这样的观点。那么到底是什么原因呢?我认为根源还是在民主的不到位上。因此,要想长久实现政治稳定和社会和谐,不能不推进民主。
一、权力由人民行使,个人就无争权必要。领导干部终身制,主要领导说了算,才是领导层矛盾产生的根源。本来社会主义国家领导职权的行使,仅仅是受人民委托,集中体现人民的意志。但是,领导干部却受传统观念影响,把它当作施展个人政治抱负的体现。由此,社会主义国家领导之间的斗争,除个别野心家之外,虽然不同于剥削阶级统治者,是为了个人及家属荣华富贵和糜烂生活,但斗争的原因,与剥削阶级社会各级官员争取终身行使决策权就差不多了,有时让人民群众参与,其实不过找个协作和陪衬的力量。从中央四代领导及地方相应领导班子交替情况来看,领导新老交接体制改革前,内斗激烈,之后明显稳定,至少表面看不出。难道前后领导政治观点真的一个分歧严重而另一个没有分歧吗?这是不可能的。恐怕主要的原因就是体制的改变。终身制,会导致在位者对权力长期巩固的担心,继承者对权力继承的急不可耐和对合法化的争夺。奴隶社会和封建社会的王位和其它官职,享有高度的人财物支配权,具有很大的权力诱惑性。权力斗争残酷至父子成仇,兄弟反目,骨肉相残。社会主义国家领导层的内斗,虽然性质不同于旧社会,其实也是动因也是如此。因此,终身制且权力的个人化,是内斗的主要原因。邓小平正是从那场激烈风波中,感悟到与毛泽东相同的尴尬,连自己也取消了终身制,并让后任领导一定程度上推进集体领导,有效地化解了领导层的内斗。但是,我认为还要进一步把权力民众法定集体化和行使时的刚性程序化。只有真正实现权力由人民行使,领导个人只是被动具体操作,领导层的内斗才会杜绝。
二、官员由人民选择,人民不用斗争制腐败。在社会主义国家,矛盾和斗争的主要表现是广大人民群众与变质腐败官僚的矛盾。如果官员真正代表人民利益,完全有办法制止各种侵害人民利益的现象。问题关键在于他们的提拔主要由上级领导决定。因此,除了部分党性很强的人外,不会真心对人民负责。现在不同于战争年代和建国初期,领导干部认为政权力量雄厚,对丧失人民群众支持的危机感不强。因此,只对提拔他们的上级领导负责,以权谋私,以用腐败所得讨好上级领导;采取欺骗手段,损害人民利益,搞形象工程。然后,与侵害人民利益的不法分子相勾结,共同贪污和分赃人民交给国家用于社会福利和社会事业的剩余劳动价值,以弥补升官中付出的代价,与民争利。这样必然激化官民矛盾,引起人民不屈不挠的斗争。只有官员由人民选择决定,他们才能真正对人民负责,以无法瞒过群众眼睛的业绩,获得人民群众公正的评价和合适的任命。如果要靠财富来拢络人民,那就只能多组织创造财富,推进共同富裕,保障人民利益,密切与人民的关系。如此,就真正实现了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
三、心愿让人民倾诉,人民不用激烈维权。人民群众通过信访、上网、媒体和诉讼等提出维护自身权利的诉求,或者举报违法犯罪和腐败官员,或者提出意见建议,说明人民群众对党和政府还充满信心,对党纪国法充满期待。要求、误解和怨气靠压制是压不住的。只能像炸药,越压爆发力越大,造成的负面危害越大。因为误解和怨气越积越深,最后就对党和政府丧失了信心,形成反党、反政府和反社会倾向。人民群众有想法和要求,应当让大家充分表达。即使群体诉求也不能压制,只能正确引导。哪怕有些人要求不合理,让他们怒气出了,就会好受些。只要不危害社会,不颠覆国家,让他们闹去,没有什么大不了的。有些发达国家,总统接见外宾,附近民众照样在集体诉求,并无妨碍。有的国家地方政府办公处对外畅开,不害怕民众来“闹事”,而我们有的政府见群众退避三舍,群众反而纠缠不清。如果各级党和政府让人民充分表达诉求,及时听到群众呼声,及时作出合理的回应,及时解决能够解决的问题,就不会发展为激烈的行动。
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