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袁刚:即刻废止计划生育,国家才有前途

袁刚 · 2012-02-16 · 来源:
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袁 刚 (北京大学政府管理学院教授)

  据日本厚生劳动省1月30日发布《人口报告》,享受高度现代化生活的日本青年人,有20%将一生不婚不嫁,低生育率将导致日本人口减少三分之一,50年后全国仅有8千多万人,使日本降为二流国家。这样的报告让人感到恐惧可怕,其预测有其根据,而不能不令人警醒。不愿生育致使人口下降的状况,在现代化程度较高的国家和地区其实很普遍,如欧洲各国及俄罗斯,东亚的韩国、新加坡及我国台湾地区,政府补贴鼓励生育也扭转不了人口数量降低的大趋势。

  现在多数文明国政府都在为提高生育率煞费苦心,忧心忡忡。相反,只有中国政府在强制性推行“一胎化”,将超生孕妇抓起来强制堕胎,其反差是何其之大,让人不可思议。

  中国改革开放的30年,也是推行强制性计划生育的30年。改革的目标是什么?是现代化!也就是要象日本西欧那样成为发达国家,象宝岛台湾那样过富裕生活。那为什么我国既要搞改革又要搞计划生育呢?其主导思想是怕人多消耗资源多,怕承受不起太多吃饭的嘴,怕人多且穷养不活而出现动乱,怕人多会拖现代化的后腿等。30多年过去了,据说强制性计划生育使中国少生了4亿人,为此中国人忍受了巨大痛苦,付出了巨大代价。

  计划生育不能矫枉过正,走极端的“一胎化”政策,使中国的人口出生率直线下降,现今同比于世界各国也是最低,人口红利已经透支。独生子女改变了家庭氛围和伦理,热闹的大家庭早已不再,好不容易养个孩子,若有了个三长两短,即意味着整个小家庭的毁灭,夫妻俩哭干了眼泪也不会再有孩子。于是再也没有谁愿送独生子去当兵,虽说为国牺牲光荣,却也使自己绝了后,国防安全也成了问题。因无孩子许许多多的小学也撤并了,了无生气的老龄化社会已提前到来,如此下去,到底是早晨八九点钟的太阳,还是晚上八九点钟的太阳呢?未富先老,中国还能可持续发展吗?中国还有希望吗?

  改革是为了实现现代化,而现代化就意味着少生育,越现代化就越不愿生孩子,这已经为发达国家的现实所证明。也就是说,既然要实现现代化,根本就用不着政府为人多而犯愁,相反,日本等现代化国家的政府,更多考虑的是鼓励生育,是优待奖励生育母亲。

  或云我国还未实现现代化,尚是发展中国家。然而我们要问,我们距现代化还有多远?别的不说,就拿宝岛台湾来比,还要多少年可达到台湾的水平?都是中国人,台湾3万多平方公里土地养育着2300万人口,密度远远超过大陆,因生育率低政府早已在鼓励并奖励生育。我们不能太缺乏自信,应相信达到台湾的生活水平和文明程度当不会太久,那么就要未雨绸缪,断然停止独生子女这种自杀性的愚蠢政策。况且当年制定这项政策时,所定期限是30年,现30年已过,理当如期废止,政府不能不讲诚信,不要说话不算数而失信于民,坚守愚昧政策不作为而贻误国家。

  经30年改革开放,我国已成为全球第二大经济体,现代化城市化进程正在加速,生活方式思想观念也在急速改变,与台湾的差距也就是10年不到20年之间,象台湾、日本等国家和地区不愿生养孩子的现代化文明病,在中国大陆很快就会风行。日本厚生劳动省发布的《人口报告》,对我国当有所警示,现代化正在深刻地改变着中国,现在打拼的人和富起来了的城市人,大多不想因生儿育女受拖累,生儿养老的传统习俗已了无踪影,晚婚晚育甚至不婚不育在城市也渐成时尚,我周围就有不少丁克夫妇。多生超生孩子主要在农村,但随着城市化的加速,这种情况很快也会扭转。日本厚生省担忧的日本低生育率的状况,很快就会在中国出现,不用搞计划生育,也会出现低生育率,这是现代化的必然结果,就是鼓励生育也无济无事。

  所以我国现行计划生育政策应即刻废止,晚了可能会有严重后果,造成无法挽回的灾难,而后悔补救都来不及。

  计划生育比计划经济还要恶劣!既不科学又不人道。现阶段中国城市化现代化正急速发展,已用不着强制性计划生育,独生子女政策更是残暴荒唐,愚不可及,再搞下去等于民族自杀,国家自宫,是自毁长城,自毁武功。中国政府还是将更多的精力财力用于推行城市化建设吧!以加快中国的现代化进程来取代计划生育,把生育自主权还给人民。生儿育女是人权,是私事,政府应尽量不管或少管。若干年后,对生孩子的妈妈恐怕还要鼓励奖励,台湾、日本的现实状况就是最好的借鉴。

  时不我待,拖延不起!希望今年三月的“两会”,就能对已过时限的独生子女政策进行议决,及时废止计划生育,国家才会有前途。

袁刚:计划生育再搞下去等于民族自杀

袁刚 北京大学政府管理学院教授

任职美国威斯康星大学的中国学者易富贤博士多次给我邮寄资料,呼唤北大教授站出来,提请中国政府在十二五规划中断然停止计划生育政策,所论有理有据,怵目惊心。易氏忧国忧民,子规啼血,饱含着一个中国知识分子的良心和悲怆。我看是有必要站出来说上几句,为民族的生存兴旺、国家的持续发展,向执政当局讲几句逆耳诤言。

搞计划生育在世界上虽不乏其例,但用行政手段强制推行并将其写入宪法者,则唯独中国一家。中国自古至今都是人口第一大国,从秦汉帝国始直到清乾嘉年间多数时间GDP也是世界第一,鸦片战争前人口和GDP均占世界三分之一,后来就每况愈下,人口占世界之比降为四分之一,现在为五分之一。计划生育政策起始于国“富”民穷的上世纪七十年代,1978年后列为基本国策,1980年实施一对夫妇只生一胎政策,表面上说是自愿,实际上是粗暴强制。当局声称30年来因计划生肓使中国少生了四亿人,被当作伟大的“政绩”,说成是对世界的大“贡献”。

计划生育该不该搞呢?显然有其必要,上世纪七八十年代面对连饭都吃不饱的局面,是有必要控制人口过渡增长,强制性计划生育亦可谓是“两害相权取其轻”,是不得已而为之。“独生子女”政策唯独中国才有,但此并非德政,全球找不到第二份,当时就定了30年的期限。因为违反人性的强制计生终不可持久,现在30年大限已过,是应按原案断然停止实施了。

按常识讲,夫妇二人只准生一个,两个变一个,呈几何数递减,30年已减少四个亿,长此以往,150年人就死光,显然是不可持续的政策,政府应见好就收。以人口减半的办法实现现代化,还不如不要现代化,现代化的终极目的就是人的普遍幸福,可以提倡人民自愿节育,但让人断子绝孙的强制节育,搞30年已是忍辱负重,不能形成路径依赖,将不得已的临时性恶政无限延长。

从现实情况看,沿海工业区招工用工已难以为继,维持经济快速增长的人口红利已亮红灯。且大城市中小学已招生不满,老龄化社会已提前到来。未富先老,诸多社会问题接踵而来,“两害相权”,人力资源的萎缩危害更大,是作出政策调整的时候了。

从人之常情考虑,生儿育女是最基本的人权,生存权、生命权最须尊重。我国强制性一胎政策,侵犯了多少人权?农民不生儿子没有劳动力,生活就没出保障,所以非生男孩不肯休,计生委对超生者罚款外还拆屋,其凶残超过石壕吏。“吏呼一何怒!妇啼一何苦”。在农村象赶牲畜、阉鸡一样把妇女集中到医院“结扎”,以致出现误将输尿管当输卵管结扎的事故。对残暴的计生员,有的农民以命相拼。“存者且偷生,死者长已矣”!可以毫不夸张地讲,计划生育是农民最痛恨的暴政。虽说是“必要的恶”,却是世界少有,遭到世界舆论的广泛遣责,实在不该以此为豪。

可怜的“超生游击队”在夹缝中求生存,过着难以言状的悲惨生活。城市居民因管制严,难生二胎,超生的主要是农民。独生子女们没有兄弟姐妹,成为小公主小皇帝,养成不能吃苦的新一代。又造成严重男女失调,今后有四千万人将找不到老婆成为光棍汉,成为严重社会问题。

边疆少数民族不搞计划生育,有官员在新闻发布会上说,在新疆汉族只准生一个,维吾尔、哈萨克生四五个也不管,如此,则不出50年,疆独将不可抑止。要知道,当年清政府能超越汉唐稳固地控制蒙藏,就是因为推崇喇嘛教成功地控制了其人口增长。从历史上看,清朝前期满蒙情势差不多,但清末满洲地区开禁,汉人大规模“闯关东”,使东北汉人占了多数,才使东三省几经曲折仍未丢失,外蒙则因没有汉人而守不住。现在新疆、西藏的人口形势其实已很严峻,不要认为表面文章的“民族区域自治”能起什么好作用,没有人,最终是守不住疆土的!

有人傻愣愣地宣称不出数年中国将把人口第一的帽子交给印度,殊不知印度加上巴基斯坦、孟加拉人口早已大大超过中国,历史上他们本是一国,只是因宗教冲突而分裂。印度也一直操弄宗教希望中国分裂。印度国土比中国小得多,但如今发展势头直逼中国,是中国真正的劲敌。印度的资源比中国还少,其发展依持的就是人力资源。

世界经验表明,越是现代化越生育少。如今随着经济的快速发展,城市化的迅猛扩张,市民生存压力增加,不出十年中国也将出现欧洲日本韩国台湾等发达起来后的国家和地区那样的低出生率,政府奖励生育也不起作用。对于中华民族来讲,人口形势其实已很严峻,计划生育再搞下去等于民族自杀!易富贤博士说要站在民族救亡的高度看待中国目前面临的人口危机,所论并非危言耸听。

2010年第六次全国人口普查的结果尚未公开,政府将作何种考量?原定30年的时限还算不算数?怕就怕不得已而为之的恶政形成路径依赖,计划生育作为“必要的恶”,即使暂时搞了30年,本也应低调,不值得张扬。但这项恶政却被说成是根据马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产相适的“原理”而制定,少生四亿人被吹成是对世界的“贡献”,恶政难道值得表彰?值得风光?世界上又有多少人承认其是个“贡献”呢?计划生育虽经“人大”立法,但并非人民自愿,而是普遍的强制,侵犯人权是违宪的。几十年来全国形成了一支如狼似虎的计生官僚队伍,上上下下各级政府计生委、办,直到农村的计生员,其数在百万以上,特别是在基层农村,专靠抓超生罚款维持,国家为此也耗费巨大。这笔钱其实可用于农转非城市化建设,越城市化会越生育少,又何需花纳税人的钱养一批官僚搞强制性计划生育呢?庞大的计生官僚队伍唯独中国才有,是又一个“中国特色”,却并非光荣脸面的事,“必要的恶”不能没完没了,计生官僚也该寿终正寝了。

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