今年政府工作报告中,“改革”一词连续出现了68次,但让广大中国人民却怎么紧凑眉头——改革越深化,财富越集中,两极越分化,工农越害怕。这可从杜建国对世行的批驳、揭露和抗议:“银行不能私有化,国企不能私有化,华尔街都是骗子,世行报告是毒药”和失业工人、失地农民春联:卖卖卖厂卖完祖孙全下岗;抢抢抢地抢光三代都流浪;横批:逼上梁山得出答案。这样的“发展”是第一要务,必然招致“维稳”(工农对阶级压迫剥削的反抗)是第一责任。当然“维稳”的经费就要超过国防(大盖帽2500多万,平均50人一个)。当今腐败猖獗的主要原因(保护伞)就是官员不申报财产和人民群众没有监督权的国家把法治全了,大盖帽把天遮严了,人民没有四大了,腐败分子不怕了,让资产阶级和官僚资产阶级掌权(0.4%的人占有70%社会财富)。建国初期我们经常说的一句话:苏联的今天就是中国的明天。然而,今天就害怕这句话实现了。
现推荐《古巴为何无人上访》、《我在古巴感受社会主义》、《古巴的四个绝不一个始终》等文,看看在美国眼皮下的伟大的社会主义明灯——古巴是怎样坚持社会主义公有制和人民决定一切——人民利益高于一切的改革——不“维”而自稳的。
古巴为何无人上访
张新阳《解放军报》理论部高级编辑
(原载于《同舟共进》)
古巴社会稳定是由于经济落后、发展迟缓、社会矛盾少吗?不,古巴经济发展水平在世界 190多个国家中排名第50位,在中国之前,属于中等发展水平国家。如果按某些理论,这种人均国内生产总值在2000美元至3000美元之间的国家,是最容易出现内乱的,但古巴却一点也不乱。
您可能会说,没有民众上访的国家多了,岂止是古巴。是的,没听说过瑞典、挪威、智利、秘鲁或日本、新加坡有人上访。
不过这些国家其实并非无人上访,只是变换了一种形式——集会游行,几万或几十万的人为了某种诉求,组织起来向执政者游行示威,规模比上访大得多。有些国家把集会游行片面地看成是人民对统治者的反抗,虽然明文规定有游行的自由,但实际上几乎处于被杜绝的状态,所以游行就变成了上访。而上访一般人数不会太多,少则一二人,多则千百人。
之所以说到古巴,一是单位同事去某大学听课,教授津津乐道于古巴没有上访现象,让他颇为感慨。二是古巴是目前世界上为数不多的社会主义国家,相对而言,社会主义国家民众有什么诉求通常不搞游行,而是上访。而古巴既无游行亦无上访,又是处在美国脚下的弹丸小国,无时不在“帝国主义的颠覆破坏之中”,这样的社会主义国家实属不易。
上访源于不公,源于个人利益受到侵害。在这一点上古巴百姓似乎真是幸运的。古巴社会相对公平,领导干部没有特殊化,部长工资450比索(约合25美元),教授工资490比索(不会出现40个教授争一个处长位置的反常现象),最高领导人卡斯特罗的工资也只有500比索(比教授只多0.5美元)。自上世纪60年代以来,古巴就实行全民免费医疗、免费体检、免费教育,“从襁褓到坟墓”一包到底,从中央领导人到平民百姓人人平等;物质生活保障方面,不仅领导人没有特供,而且儿童和老人还多一些。90%以上的居民都有私人住宅,没有因房屋拆迁使老百姓居无定所的现象;失业率不到2%,几乎人人有工作,高干子弟绝不会要保证给个什么省级、部级、将军之类职务,能做什么就做什么,就业面前人人平等。如果要求民众尽义务,领导人一定带头,比如献血,中央领导人都义务献过血。
上访还源自个人权利受到权力者的严重挤压,无处申冤。古巴老百姓没有这样的感受。因为在古巴,权力者绝不仗势欺人,相反,他们很平民化。除了最高领导人卡斯特罗,其余所有中央领导人都没有警卫员。中央领导人出行不会开辟专道,也没有警车开道,下班后常常推着自行车和百姓边走边聊。政府办公楼前不设禁区,没有 “闲人不得入内”的牌子。谁要找领导人,在他办公室门口等候下班就行。当然中央领导人办公事时也乘公车,他们的车牌是专设的白色,如果你有什么急事,可找白牌车拦,只要车未坐满且顺道,就可以搭乘,这时有什么心里话,还可以在车里和领导人聊几句。世界上一致认为北欧国家的领导人是最平民化的,其实社会主义国家古巴的领导人也做得很好。领导人平民化不分国家,也不分社会制度。
古巴的司法追求公平公正,也很人性化。警察对嫌犯就像对客人,因为未经审判都可被推定无罪,所以审判前嫌犯都像在家里一样生活,绝不会发生“躲猫猫”不小心磕死在墙上,突然“作恶梦”吓死在床上,或“患心肌病”猝死在拘留室的现象。司法判决不会循私舞弊,不会“大盖帽两头翘,吃了原告吃被告”。除涉及国家机密,各种案件皆开庭审理、媒体监督,所以司法机器下极少有冤鬼枉魂,当然也就不会有人背着大包小包的上访信找卡斯特罗喊冤……
古巴社会稳定是由于经济落后、发展迟缓、社会矛盾少吗?不,古巴经济发展水平在世界190多个国家中排名第50位,在中国之前,属于中等发展水平国家。如果按某些理论,这种人均国内生产总值在2000美元至3000美元之间的国家,是最容易出现内乱的,但古巴却一点也不乱。它的经济增速也很快,2005年经济增长率高达11.8%,发展过程中的各种利益冲突不可能不出现,比如修路占田、建房占地、城市改造、工厂排污等。可是,古巴就是没有上访者。
由此可知,上访现象并不是社会主义建设过程中绕不过的坎,关键还是在改革开放的同时如何理顺各方利益关系,如何对滥用权力的行为实施有效监督;人民群众的基本权利能否得到保障,社会能否保持应有的公平;各级领导干部是不是真的在服务民众,老百姓进政府办公楼是不是如同进自家门,想搭乘领导人的顺风车能不能招手就停……如果这些都不在话下,上访这种事自然就不会有了。 (本文来源:南方日报)
我在古巴感受社会主义
朱相远(曾任全国人大常委会委员)
也许这些年出访较频,如入芝兰之室,久而不知其香,神经中枢已趋疲软,再也引发不出开放初期出国时那种亢奋与激情。惟此次例外——随全国人大常委会教科文卫委代表团在古巴逗留5天,其间的见闻感受,颇耐人寻味。
破旧政府大楼与先进社区医院
我们住在名叫“小湖区”的国宾馆,相当于北京的钓鱼台国宾馆。这个国宾馆为巴蒂斯塔统治时期(1933-1958)一位权贵的别墅,建筑很别致。但内部设施却简陋得令人吃惊:一楼大厅尚凑合,几张沙发,围着一台彩电;楼上的卧室竟没有电视、电话,空调是窗式的,开起来轰轰作响;卫生间更为原始,洗脸台小得无处放自备的盥洗用具。推开隔壁陈章良的门,只见他躺在床上发愣。“你这屋还多一个衣柜呢!”我说。当我伸手拉柜门时,门板居然掉下来砸在头上,原来这是一个老胶合板柜。我俩慌忙用柜中一个黑塑料衣架将两扇柜门好歹攒在一起。
首日我们拜会古巴卫生部长拉格尔,奇怪的是会见被安排在我们住所的一楼大厅中进行。拉格尔是骨科专家,20世纪50年代就随卡斯特罗上山打游击,胜利后一直负责党的外联工作,是政治局委员。由于政府重视卫生工作,让他回原专业抓卫生。这位部长清癯的脸上刻满风霜,两眼炯炯有神。他介绍了古巴卫生服务体系近况,说近10年来,古巴在美国封锁下,经济虽然困难,但每年仍拿出占国内生产总值(GDP)近9%的预算用于公共卫生事业。
会见后从使馆陪同人员处得知,古巴卫生部大楼的设施过于陈旧简陋,所以才把会见地点移到我们住处。我们的住所已简陋得超出想象,政府办公楼能是什么样子呢?
次日,我们访问了古巴全国人大的教科文委员会办公室。那是一座简易的二层楼,楼梯狭小得难以两人并行。上面一个接待室,除粗糙的桌椅外,一无所有。其后又访问了教育部,那是座十几层的大厦,年久失修,斑驳陆离。电梯十分落后,会议室中的桌椅同大楼一样陈旧。会谈完毕要去洗手间,主人显得有些紧张,原来这层楼的洗手间已被锁上了。主人领我们下到5楼,进入厕所才发现,各种便具和水管,几乎锈蚀到难以维系的程度。据教育部长介绍.古巴十分重视教育,每年投入教育的经费,占GDP的11%,卫生经费也占近9%,而这两个部机关却如此寒碜,这钱都到哪儿去了?
当我们参观完古巴的基层医院、学校及研究所后,才明白了这些钱的去处。古巴1000多万人口,拥有6.9万名医生,8.2万张病床;每千人拥有6.2名医生,7.9张病床;婴儿死亡率仅为6.9%,人均寿命75岁。这些数字在世界上也是名列上游的。
此后,我们参观了哈瓦那一个基层社区医院,不仅建筑漂亮,医疗设施也十分齐备新颖,同政府办公设施形成强烈反差。古巴全国不分城乡,全民终身公费医疗。小病到社区医院,大病到中心医院,治疗和医药等全部免费;若需住院,连伙食也免费。
古巴学校设施和我国城市中学差不多。但古巴全国适龄儿童入学率达100%。在完成6年小学教育后,99%的学生可接受中等教育。不仅免缴一切学杂费,连校服也是国家免费发送的。1959年古巴建国前的文盲率为90%,仅有3所大学,而现在已发展到63所大学,正在实施高等教育普及计划。
看到这些,我对那些破旧的政府大楼肃然起敬。好钢用在刀刃上,巨大的教育与卫生拨款,全都用于实处,真是权为民所用,利为民所谋。虽然古巴经济困难,财政拮据,但其投资都优先用于人的发展。卫生是人一生体格健康发展的保障,教育是人一生思想知识素质发展的保障。把财政预算主要用于这两项,实在是明智之举。现在我国倡导以人为本的科学发展观,但对于卫生与教育投入占GDP的比例,同古巴实在无法相比,再看各地各级政府建筑设施之豪华,令人深思。优先投资于人,投资于人的发展,看来是个必须重视的战略目标。
“官本位”弱化
受美国长期封锁,加上缺少市场经济的活力,古巴经济依然踯躅不前。温饱虽早已解决,但商品仍不丰富,许多生活品仍凭证供应。人们贫富差距很小,每周5天工作,生活节奏缓慢,似乎十分闲散。街道上小汽车虽也川流不息,但大多为旧车。据说古巴人修车的本领特大,上世纪五六十年代的苏制伏尔加等旧车,仍在街上行驶。常见不少人在路口举手招车,古巴人习惯于有空位就捎人。政府公务车若有空位,也必须捎人。可见社会和谐、治安稳定之一斑。
不仅政府建筑设施陈旧简陋,干部生活也同样俭朴。即使部长也住在普通的居民公寓楼中,每户也就100多平米。听说新上任的外交部长,尚未分到住房,仍住在岳父家里。我们见过3位政治局委员,都十分俭朴,从未发现警卫随从之类,更见不到前呼后拥的现象。
会见免不了宴请,一般的宴请宾主各坐长桌一侧,上菜时首先送给第一宾主,但再下来可就不按顺序了。虽然座席是按双方的官职大小排序的,但上菜次序却是女士优先,无论随员还是翻译,凡女士皆先上,男士则在其后。此次访问给我的感觉是,“官本位”在古巴已被深深弱化,他们的上下级间、干群间,皆充满平等的同志关系。恐怕这也是为什么古巴几十年来,能在美国鼻子底下生存发展的原因之一。经济上收入差距不大,干部清廉不搞特权,再加上较完善的教育与卫生等社会福利,使整个社会较和谐稳定。在贫富差距日益扩大、社会动荡不定的拉丁美洲,古巴算得上一颗耀眼的明珠。
古巴的“四个绝不,一个始终”
建设、捍卫社会主义的法宝
贺普霄
最近,喜从网上得知,在美国眼皮之下的社会主义古巴进行经济改革的文章,特别是刚跨入新年(2011)的1月4日,中央电视台《中国新闻》推出的系列报道《聚焦古巴经济改革》第一集——古巴之“变”。然而1月5日原定播出的《聚焦古巴经济改革》第二集被紧急叫停了。这就引起了关心古巴改革和社会主义国家前途命运中国人民的疑问和议论纷纷。因为从中国中央电视(广播电)台、报纸等新闻媒体,很少或基本看不到当代高举马列主义本国化开国领袖的伟大旗帜,坚定不移地走自己国家公有共富社会主义道路——两盏伟大的社会主义明灯——古巴和朝鲜的改革。
古巴经过30年的稳健改革总结出:“四个绝不,一个始终”作为指导,即绝不搞市场经济;绝不允许财富集中,不让哪怕是一个人无衣无食,流落街头;绝不改变全民免费教育、全民免费医疗,不关闭哪怕是一所学校或一所医院;绝不照搬中国、越南的改革经验;始终坚持“人民决定一切”,每一项改革措施出台都要经过全民讨论,没有大多数人同意绝不出台,每一项改革措施的废止也要经过全民讨论,没有大多数人同意绝不废止,例如对个体经济的几次政策转变都经过了全民讨论。
绝不搞市场经济
市场经济是资本主义的私有制经济,即使给它戴上社会主义冠冕堂皇的帽子,也不过是拉着大旗做虎皮来蒙蔽欺骗人民复辟资本主义而已。其实,社会主义国家和我们原来实行的计划经济,并不否定市场,而是在考虑市场求需的情况下实行的计划经济。从我国搞市场经济的惨重教训可以得出,在搞市场经济,首先用包产到户和卖国企来否定、破坏社会主义公有制而搞私有制,然后才搞市场经济。这样将社会主义公有制和计划经济两大支柱一下子就砍光了(见笔者《固守社会主义两大支柱》——毛泽东旗帜网),真正出现了改旗易道的严重后果——辛辛苦苦几十年,一夜退到解放前——广大工农民众在共产党毛主席领导下推翻了“三座大山”,让“包身工”成为工厂的主人,而今又背负“新三座大山”当“新包身工”的中国特色。这大概就是卡斯特罗坚定地认为,市场规律造成了人类最自私、最无情的制度,市场经济与社会主义格格不入,因而对市场经济持坚定拒绝的态度。
早在1980年,古巴就进行了和中国同步的改革。但古巴是在肯定社会主义公有制的前提下,是稳健的、不断回头望的总结中进行的。不是在自称“特色旗帜”下,利用私有制的刺激、支持鼓励剥削以改变共产党的无产阶级先进性和社会主义公有制的优越性来进行的改旗易道。其具体措施为:重用专业技术人才,增加用于消费和服务的投资;放宽经济政策,在各市(县)、镇开设农民自由市场,允许农民在完成交售任务后出售自己的剩余产品;在哈瓦那开设艺术品自由市场;改革工资制度,对特殊工种、职业和在农村工作的职工,实行工资优待,扩大奖金和物质奖励范围等。尽管如此,后来仍出现了贫富不均和非法致富等现象,机关干部和企业职工贪污受贿等不法活动也日益增多。这和中国相比,还未出现千万、亿万以上资产阶级和官僚资产阶级的严重两极分化的情况下,然而卡斯特罗据此认为,改革存在严重问题,已偏离正确道路,产生了资本主义倾向。于是自1986年起开始“纠偏运动”,提出批判资本主义倾向,反对官僚主义和腐败行为;关闭自由市场,限制个体经济发展,这一运动一直持续到80年代末。在1991年的古共“四大”上,卡斯特罗指出,没有“纠偏运动”,古巴就会和苏联一样被改革葬送社会主义。笔者认为,这种“纠偏运动”和毛主席搞的社教运动、文化大革命相似。任何一个无产阶级执政党的开国领袖和以后的继承者,在社会主义革命和建设中,不断地发展壮大社会主义公有制,批判资本主义倾向,用无产阶级战胜资产阶级、用社会主义道路战胜资本主义道路必须是一脉相承的。尽管各国有自己的特殊情况,但这条马克思主义的基本原理是不能违背的。苏联在列宁、斯大林时代,中国在毛泽东、华国锋时代,朝鲜在金日成、金正日时代,古巴在菲德尔-劳尔·卡斯特罗时代都是如此。否则,就会出现苏联被“改革”而葬送了社会主义。
1993年,古巴开始了第二次改革。主要措施有:放宽对外资的限制,将合资企业确定为一种经济所有制形式,宣布将所有生产部门向外资开放,允许在135个行业建立个体和合资企业;宣布私人持有美元合法化;将国营农场或企业转变为合作社性质的“基层组织”,这些组织拥有生产、经营和核算的自主权;取消国家的外贸垄断权,扩大企业自主权,扩大个体经济等。这次改革不仅出现了收入分配差距加大、腐败、盗窃等负面现象,甚至早已绝迹的卖淫、吸毒等丑恶现象也死灰复燃。2003年下半年起,卡斯特罗多次发表讲话,批评经济改革造成很多扭曲和失误,产生了很多与革命原则不相容的现象,又进行了一次纠偏。这次“纠偏运动”也应了毛主席说的文化大革命每隔几年就要搞一次。经过纠偏运动,古巴的社会风气迅速好转,2005年经济增长达11.8%。
……
这就是古巴30年稳健改革中,不断吸取正、反两面经验、教训后得出的“四个绝不,一个始终”作为指导,用它捍卫和发展公有共富社会主义经济,并逐步实现《共产党宣言》中的“一个消灭”、“两个彻底决裂”。这种“纠偏”可能以后还会出现。看人家想自家,如果我们在两极分化加大、卖淫、腐败、盗窃等负面现象在死灰复燃中,不一意孤行地否定毛主席、违背全国人民和79、80年两次有关农业(人民公社)会议绝大多数与会者的意志,并架空党中央主席华国锋同志搞包产到户及以后的卖国企等私有化;89年的大兵压城,将人民群众的反修、反腐、反丑恶、反外国经济侵略的群众运动血雨腥风,而能像古巴一样总结经验教训进行“纠偏”,就不会产生官商勾结化公为私的资产阶级、官僚资产阶级和买办资产阶级,以及卖淫、吸毒、假冒伪劣、包二奶致政府大院的官太太守空房而成了“寡夫村”,让广大人民受剥削、压迫吃二茬苦、受二茬罪,让美帝国主义“不战而胜”而仰人鼻息了。
绝不允许财富集中,不让哪怕是一个人无衣无食,流落街头
2006年7月,因健康原因,菲德尔•卡斯特罗将国家最高权力移交给劳尔•卡斯特罗,古巴开始了第三次改革,最重要的措施就是2010年古巴宣布裁减亏损企业和服务机构50万人。这时,我们的一些改旗易道者高兴了,古巴也让工人“下岗”学中国了。然而古巴的“裁员50万”和我们的工人下岗、失业根本不同。这绝不是简单裁员,不是将裁减下来的人员推向社会,而是将其转移到其他部门。事实上,古巴政府在宣布裁员决定的同时,也宣布了这些人的安置计划即不让哪怕是一个人无衣无食,流落街头。这些人将在养殖企业、装修和建筑公司、物资回收企业、交通运输等部门获得新的工作。这大概也是古巴为何无工人下岗、农民上访、腐败分子三讲的原因之一吧;也是我们中央电视台等主流媒体没有报道,或者说不敢报道,壮起胆刚播了一集而紧急叫停的原因吧!?在此联系到前国务院副总理、国防部长、开国上将张爱萍同志,于1994年给中央电视台写信推荐播放《南街村》记实电视片也遭到同样命运而让人深思——为什么中国高举毛泽东思想伟大旗帜,坚定不移地走公有共富社会主义道路、创建共产主义小社区的典型不能播放,古巴不走中国和越南市场经济、不和苏联一样被改革葬送社会主义也紧急叫停了!不过这也“难怪”,当年赫鲁晓夫就不敢报道我们“九评”等反修文章。
绝不改变全民免费教育、全民免费医疗,
不关闭哪怕是一所学校或一所医院
古巴的教育、医药卫生经费分别占到国家经费的11%和9%,二者之和占20%,国家再困难也得满足这个需要。当我们这方面的考查团,看到古巴的教育部、卫生部等的建筑都是很一般的旧房子,其内的设施简陋得只有几张桌椅;招待外宾的宾馆的设施也很普通甚至……卫生部简陋到接见我们的代表团没接待室,也只好在这个简陋的招待所接见。我们的代表团心里疑惑他们把钱到底干啥了?然而,看了人家的学校和医院才恍然大悟,人家城、乡的学校和医院和我们城市的一样,且古巴的医学在世界的先进行列,人均寿命已达75 岁。古巴1100万人口,拥有6.9万名医生,8.2万张病床,每千人拥有6.2名医生、7.9张病床。学龄儿童入学率100%,连校服都是免费的。医院、学校城乡无差别。医院、学校的建筑、设备、设施与政府办公机构形成强烈的反差。这时我们的代表团才知道古巴把钢用到刀刃上了。我们的最高权力机关人大常委会常委朱相远同志,去古巴考查后写了“我在古巴感受社会主义”的文章,它的意义多么深刻、多么耐人寻味呀!这大概是古巴的“富庙穷方丈”和中国的“穷庙富方丈”形成明显的反差,使他这位人大常委会常委发自内心抑制不住的感慨吧!现在有好多部门、单位,甚至高校在美国办领导干部培训班。依笔者的浅见,不正本清源以改变“穷庙富方丈”的官老爷作风,从美国培训回来,会让“穷庙富方丈”更上一层楼。不如先到古巴学一下“富庙穷方丈”,解决一下为什么人的问题,推翻“新三座大山”和“新包身工”吧!
绝不照搬中国、越南的改革经验
据杨军《古巴是中国的镜子——专访中国前驻古巴大使徐贻聪》的资料介绍,徐大使在驻古(1993~1995)期间,菲德尔·卡斯特罗每隔两个月就要和他交谈一次,短则4小时,长者达9小时。这说明卡斯特罗对中国很关心,对中国情况也很了解。然而古巴的经济改革却绝不走中国和越南市场经济道路。为什么?中国改旗易道所致财富的集中和两极分化已超过美国,人民身上的“新三座大山”、“新包身工”和古巴的“四个绝不”就有绝不允许财富集中就是依据吧!
始终坚持“人民决定一切”,每一项改革措施出台都要
经过全民讨论,没有大多数人同意绝不出台,每一项改革
措施的废止也要经过全民讨论,没有大多数人同意绝不废
止,例如对个体经济的几次政策转变都经过了全民讨论
开展全民改革大讨论,是古巴党和政府信任群众、依靠群众、放手发运群众、取信于民的法宝。每次都用一个多月的时间让全国人民充分发表对改革的意见和建议,在此基础上设计一个新的“社会主义模式”,就像古巴外交部长说的符合古巴国情的“土生土长”的模式。现在正开展的大讨论要3个月,为今年4月召开的古巴共产党第六次全国代表大会做准备。这场辩论的中心议题是古巴近期展开的经济改革,包括在国营领域大规模裁员和政府鼓励私营企业发展。正如古巴共产党机关报《格拉玛报》社论说,所有古巴人“享有不受妨碍、不顾忌反对意见而表达自己判断的权利”;同时强调,古巴的“社会主义特性”不会改变。古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗去年8月宣布,古巴政府将放松对小企业的控制,裁减国营企业富余劳动力,允许私营企业提供更多就业机会;必须坚持社会主义的公有制,免费的医疗、教育、社会保障体系和充分就业这些宪法规定的要继续保留。这说明古巴的社会主义改革是让全民大讨论的基础上来确定,不是由某一个人来设计决定、强迫人民去服从;古巴的改革是坚持社会主义公有制神圣不可侵犯的原则下,对原来行之有效的免费医疗、教育等社会保障必须继续保留,不搞包产到户、卖国企等私有化,让百千万、亿万富翁来刺激、引诱人的私欲而促进经济发展。这就是古巴共产党的伟大,马列主义本国化开国领袖菲德尔·卡斯特罗和他的思想的伟大,第二代领导人劳尔·卡斯特罗的伟大,古巴人民的伟大和幸福。这样就可通过实践来捍卫和发展马克思主义科学社会主义理论——古巴是一盏伟大的社会主义明灯!
当古巴第六次党代会选举劳尔·卡斯特罗为总书记,他提出坚持公有制和人民群众的免费社会福利保障神圣不可侵犯的前提下一些改革时,我们的记者采访时便对他说,你是古巴的邓小平时,劳尔就立即用中文高唱《东方红》来回答。
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