国家控制资本与资本控制国家
——《货币战争·4》读后感之三
究竟应该是国家控制资本,还是资本控制国家,这是《货币战争·4》在回顾全球金融经济与国家社会200多年发展历史之后,提出的一个严峻课题。面对中国当前情况,回答问题与进行选择之前,有两个现象首先应该面对并思考,即:为什么有裸官现象,为什么有那么多的人才和财富流向西方发达国家而不是相反?
究竟应该是国家控制资本还是资本控制国家,这个敏感的课题涉及到现代社会的本质。笔者认为,对待这个问题既不可偏左,也不可偏右,这是中国一百多年历史反复告诉我们的。
国家控制资本的最大优势,是可以集中力量办大事。国家控制资本的最大不足,在于可能导致过度发展,甚至是违背自然规律或经济基本规律的大发展,比如,大搞军备、大上重工、大炼钢铁、大兴房产等。
国家控制资本存在的一个不利点,在于一届政府执政届满后,新的执政体是否圆满延续上一届的经济运行模式。当然,于国家民族更加有利的,应该传承;但是,经过经济运行,已显示出不那么有利的,不妨适度改进。
如果以国家控制资本,而国家的决策阶层恰好在资本工商、金融经济、科技创新、社会协调等方面认识不足的话,这对资本与经济发展不利。尤其是决策层的任职期限,更是难题的焦点。因为现代国家,决策阶层有任职期限,而资本没有期限。因此,我们总是提出可持续发展的观念,除环境因素之外,实际上更多地是在强调经济政策与资本运行的可持续发展和可持续收益。
资本控制国家的优势,在于能够促使国家的经济发展始终追求投入产出效益,而不是凭决策者的心情或兴趣来投资。
站在国家民族的角度,资本控制国家的不足之处,在于资本总是以追求最大利益为指针,始终维护少数人的利益是目的。资本控制国家的危害在于,资本随时可以放弃国家,一旦无利可图之际。
资本控制(引导)国家,对经济发展、科技进步等有利。但是,当资本过度集中于少数人手中之际,而这些人恰好又过于贪婪,那么,资本控制国家的方式则不利于整个国家社会,美国的1%现象就是明证。
因此,笔者认为,无论是国家控制资本,还是资本控制国家,如果是二选一的思路或模式,显然是不可取的。其最佳模式,应该是二者的结合并相互协调、补充、监控。因此,这就意味着在国家制度并法制层面,要为二者的相互依存提供前提与保障,且始终一以贯之,任何历史时期都不能更改,正如美国宪法一样,200多年来,始终巍然屹立。
国家与资本互为控制的治国模式,必须以国家民族的高度团结稳定为前提,特别是以国家全权所有并牢固掌握的中央银行为前提。只有一个高度团结、稳定、统一、和谐的中国,才能有国家与社会、团体与个人的,生存发展与富裕强盛的未来。
关于国家与资本,这里面包含着两个属性,一个是国家拥有的资本,也就是国有企业及金融实力,另一个是私人拥有的资本与金融实力。这个平衡关系,是国家民族兴旺发达的关键。笔者认为,国家所占60%的比例为好。同时,基础产业、支柱产业、与国计民生和国家安全密切相关的行业与经济部门,必须由国家掌握,必须以国有企业的形式存在,并且始终不可商量、不可更改。
当然,国有企业应该全面进行公司化经营管理。产权明晰,责任明晰,高效率,高质量,高效益,高幸福指数,不拘一格用人才,不拘一格促创新。
在国家与资本互为补充与监控的模式中,资本的绝大多数最好是来自自己而不是外资。尽管这些年来吸引了大量外资,但在外资的持续立足问题上,有待国家的力量予以限制。正如《货币战争·4》书中所提示的种种利国方案。
国家保护资本,资本支持国家。
国家强大国防,国防保护国家。
国家扶持农业,农业支撑国家。
国家发展工业,工业强盛国家。
法律治理国家,科技推动国家。
教育兴旺国家,文化繁荣国家。
维护自己的国家,维护国家的资本,维护金融主权与金融安全,乃至维护个人的资本,维护资本的个人,都是天经地义的。寻求国家与资本的最佳结构和平衡模式,值得经济转型期的中国,不断思考、探索、实践、提升。
二〇一二年三月九日 于中国衡阳
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