所谓政治体制是,指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关的法律制度。它包括国体和政体。
依据《宪法》,我国目前的国体是以“工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”政体是人民代表大会制,一切权力属于人民。全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人大常委会。全国人大和人大常委会行使国家立法权;宪法实施的监督权;选举国家主席、副主席;由主席提名决定总理人选,由总理提名决定副总理、委员、秘书长等人选;选举军委主席以及由军委主席提名的其他人选;选举两个最高院长;审批国民经济计划,决定行政区划,决定战争与和平等等。同时具有罢免这些人员的权力。各级地方人代会具有相应的这些权力。这就是我国当前的政权组织形式,也是政治体制的重要内容。
我国政治体制除过上述这些以外,最主要的是党领导国家和政府。宪法第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的-------”工人阶级的领导是通过她的政党即中国共产党来实现的。党章规定党“是中国特色社会主义事业的领导核心。”党对国家和政府的领导主要是政治、思想、人事的领导。亦即把党的意志变成国家意志,把党的思想理论变成国家的指导方针,把党的路线变成政府的方针政策,确定中央几大班子领导的人事安排。各级党委的权限依次类推,而党的全国代表大会,则是党的最高权力机关。由大会选举中央委员会,由中央委员会选举政治局、政治局常委会和中央委员会总书记。(从常委中产生)
党和国家这两个全国代表大会,最终产生了中共中央,全国人大常委会,国务院,中纪委、中央军委和最高人民法院、最高人民检察院。中共中央正是通过干部管理的相关规定,牢牢掌握着对立法、行政、司法、执法、军队、纪检等的领导权。毋容置疑,中国共产党的领导是我国现阶段政治体制的核心。
温总理说:“不仅要进行经济体制改革,而且要进行政治体治改革,特别是党和国家领导制度的改革。”“政治体制改革若不成功,历史悲剧就可能重现”。他说“只要有一口气都要不遗余力地推动改革”。他认为改革的阻力很大,“需要人民的觉醒和支持”。
本文不解的是政治体制改革,即“党和国家领导制度的改革”具体如何实施?取消党的领导吗?实行多党轮流执政吗?实行立法、执法、司法分立吗?实行议会选举、取消人大、政协、搞众院、参院吗?实行总统或内阁制吗?总统、总理直选吗?如此等等,显然,执政的中国共产党绝不允许!中国人民不会答应!在代表之中,在各级官员居多数的全国人大和党代会上也通不过!有一万口气也不行,不要说“只有一口气”。吴邦国在去年三月就宣布了中国要“五个不搞”。所以,顶层设计者的如此设计,只不过是装腔作势而己。
领袖来复去,群众是永存的。苦难的中国人民绝不会“觉醒”愿回到殖民时代去。他们对以私有化为基础的经济体制大为不满,绝不会“支持”政治体制的例退。《刑法》第73条一旦实施,要“五个搞”的右派先生们不会有好果子吃。
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