在当下中国社会转型的敏感和关键时期,先后有"广东模式"和"重庆模式"的提法不断提出和实践着,社会舆论也在到底是"先分蛋糕还是先做大蛋糕"争论不休.而处在西部沿海城市的广西,我们该如何结合自身的资源和环境提出自己的发展模式呢?
首先,我们不去研究别人模式的可行与否,但也不会否认别人的模式如何,.我们只能根据广西的社会和资源环境等综合因素大胆的提出我们的看法,即广西的发展模式是--------以扶贫移民搬迁为主导的自然条件改造方式来提升社会的总体发展水平. 简称扶贫发展模式.
因为大家都知道,制约广西总体发展是因为自然条件环境的不平衡,导致广西桂西部无法有效发展生产力,而且广西西部山区人口比重大,自然条件恶劣,发展的基础和前景不乐观.以河池市为例,其主要是靠稀有金属资源来作为财政主要收入,商贸业发展几乎没有任何带动作用,而稀有金属的开采又不归当地百姓共有,同时也面临着资源枯竭危险,加上那边土地条件贫瘠,发展农业和工业都存在土地供给问题.比如河池市如果承接富士康的产业转移绝对不可能.整座城市都不能容纳200万人.如何有效发展经济.在比如作为工业城市的柳州市,其土地资源也不多,在比较落后的融水,鹿寨金秀等山区,当地的发展也不尽人意,那里的人口比重也大.据不完全统计,广西6000多万人口中起码有3000万以上人口深处在这样的自然条件环境中.这些年政府依靠扶贫和劳务输出政策来改善当地居民的生产生活,但是随着物价的高涨和工资报酬水平之间的落差,这些措施显得苍白无力,但是要彻底改变广西贫穷落后的面貌,我们有何模式可以开创性去解决呢?
根据多年在大石山区的生活经验,我到过广西资源比较优势的地方,比如南宁地区的崇左扶绥宁明武鸣宾阳田东田阳桂林全州灵山等广西10强县实地了解当地的发展.通过对比后可以看出差距,主要体现在(农民的耕地资源和面积上)在河池地区辛苦一年种地一户人家每年总收入不超过5000斤玉米,在那里一户人家拥有总耕地面积15亩的农户种早晚两造玉米才够一家及牲畜一年的口粮供给.而在宁明上林等地,当地农户只用5亩连片的土地种一造就可以完成一年的粮食供给.可见在温饱和生存条件下由于土地资源配置的不同而产生的差距逐步扩大.这只是一个缩影.
但是,很多人可能认为光靠农业能改变广西落后的面貌吗?根据各国各省的发展轨迹看,农业占经济总量的比重很小,惟独搞活流通,发展工业才能繁荣当地经济.而且现在广西各地市都在大力规划建设工业园,大力征收农民粮田改造成工业园区.但是经过10年的工业发展,我们到底真正培育了多少个千亿元产业?这样产业的聚齐效应至今是否形成?而且这些产业要牺牲多少粮田和财政补偿作为代价?同时我们把这些产业对财政的贡献进行人均计算,纳入当地居民人均收入中.可是当我们再考察这些落后地区时,那里还是解放前的面貌,变化的是村民集资或者政府施舍建设的一些村级道路以及靠省吃俭用甚至四处举债建起来的房子.但是论收入和物价的承受能力,他们肯定会回答"我可以说脏话吗?.
另外这样的发展模式各省都在竞争!我们这两年承接产业转移过程中胜算有多少?各市的工业园虽然厂房林立,但是真正投产并能实现收益的企业有多少?我们靠工业来拉动整个省的居民收入可行吗?如果可行的话我们广西应该不会有将近2000万的贫困农民.可见采用"顶层设计"方式不适合在广西长期的发展.
所以,要从长远的角度去考虑广西的发展,扶贫式移民是必须走的路子,要根据广西各地人均耕地面积进行统筹,或者征收交通位置比较好的地方进行土地平整规划,按照崇左万亩甘蔗现代化生产管理方式进行扶贫移民,解放大石山区大多数人口的发展生活条件,让广西未来的城乡统筹发展中走上现代化的发展轨道.以前的易地扶贫移民道路提法是对的,但是没有升级到省的发展战略中,也没有对扶贫模式进行论证和实践,导致扶贫效果不理想,以广西钦州芥菜湾扶贫为例,当地从都安大石山区96年去到现在还依然住着简易瓦房,用水还是自己打井,道路还是泥沙路面,更重要的是96年还正直18岁就开始独立生活的家中独子,为了扶贫梦想坚守光棍,而且现在他们依然面临着兼顾两头的家庭生活重任!因为耕地条件不允许,导致老家父母无法有效解决温饱问题,导致两边生活的状况出现(自己在钦州生活,父母还在老家都安,到节假人才能回去探望父母一回,有些人十年时间都没有能和老家的父母见面过).这是目前易地扶贫比较普遍的现象!
所以我们未来的扶贫应该考虑到基本土地的平整和根据发展农业特点来打造扶贫模式,让易地扶贫能真正实现"移得过来,住得安稳"的和谐农村家园氛围.此模式如果有效推广,可解决1000万广西落后山区后代的未来生存环境问题,谁能响应这模式并利导实现的将是广西各级山区群丛万代子孙的造福功臣!也是广西经济社会全面大发展的历史人物!!
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