治国就是治吏,吏治不好,国家也就治理不好,这不仅是中国几千年统治阶级的治国经验,也是老一辈共产党人的治国经验。
总书记习近平与记者见面会讲话中指出:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
习总书记在担任总书记的第一次面对全中国,全世界,也把从严治党“吏治”的问题提了出来。
怎么样才能“从严治党,切实解决自身存在的突出问题”?
以毛泽东老一辈的革命家们为共产党治理国家找出了一条适合中国国情,适合共产党使命的“治吏”手段和方法,这就是“群众运动”。
在记念毛主席逝世80周年期间,著名民主人士黄炎培之子黄大能先生关于其父亲黄炎培先生与毛泽东之间的关于《周期率》的对话有这么一段内容:
毛泽东与黄炎培促膝长谈中,黄炎培在肯定了边区的成就之后说:“我生60多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉’、‘其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,都没有跳出这周期率的支配”。他希望中共找出一条新路,来跳出这周期率的支配。
毛泽东说:我们已找到了新路,这就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。
怎么样才能真正做到让人民群众来监督政府,怎么样才能让人民人人起来负责,又怎么样让共产党领导下的干部“不是做官,而是为人民做事”呢,这就是共产党的优良传统“批评与自我批评”这个思想武器。
其实,群众运动不过是将共产党内部的“批评与自我批评”延伸到群众,让广大的工农人民群众参与共产党的批评与自我批评而已。
群众运动就是创造机会让人民讲话,创造机会让人民批评监督政府。
实际上,无论是信访还是上访,都不能达到有效监督政府的作用。且上访或信访中随时都可能遭遇到打击报复,并不是每一个民众愿意冒着风险去信访或上访的。而“群众运动”却是由政府主动组织人民群众参于监督政府,创造条件让人民讲话。实践证明“群众运动”是让群众参于民主监督政府最有效的民主监督形式。没有群众运动,人民就失去了监督政府的条件。
毛主席领导时期制定的群众运动中的“四大”,就是破除百姓这种畏官、顺从官的封建思想。
官员不是全心全意为人民服务就有可能被群众轰下台,百姓不能向官僚主义和一切腐败堕落分子开展“四大”,就会被认为当家作主觉悟不高。
毛主席等老一辈革命家创造的“群众运动”,真正创造了让百姓有了批评监督政府官员的条件。也只有在毛主席领导下的“群众运动”,百姓才开天劈地第一次的有了向官员批评的权力。
通过群众运动中的“四大”,让群众批评与监督政府,是毛主席领导下的社会主义革命、社会主义建设中提高广大工农人民群众参加国家民主管理,民主监督政府的最民主的科学监督方式。
过去贪污腐败之所以很少,即使出现个别贪污堕落现象,也能很快被群众在“四大”中将其揭露出来,绝不会象今天这样如此任其腐败漫延。
因此,“群众运动”科学就科学在于“群众运动”对监督政府的有效性,科学就科学在于这种充分体现了最广大的工农人民群众当家作主的主人翁精神。
过去的群众运动,一般由上一级机关从各个不同的单位,不同的地方,抽调一部分人员组成群众运动工作组,如四清运动时,被抽调的工作组成员有新毕业的大学生,有机关干部,也有当地的积极分子。
群众运动大体上分为三个阶段:
1、 动员发动群众阶段。
首先由工作组领导向开展群众运动的单位作动员报告,报告开展运动的目的、意义、方法等,并组织群众学习讨论报告内容,也可以边讨论边结合本单位实际揭露存在的问题。
2、 检举揭发批判阶段。
在 这个阶段,工作组通过设立检举箱、与群众广泛谈心、接待群众反映问题等方式搜集问题,并汇编整理材料进行审查,同时针对揭露出来的问题要求有错误的领导向群众检讨,并发动群众批判,提高干部群众的政治觉悟;
3、调查处理阶段。
对群众揭露出来的问题进行内查外调,力求证据确凿,不冤枉好人。
不过由于工作组成员或领导受到个人不同目的影响,有时会出现偏差,也有时少数不良分子或者有及左思想的人利用群众运动 ,搞个人政绩,出现扩大化,让一些好人受到冤枉。对于这些运动中问题的出现,只要认真总结经验,是不难解决的。
群众运动与依法治理的区别在于,法律是由少数人掌握的,法律可以受到金钱、权势左右,而权势、金钱却很难左右群众运动。
精英们对“群众运动”这一科学民主监督方式一概加以否定,显然是别有用心的。因为所有的贪污腐败堕落分子任何丑恶都瞒不了广大人民群众,人民群众就象阳光,任何丑恶在太阳底下是隐藏不了的。不创造条件让群众最广泛的参与民主管理,就等于让贪污腐败分子躲藏在暗处,或者利用金钱、权势非常安全的为非作歹。而“群众运动”就是最科学的民主监督批评政府的不可缺少的条件。没有“群众运动”,也就没有百姓监督政府的条件,更谈不上大多数工农人民群众的民主。
没有“群众运动”,让群众参与监督政府,一切“从严治党”都将流于形式而得不到落实。
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