论“韬光养晦”已经不合时宜
内容摘要：随着国际关系的发展，1990年时邓小平同志提出的“韬光养晦”的外交方针已经不再符合适宜。这是由于一经济发展的需要；二 国际关系改变的需要；三 保卫国家主权和领土完整的需要 。
关键词： 韬光养晦 综合国力 多极化 国家主权
“韬光养晦”是邓小平同志针对1990年前的国际局势提出来的。面对东欧剧变、社会主义阵营瓦解而出现的不稳定形势，邓小平提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为”的方针。无疑，韬光养晦的提出在当时有着稳定国内大局，使我们可以全力以赴的加速进行国内生产的重要作用和意义。十六年过去了，在这十六年中，由于冷战的结束，旧的雅尔塔体系的土崩瓦解，国际社会发生了巨大的变化，国于国之间的关系也随之进行了调整。所以，在今天我们重新审视16年前制定的对外政策，我们发现它已经不再适合我们现在的情况，因此，我们有必要对其进行与时俱进的调整。墨守成规，不思改进是要不得的。
一 经济发展的需要
过去的十六年，我们的经济取得了举世瞩目的巨大成就，综合国力GDP已经从1990年的世界排名仅第10位:3638亿美元跃居现在的世界第四位，近2.23万亿美元，并且我国的经济仍旧保持年均8％左右的增长势头。据新加坡内阁资政李光耀预测，以我们国家现在的经济发展速度，我们将在2050年赶上美国。中国的崛起已经受到了全世界的瞩目。综合国力的增长使我们国家在世界经济中发挥了更加巨大的作用。当前，世界经济全球化趋势进一步加快，随着我国加入WTO，中国作为全世界产业链中重要的一环对世界经济的推动作用已经得到世界的认同。而今后随着我国经济更多的融入国际经济体系中，我们必须要在国际贸易规则的框架下继续发展。而现在针对我国的反倾销案件越来越多，据中国信息报报道：“WTO在2006年公布的最新数据显示，2005年全球反倾销调查案件总数为178件，针对中国的就达到55件，接近31％；在全球范围内，平均每7起反倾销案件中就有1起涉及中国产品。”（ 2006年11月8日 《中国信息报》“应对反倾销一个日益紧迫的话题” 郄永忠/文），其实这不是由于我们成了国际社会的众矢之的，而是表明我们某些的经济行为与国际贸易的规则相违背，因此要想使我国的经济今后继续高速增长，我们必须要把自己的行为纳入到国际的准则之中，必须要以一种更加积极的态度，更加开放的姿态，更加有序公平透明的市场环境来进行经济活动。所以，16年前提出的不管外界风云变化，只管自己发展的“韬光养晦”策略，必须要改变，因为我们现在的发展已经不再只是自己的事情，同时更多的也是世界的事情。如果我国的经济发展出问题了，绝不只是97年亚洲金融危机的翻版，它将会是一场整个世界的灾难！
二 国际关系改变的需要
随着冷战的结束，雅尔塔体系的终结，世界大战的乌云已经散尽，西方国家的共同敌人已经不复存在。因此，传统的国与国之间战略需要的依存和结盟关系有了改变，各个国家都把在经济上追求利益的最大化以及在国际上自身的影响力不断增强其作为内政外交的主要目标。世界政治格局越来越趋于多极化。因此要求各国在处理国际事务中更加强调相互之间的合作。如果在国际事务中一意孤行，不顾他国意愿，最终只会四处碰壁，狼狈收场。美国作为当今世界唯一的超级大国，虽然其军事和经济实力都是无与伦比的，但要想在国际事务中一手遮天也是心有余而力不足的。在2003年，美国绕开联合国，不顾国际社会的强烈反对，发动了对伊拉克的战争。可如今的结果是美国深陷其中，不能自拔。不仅伊拉克的局势依然十分不稳定，而且美国政府每月还要支付80亿的高昂军费，和遭受士兵不断死伤的折磨。美国的强硬外交受到了国内外的反对，最近美国的中期选举，执政的共和党在众议院和参议院的惨败就表明了其霸权主义即使在国内也已经不得人心。为此美国也在最近不断的调整着其对外战略，如在朝核危机的解决上更加看重中国的作用，在伊朗核危机的问题上显得更加的小心谨慎，更多的采用和欧盟，俄罗斯，中国协商一致的解决办法来探求和平解决的努力等等。都表明现在的国际关系是不断的趋向合作的，而战争已经不再是解决问题的办法。
近年来中美在国际问题上的对话越来越多，美国要求中国在今后的国际事务中承担更大的责任，以一种“负责任的大国形象”出现在国际舞台上就是这种国际关系改变的表现。而目前，我们国家在国际舞台上的作为是与我们作为五大联合国常任理事国之一的地位不相符合的。在过去，我们国家对待国际事务的策略过多的采用了实用主义的方法，与我们有利益关系的事务我们就密切关注，而利益关系很少甚至没有关系的事务我们就很少去管，表现出两头落好，谁也不得罪的姿态。因此，在需要对联合国的决议做出表决的时候，我们投的最多的总是弃权票。据统计，我国在1971年恢复联合国合法地位后，是联合国中使用弃权票最多的国家。即使在91年，伊拉克入侵科威特，国际社会一致做出派兵的表决时，我们仍然投了弃权票。这种行为其实就是一种对国际事务不负责任的表现，也是与我们作为一个联合国拥有否决权的常任理事国的地位不相称的。长期以来，我们因此也一直受到国际社会的非议。
另外，二战后，为了保证世界大战的不再爆发，成立了协调各国争议的联合国。联合国要求各国出让部分自己的权利，变部分私权为公权，要求增强各国军事的透明度，要求各国公布自己的军费开支。而我国则一直认为这是自己的内政，始终拒绝公布军费的详细情况，即使在最近几年我们公布了我们的军费情况，但仍然被认为不够透明，这与我国所奉行的“韬光养晦”政策也是密不可分的。在英语中，我们的”韬光养晦”政策被翻译“hide one's capacities and bide one's time ”照字面翻译为“隐藏实力，等待时机”。所以国外一直认为我国所公布的数据都是缺乏透明度的，是不可相信的。并且今后随着我国经济的增强，我们今后将奉行什么样的政策，会不会象历史上汉朝和唐朝初年那样，在国力弱小时，采取和亲的政策来麻醉对手;在国力强大时对外侵略扩张呢？所以我们的“和平崛起”一直受到国外的质疑。因此才有了当前“中国威胁论” 的愈演愈烈。即使我们现在如何解释，但我们还是招致了很多的怀疑和指责。如欧盟对华军售取消的遥遥无期和以色列断绝对中国的军事技术提供，都是这种不信任的表现（尽管其中是由于美国的作梗，但归根来说不还是因为我们的政策不能让他们打消疑虑吗?）。所以，我们必须修正国际社会对我们的这种认识，抛开”韬光养晦”的过时观点，加强国际间的合作，增强自己政策的透明度，更多的和国际大国进行协商，使他们了解我们的真实意图，增强彼此之间的政治互信。使我们国家在国际上给人以值得信赖和负责任的感觉。只有这样，我们才能为我们国家今后的发展奠定一个良好的外部氛围，我们才能持续不断的发展壮大下去。
在过去，我们总是抱怨美国以冷战的思维来对待中国，处处以中国为假想敌，处处封锁中国，遏制中国。但我们又何尝不是一直在以冷战的思维来看待美国呢？其实，美国不是怕我们崛起，而是由于我们目前的政治体制不够民主，人民在参与政策的制定上没有发言权，所以我们的政策在多大程度上是代表人民意愿的这是难以确定的。因此导致我们的政策在制定的程序中就是不够透明的，这样势必导致政策的可操控性降低，而一旦出现独裁者或者战争狂人，发动战争的可能性就大大增强。因此，美国担心我们的崛起将对未来世界的和平构成威胁。与中国的崛起相对，南亚的印度国土面积和人口数量也很大，现在的经济也发展很快。但美国并不担心印度的崛起，国际上也没有“印度威胁论”，就是因为印度在西方人心中是一个民主国家，他们的政策透明度较高，可操控性较强。反观一战和二战的发起国，无一不是国内没有民主，在独裁者和法西斯分子的统治之下发动战争的。而西方国家和美国则认为，如果一个国家是民主国家，就可以避免战争的爆发。二战后，美国以自己的民主模式打造日本、德国和意大利，不仅使他们在战后实现了经济的快速复苏，而且几十年中，欧洲各国社会稳定，生活舒适，从未发生过一场战争。
三 保卫国家主权和领土完整的需要
在我国广阔的海域中 ，存在着许许多多的岛屿，这些岛屿自古以来就是我国领土的一部分，但是目前我们国家在这些岛屿上的主权正受着周围邻国的不断挑战，我们的很多岛屿实际上都被外国所占据。
首先是南沙群岛问题 上世纪60年代开始，中国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被一些周边国家侵占。到1991年底，除中国控制的6个礁和太平岛，其他44个岛礁分别被越南、菲律宾和马来西亚侵占。这3个国家和文莱、印度尼西亚，均宣称对南沙部分岛屿拥有“主权”。在这些国家中，越南是侵占岛屿最多的国家。从1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙岛礁27个，而且其中相当一部分是面积比较大，又有淡水，自然条件相对较优越的岛礁。菲律宾先后侵占了8个岛礁。目前，菲已在所占岛礁上修建了小型空军基地，将3个岛礁建成陆军基地。马来西亚从1983年到1986年派军队先后侵占了3个岛礁，后来又在6个礁滩上竖立了“主权碑”。另外，文莱声称对南沙群岛岛链西南端的路易莎礁（即我南通礁）拥有主权，并单方面分割南沙海域3000平方公里，而印度尼西亚也以“协议开发区”为名，侵入我南沙海域5万平方公里；此后又单方面宣布建立 200海里 专属经济区。这些国家还纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。
其次，东海的油气田之争，我国的钓鱼岛问题，这些牵涉到我国主权和领土完整的问题都在最近几年愈演愈烈，中日之间的摩擦越来越大。我们在“韬光养晦”发展经济时，外国却从没有停止蚕食我们领土的脚步。我们为“韬光养晦”所付出的成本实在太大。最令人头痛的莫过于这几年台独分子气焰嚣张，甚嚣尘上。陈水扁一步一步的加快去中国化的步伐，妄图将台湾从祖国分裂出去，中国的领土完整受到最大的挑战，此时此刻我们难道还能够静下心来自己发展吗？面对台独分子的猖狂叫嚣，我们仅仅展示我们维护祖国统一的决心是远远不够的，我们必须要展示我们的实力，尤其是军事实力，展示出妄想台独，就是毁灭；企图干涉，就是惨败的实力。只有这样，台独分子和企图干涉的国家才会权衡利弊，不至轻举妄动。从长远来看，只有我们在台海的军事实力上有了压倒的优势，台湾才有可能重回大陆，祖国才有真正统一的一天。南海群岛，东海划界，钓鱼岛回归也就迎刃而解。所以我们目前要做的是一方面发展经济，另一方面要敢于显示我们的实力。让一切魑魅魍魉心有所忌，不敢造次。而一味“韬光养晦”，只会给他们发出错误信息，认为你外强中干，软弱可欺，不敢最终摊牌，以致酿成不可收拾之局面。
所以，中国在今天国际形势发生变化的情况下，如果不能与时俱进，灵活的调整自己的战略方针的话，不仅我国的经济要受到影响，而且我们的国际地位也要下降，甚至我们主权和领土的完整性也会受到巨大的挑战。因此，我们必须改变我们过去“韬光养晦”的策略。
当然，我们改变我们目前的外交策略，并不是说我们今后要当头，“当第三世界的头，当社会主义的头”，邓小平同志曾经多次说过：“中国永远不当头”。我们不能锋芒毕露，但我们也绝不应该一味示弱，我们只是应该以更积极的态度融入国际社会之中，更坦诚地表白我们自己的想法，让世界全面了解我们和平发展的理念，让各国深入了解我们构建和谐世界的美好意愿，争取在国际事务中发挥更大的影响力，而这本来就是我们——一个安理会常任理事国应该做的。
参考文献：
l [1] 邓小平著《邓小平文选》第三卷[M].人民出版社1993.10.149页
l [2] 《中国信息报》[J] 2006年11月8日
l [3] 国家统计局 《中华人民共和国1990年国民经济和社会发展统计公报》[M] 1991年2月28日
l 《中华人民共和国2005年国民经济和社会发展统计公报》[M] 2006年2月28日
此文是笔者2年前所写的一篇文章，可叹，如今“韬光养晦”仍在使用。我们不逞强，我们不出头，但我们也不能一味的做缩头乌龟！这些年来，中国经济真的强了吗？外国骑在我们头上作威作福，而我们还是为求稳定，苟且偷生，人民必将最终与弃我们而去！炸了我们的大使馆我们不做声，在我国的领空上撞我们的飞机，害我们的人命我们选择只是赔钱了事，在我们的钓鱼岛上树碑立界，宣布为自己国土，我们还只是抗议了事，撞沉我们的船只戕害我们的人民，我们仍是选择无声的抗议。到时候，全体人民都愤怒了，首先抛弃的就是我们的政府！我们已经退无可退了！
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