关于调整驻日美军的协议，这标志着东京朝着在潜在不稳定的亚太地区，加强自身重要
军事地位的方向又迈进了一步。
日本外务大臣麻生太郎和日本防卫厅长官额贺福志郎将分别与美国国务卿赖斯和国防部
长拉姆斯菲尔德会面，商讨这一协议。该协议是布什政府美军全球部署的关键性部分。
分析人士说，这次整合标志着在全球安全框架下美日联盟的成熟。
日本国际事务研究所安全分析家水元善彦说，该协议不仅令“日本和周边地区建立了全
新的防务姿态”，而且还意味着国际安全环境的联合改革，因为它标志着日美的双边联
盟全球发展的系统化整合。
预计该协议将令两国的军事合作更紧密，二者的安全伙伴关系将变得更加平等。华盛顿
州美军地区总部和日本陆上自卫队司令部将共享神奈川的座间军事基地，两国情报共享
的范围将更加广泛。两国还能共同使用在东京附近的横田军事基地。
早稻男大学的安全问题专家石井正监说：“这些行动将有助提升美日地面和空中军事力
量的协同作战能力。”提升协同作战能力和改善日本的国防工业环境对该联盟至关重要
。
两国的军事关系达到了前所未有的紧密。其中一个原因在于美国总统布什和日本首相小
泉纯一郎交情不浅，两人对安全问题的观点相似。
在美国这方面，考虑到中国是一个潜在的长期威胁，美国希望在亚洲建立防御政策。石
井说，其中包括改变日本是该地区军事弱国的形象。
石井又说，对日本而言，加强美日军事联系是出于对中国和朝鲜问题的大考虑，比如说
日本国民被绑架到朝鲜的事件以及越来越少人认为中国会加入华盛顿和东京，组成一个
安全三角联盟。石井说在20世纪90年代，这种观点曾经一度很流行，不过现在持有这种
想法的人已经很少。
有的人认为，面对朝鲜的核发展，日本应该增强安全战略，以对抗其他东北亚国家的军
事扩张。法学教授小田中俊村说：“增强美日军事合作的目标不是朝鲜，而是中国。”
布什政府已经采取积极的态度支持日本的防务政策。美国已经同意在日本海长期部署美
国的搭载“宙斯盾”系统的舰艇，以抵御朝鲜的导弹威胁；并承诺将保卫颇受纷争的钓
鱼岛。之前的美国政府拒绝在中日就钓鱼岛引起的纷争中偏袒任何一方。
日方还认为，冷战时期遗留下来的问题在亚洲还没有得到解决，因此需要加强传统的安
全战略。
日本防卫研究所所长绀户成胜说：“欧洲有地区安全组织，比如说北约和欧洲安全与合
作组织……但是在亚洲，美国今天仍扮演着和冷战时期同样的角色，促进这个地区的和
平与稳定。”他说，中国有一个错误的观点，认为美国在这个地区不受欢迎，但是美国
和新加坡、菲律宾、印尼等国家的合作已经越来越多。
绀户说：“亚洲没有一个强大的地区安全体系……因此，除了中国以外的亚洲国家欢迎
日美两国拥有更紧密的关系。”
日美双方就驻日美军重组问题形成最终报告之后，日美军事合作将发生变化：建联合作
战司令部，应对日本周边事态；共用基地，推进双边军事整合，作用分担，必将加重日
本的负担。
美日两国政府5月1日提出有关美军整编的最终报告，美军在东京附近的神奈川设立联合
作战司令部以及加重九州岛、台湾海峡等日本周边有突发状况时的指挥中心据点。
将驻扎在华盛顿州的美国陆军第一军团司令部改编成联合作战司令部，移设到驻日美军
在神奈川县的座间基地，主要是要将此基地作为因应朝鲜半岛、台海等日本周边国家和
地区有事时的作战指挥据点。
此外，为了对付恐怖行动、支援国际和平而新设的日本陆上自卫队中央紧急应变司令部
，也与联合作战司令部合并。有防卫厅官员指出。因此美日沟通可以比较顺畅，无时差
或地理差异等问题。
驻日美军与空军两司令部所在地东京都横田基地内的航空自卫队航空总队司令部将迁移
，改为创设导弹防卫的“共同综合运用调整所”，以期在最短的时间能与美国共享卫星
、雷达情报应付弹道导弹。
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