来而不往非礼也——评美国对华轮胎特保案
钟关平
今年9月11日，是9•11事件八周年纪念日。这一天，美国总统奥巴马忙忙碌碌地做了两件事。第一件是个务虚的事，携夫人米歇尔在白宫南草坪上默哀，悼念9•11的死难者。此前的一天，他还发表了一篇讲话，发誓要“逮捕所有恐怖主义犯罪分子、为死难者追求公正并维护国家安全”，其矛头所指是那些敢于跟美国作对的“恐怖主义”。第二件是个务实的事，美国贸易代表柯克11日深夜宣布，美国总统奥巴马已经下令对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎征收特别关税，也称“轮胎特保案”，其矛头所指是中华人民共和国。
不过，美国的当政者是很善于干口是心非、表里不一那一套的，明明是违反了国家间贸易公平公正的原则、侵犯了中国人民的利益、伤害了中国人民感情的强盗行为，却硬要摆出一副正人君子的面孔。柯克在声明中辩称：美国“此举，是为了保护美国的工人就业和制造业，是在世贸组织框架下进行的。白宫方面通过这一决定，也是经过仔细考虑和权衡之后的结果。”奥巴马更是言之凿凿：美向中国输美轮胎加征关税，“并非是向世界发出贸易保护主义信号，也并非意在挑衅中国。”
不管美国执政者怎样辩解，怎样掩饰，其真实用心是瞒不过世人的眼睛的。正如有媒体所说，美国炮制的这个轮胎特保案，已经成为“奥巴马对华贸易政策一个标志性事件”；“是奥巴马上台后中美经贸关系的风向标”；是美国发出的“一个错误信号”；美国在世贸组织和国际贸易中“带了个坏头”，“开了个很坏的先例”。就连美国之音也不得不转述我国政府的声明：“中国说，这个举措违法了国际贸易规则，相当于保护主义行为，将阻碍全球经济的复苏。北京与华盛顿之间的贸易争端正在升温。”这些分析和评论，可见这一事件的严重性。
美国的轮胎特保案这一举动，既影响恶劣，也给我国造成巨大经济损失。据统计，目前中国轮胎年出口量占总产量的40％以上。2008年中国对美国轮胎出口占总出口量的三分之一，总金额约22亿美元。在中国的输美轮胎中，约有三分之二是美国制造商在华设厂生产或在华贴牌生产的。如果削减输美轮胎半数产量，就意味中国会出现12％的剩余轮胎产能。据中国橡胶工业协会初步测算，这将影响到10万名左右中国工人的就业，损失约10几亿美元出口额。
据报道，美国依据的所谓“特殊保障措施”，指的是中国在加入世界贸易组织谈判中，某些成员国担心中国入世后出口产品快速增长而对其国内市场和国内产业造成冲击，因而针对中国的出口产品设立了“针对具体产品的过渡性保障机制”（即特保调查）。本来，中国加入世贸组织议定书中的特别保障措施条款是在特定历史条件下形成的，是专门针对中国产品进口采取的缺乏客观标准和公正性的限制措施。中国一直反对别国滥用这一带有歧视性的特保调查。包括美国在内的西方国家对此是心知肚明的，所以多年来许多西方国家没敢贸然使用这一特保措施。即使号称强硬派的总统小布什，在他执政的8年里，对美国产业界提出6起针对中国的轮胎特保案（其中4起被美国国际贸易委员会判定成立），也均被布什否决，没敢使用。
面对美国的无理挑衅行为，我国人民愤怒了，声讨之声遍布国中。
12日，我国商务部就美国通过对中国汽车轮胎开征惩罚性关税表示强烈反对，并保留包括诉诸世贸组织在内的一切正当权利。中国商务部发言人姚坚在声明中批评说：“美方此举不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用。”中国商务部部长陈德铭也指出，美对中国出口轮胎采取特保措施，“违背承诺，违背规则，违背事实，是严重的贸易保护主义行为，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益”。
13日，中国商务部依照中国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。商务部新闻办公室说，近期商务部收到国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入中国市场，对国内产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。
数据显示，2008年美国对中国的肉鸡出口总计达58.43万吨，占其出口总量的20％。今年上半年，美国肉鸡占中国进口量的89％。根据去年6月签订的一项协议，美国两大汽车公司将在两年内向中国出口18亿美元的汽车整车、零部件和相关设备器械。
本来，前不久，我国政府刚刚决定取消对美国进口汽车零部件收取附加税，这被外界视为对美方发出的善意信号，而美国当局却用轮胎特保案来回应我们。这说明，美国并不是一个知恩图报的国家，想用善良或软弱来感化它是根本不可能的，只能是“以其人之道还制其人之身”，说“报复”也好，说“反击”也好，该出手时就出手，不能心慈手软。
14日，《纽约时报》刊文说：这是“中国采取措施报复美国对中国轮胎征收关税”。法国国际广播电台强调，中方实际上仅用了不到24小时，就迅速做出了报复行动，中美贸易战“实际上已经打响”。《纽约时报》援引国际货币基金组织中国区前负责人普拉萨德的话说，“美中贸易紧张加剧可能变得失控，可能给匹兹堡20国集团峰会蒙上阴影，或许还会影响奥巴马11月访华之行。”
我国轮胎产业界以及相关经济界专家13日在北京接受记者专访时对此表示强烈反对，并表示希望政府切实采取反制措施予以回击。据悉，在奥巴马批准轮胎特保案的第二天，在一份业人士集体签名的“致奥巴马的公开信”中，签名人士表示，将要求中国政府对美国采取“反制”措施。有媒体报道，在此之前，即有中国行业协会要求政府，一旦奥巴马同意对中国轮胎加征高额关税，中国应即刻对来自美国进口的汽车产品采取限制措施。同时，有中国贸易问题专家建议政府对美开列详细的报复清单。
《环球时报》刊文指出，现在，世界看到了中国“严厉而迅速”的反应，而且这种反应的背后有强大的民意支持。环球网13日进行的网络调查显示，有98%的投票者认为中国应该坚决地对美国采取贸易报复措施，有90%的投票者认为，中国有足够的经济实力与美国打一场贸易战争。《环球时报》记者13日采访专家的意见与网络调查的结果类似。在11名被采访的专家中，有10名专家赞成中国采取贸易报复措施的做法，9名专家认为中国有能力对美国进行贸易报复。中国人民大学金灿荣教授认为，“中国遭受不公就理应大声把不满喊出来，中国针对性地来几个回合“强硬”的报复措施也是可取的。” 中国现代国际关系研究院的高祖贵研究员认为，在“捍卫国家重大利益时，该争夺的要争夺，该出手的时候要出手，不能软，不能让”。中国商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育先生表示，诉诸于ＷＴＯ可能需要很长的时间，并不见得是最佳办法。他说，“美国的决定就是贸易保护主义的体现，中国应该采取更加强有力的反制措施。”中国现代国际关系研究院专家江涌对《环球时报》记者说：“这次是美国先动手，中国还以颜色，……中美贸易争端，理亏的是美国，不仗义的是奥巴马，他如何面对G20峰会？怎么谈反对贸易保护主义？美国说一套做一套，这回在全世界面前输了理。”（2009-09-15《环球时报》、《中国青年报》）
在这件事情上，综观我国媒体舆论，大多是主张与支持我国政府对美国的挑衅要强硬不能软，但也有一些不同声音。例如，有的认为，奥巴马这样做，也有其不得已的理由。“美国总统要受各个利益集团的影响和掣肘，要面对国会议员的监督和媒体的狂轰滥炸”，“国会山上的一些议员瞪大眼睛看着奥巴马是否会向中国投降”云云。似乎，轮胎特保案的责任不应该让奥巴马来负。笔者认为，这样看是不妥的。奥巴马是被迫吗？如果此说成立，那么美国侵略伊拉克和阿富汗的战争，小布什也可以这样说，是迫于军方的压力不得已而为之，也可以把他发动侵略战争的责任推脱掉。以此类推，美国历任总统都可以把他们发动侵略战争的罪责推脱掉。美国的总统是什么，是美国的国家元首，是美国国家权力的象征，是美国统治阶级的总代表。奥巴马批准的这个轮胎特保案，无论如何他的责任是推脱不掉的，因此也是不能原谅的。此外，还有人担心，中国进行报复以后，会影响中美两国的“友好”关系。问题是，这要看中美两国的关系是建立在一个什么样的基础之上，美国想不想“放下屠刀”和我国友好，是真友好，还是假友好。
是的，奥巴马上台以后，他对中国的一些甜言蜜语和“一脸和善”的姿态，的确迷惑了一些人的眼睛。记得7月27-28日，中美战略与经济对话在美国华盛顿举行时，美国那个热乎劲真让人感动。总统奥巴马亲自到会并发表了热情洋溢的祝辞。他说，他“相信美中关系将塑造２１世纪，……美中两国应在现有基础上继续深化合作。”奥巴马在致辞中还特意引用中国先哲孟子的话：“山径之蹊间，介然用之而成路，为间不用，则茅塞之矣。”他说，“美中两国政府的任务就是要为后代共同探索一条通往未来的道路，以防止彼此间出现互不信任的情况。他说，双方都应注意随时维护这条道路，即便在双方发生分歧的时候，也不要让这条道路被荒草埋没。”对话期间，美国国务卿希拉里和财长盖特纳联名在《华尔街日报》上撰文说：“美国需要与中国建立更密切的关系，来共同应对和解决全球性的问题”，“中美应该加深合作”，“要互信互助”，“开辟将经济和外交相结合的新篇章。”文章甚至引用我国成语“同舟共济”来形容中美两国的“友好”关系，“我们将与中国同行一起抓住船桨，开始划船。”在开幕式上，中美官员致辞时妙语连珠。谚语、俗语、流行语信手拈来，让人们感受到两国合作的决心。希拉里说：“人心齐，泰山移。”盖特纳说：“风雨同舟”。我国有的媒体也飘飘然起来，竟然把这次对话形容为两个大国的“世纪婚礼”。在中美“关系”不断升温的时候，在我们的一些媒体上，甚至出现众多的“中美国”(G2) 、“中华美利坚”的提法和论述，简直令人眼花缭乱。然而，持这种糊涂认识的毕竟是少数人，在我国，绝大多数人民群众并没有被美国的假象蒙住眼睛，在知识界更不乏冷眼看世界者。2009年7月29日《新闻晚报》有一篇评论就比较清醒，其标题就是“警惕美国用虚礼换实利”。
面对这个万花筒般的世界，我们很需要马克思主义这个显微镜和望远镜，需要马克思主义这个最好的思想武器来武装自己。
历史的经验告诉我们，看待任何事物都要透过现象看本质。对于中美关系，也是需要这样来看的，不然，我们就要被一些假象所迷惑，就要吃亏上当，国家就要遭受损失，人民就要遭殃。
美国是一个怎样的国家，马克思主义经典作家们早有精辟论述。美国自己走过的路也做出了回答。美国是一个贪得无厌的垄断资本主义国家，是一个劣迹斑斑的霸权主义和帝国主义国家。美国的这个社会制度，就是它的本质。这个本质会不会因一个黑人总统的上台而能改变呢？奥巴马上台以来，他在中美关系上都干了些什么？真像他们所说的是“深化合作”、“同舟共济”吗？还是让我们用事实来说话吧：
——7月5日发生的新疆境外“东突”分裂势力制造的骚乱事件，背后就有美国的黑手。
——8月27日，在为期两天的中美海上军事安全北京会议闭幕时，中国政府针对今年以来美国先后在我国黄海和南中国海发生的6起侦察挑衅活动，而要求美国军方停止在中国沿海的侦察行动，美国当局竟称其拥有在我国专属经济区海域“航行的自由”，并且“这一政策没有改变。”对此，境外媒体解读为“美国拒绝了中国的要求”。
——9月9日，美国商务部表示，其已经决定对来自中国进口、价值达26亿美元用于输送石油的钢管施加初步关税，税率从10.90%到30.69%。
——9月14日，藏独分裂主义头目达赖的发言人说，美国总统奥巴马白宫顾问瓦莱丽•贾勒特为首的三人代表团在印度的达兰萨拉会见了达赖。讨论了华盛顿“帮助解决西藏问题”的可行途径。重申了奥巴马关于“支持藏人在保护其独特的宗教、语言、文化遗产以及确保对其人权和公民自由的方面的承诺。”发言人还说，贾勒特商量下月达赖赴美活动的细节。这是奥巴马向中国的独立和主权的严重挑战。
——9月15日，美国发布2009年《国家情报战略》报告，竟然把我国和俄罗斯、伊朗、朝鲜一道列为“挑战美利益”的4个主要国家。
——特别值得一提的是，奥巴马把宣布轮胎特保案的决定安排到9•11那一天，这是偶然的巧合吗？恐怕不是这么简单。更为不能容忍的是，在9•11那一天的下午——离奥巴马宣布轮胎特保案的前几个小时，在白宫会见了正在美国访问的我国人大委员长吴邦国时，奥巴马对于轮胎特保案的决定深藏不露，却大谈什么，他“很高兴看到在过去几个月中，美中在一系列全球性问题上进行战略性的互动与合作。美中两国的这种战略伙伴关系不仅造福两国，更造福全世界。美方愿与中方共同努力，推动美中关系取得更大更好的发展”，云云。奥巴马不愧是参加过“竞选”锻炼的总统，真的会演戏，把他那卑劣的伎俩表演得淋漓尽致。
够了，这就是奥巴马的本质，这就是美国这个国家的本质。所谓“负责任的大国”，所谓“利益攸关方”，所谓“战略合作”，所谓“同舟共济”，通通不过是掩人耳目的欺人之谈。美国的真实目的，就是想西化、分化中国，并将中国变成美国的“聚宝盆”和殖民地，成为为美国利益服务的“奉献方”。
轮胎特保案这件事，再一次教育了中国人民。
毛主席说：帝国主义如此欺负我们，这是需要认真对付的。《礼记•曲礼》有一句，叫做“礼尚往来，来而不往非礼也。”面对强大对手的挑衅，我们切不可书生气十足，霸权主义怎么对付我们，我们就应该怎样去对付他们。这就叫“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。”（写于2009年9月17日）
（《环球视野》）
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