贸易战:大豆PK轮胎?
当世界上空贸易保护主义的乌云密布时,当轮胎特保案浮出水面时,当有国人要向进口美国大豆宣战时,我觉得很有必要要为中国大豆同时也为美国大豆说上几句。
现在中国每年自产大豆约1500万吨(其中大部分产自黑龙江),进口约3500万吨(其中从美国进口约3000万吨),这样中国每年消费大豆约5000万吨。
中国自产大豆有逐年萎缩之势,其原因有六:
1) 地方保护主义的影响。每年秋收后各县、乡、镇级政府为了保护当地小油脂厂、当地粮食仓库的利益而限制甚至完全禁止大豆流入市场,逼迫或变相逼迫农民低价销售大豆,个别地方甚至部分用“白条”收购大豆。这极大损害了农民的利益,挫伤了农民种植大豆的积极性。
2) 运输的“瓶颈”效应。由于大豆的主产地在黑龙江,而消费却在国家的腹地,这样长途运输对铁路就形成了压力;而时间上粮豆运输往往又与煤炭运输“狭路相逢”;在加上铁路系统的腐败,导致大豆有很高的运输成本:时间成本和经济成本。
3) 大豆的质量问题。尤其是小农耕作的国产大豆质量不稳定;再加上少数农民玩弄以次充好、弄虚作假的手段,使国产大豆的销售受到消极影响。
4) 大型油脂、饲料加工企业的利益干扰。国内大型油脂企业需要稳定的货源而国内供货商无论在质量上、数量上、甚至时间上都无法与进口商抗衡,出于自身利益的考虑,舍弃或部分舍弃国产大豆也在情理之中。国产大豆当然要受到打压了。
5) 银行融资的政策导向。由于大豆这种大宗农产品------流通或库存都需占用大量资金,用合同融资成为必然,与国外的进口合同可信度高,相对于国内大豆合同而言其优势不可同日而语。这当然会导致国产大豆被排挤。
6) 国家的耕地替代政策。这仅仅是猜测,但符合国家战略逻辑。试想一下进口3500万吨大豆相当于替代了约2亿亩耕地,官方宣称的全部耕地只有18亿亩,其吸引力可想而之。这可能是国产大豆产量萎缩的根源所在。
显然,国产大豆与进口大豆竞争的关键并非价格。对于我们的对手------美国大豆------我们籍什么样的借口对他们发动贸易战呢?勉强能找到两条:
1) 转基因问题。如果以美国大豆大部分是转基因产品为借口,实在勉强。转基因产品是否有危害性科学上没有定论,即使简单的生物学逻辑:各种基因的蛋白质吃到肚里都会转化为氨基酸,又不是三聚氰胺哪来的危害性?再说了国内转基因产品占得比例也很高,难道国产大豆也不吃了?
2) 农产品补贴问题。国内指责进口大豆补贴的声音甚是喧嚣,我们自己不补贴吗?美国的直补------寓含在休耕制、轮作制中,中国敢这么做吗?那你指责别人的声音多么“苍白”啊!另外,国内专家学者指责美国补贴的证据之一《2002年美国农业法案》其实早在2007年就到期了,这种指责能成为贸易战的借口吗?
回过来,品味一下我们要打的贸易战的目标:无外乎惩罚美国大豆或保护国产大豆。现在不妨纸上谈兵,设计三个方案:
1) 以惩罚美国大豆为目标,但留个回旋余地,警示即可。可对美国大豆征收15%的附加关税,这样从美国进口的大豆可能会减少500万吨,国内总消费量降低到4500万吨,价格可能会上涨20%。但对于美国近1亿吨的总产量而言不会产生太大的压力。
2) 仍以惩罚美国大豆为目标,但不留余地。可征收30%的关税,可能导致美国大豆锐减一半,即使别国补充了500万吨,国内总消费量将降到3500万吨,价格会上涨一倍。估计国内下游企业已无法消化这样的涨幅,这就意味着我们吃的豆油、猪肉等价格可能也要上涨一倍,大米面粉也会跟风涨价,完全可能导致一波强劲的通货膨胀。“和谐社会”受得了吗?
3) 以保护国产大豆为目标。不妨加收60%的关税,大概美国大豆就会在中国的土地上消失了,即使别国再多补充500万吨,总消费量会降到2500万吨,价格会上涨到4倍。这样的价格国人能吃得消吗?当然疯狂上涨的大豆价格会刺激国内农民,种植大豆会有空前的冲动。但从中国的现实出发,地从哪来啊?这个想象中的已膨胀到四五千个亿的庞大市场会吸引多少游资、多少利益集团的关注?弱势的农民能从涨价中得到好处吗?显然不能,可能导致农民更不愿意种植大豆。最后一厢情愿的贸易保护战完全以失败收场不是不可能的。
综上所述,选择大豆案对轮胎特保案不仅滑稽而且可笑。要想真正改善国产大豆的处境,显然需要我们过一种更简约的生活,比如说,少吃油炸食品、少吃烧烤、少吃重庆火锅、甚至少一些煎炒烹炸,这需要从我们的饮食文化做起,但那些新富新贵、公款吃喝的贪官污吏肯这么做吗?
可能有个名人说的对:“攘外必先安内”。
草于 2009年10月4日
相关文章
「 支持!」
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!