应对南海暗涌,中须抢占道义
邱 波
南海情态似乎趋向升级。仅以越南在香格里拉对话会的前后就海权争议而对中国发起的挑衅而言,世人就明显可以感受到事态的激荡。不是吗,越南防长在与中国防长会晤时表达了“不允许第三国势力介入南海事务”的立场,但其副防长却随即对美国介入南海事务表示了欢迎;这究竟是其内部立场的不一致,还是上演吸引眼球的双簧呢?事实上,越南总理日前所发出的类似于“战斗”的号令,则已然将越南政府的强势姿态展现得淋漓尽致。
需要强调,海权争议浮上台面的国家虽然目前仅限定在越南和菲律宾,但其它同样存在海权争议的国家将会作出怎样的跟随反应,实际上肯定会与越南的真实意愿最终将向何方发展而存在必然联系。不错,面对越南举行的咄咄逼人的实弹军演,美国对此所给出的“越南不要火上浇油”的警告,或许会令某些中国人感到些许宽慰,但笔者的感受却愈发不安;坦率而言,如果不洞悉事态缘由的本质而兀自解析现象层面的问题,中国安全将很难预料。
美部署东亚并非秀肌肉
笔者之所以会对美国就越南实弹军演的最新表态持疑虑态度,显然是源自对美国大战略和战术异动的独到思考。就大战略来说,美国将大量的重要军事装备从大西洋而转向太平洋,其主旨肯定不只是为了对区域国家“展示肌肉”;一如盖茨在香格里拉对话会上的演讲中郑重声明的:虽然美国军费在缩减,但提升在亚太地区的军事存在却不会有任何改变。可以说,已然成型的“围堵中国”的美国大战略必然会以实现终极目的为唯一选项,而绝不能容忍在投入大量资源和人力的情况下以“展示肌肉”的结局收场;事实上,不论是促前苏联的分崩离析,还是令日本遭遇“失去十年”的重挫,其实都是美国大战略得以如愿的体现。
从战术异动的层面说,人们则更可从美国在北非中东等情态激荡中的前后不一表现来探寻美国行为的蛛丝马迹;事实上,这种做派完全有条件在南海博弈中重演。人们应该不会忘记,不论是穆巴拉克的命运,还是卡扎菲的生死,美国都曾做过前后不一的政策表达。不是吗,由于穆巴拉克是长期盟友,所以,美国在埃及动荡初期对穆氏表达了坚定支持;然而,随着局势失控,又呼吁穆氏自动丢失政权。同样,在关于卡扎菲走向的问题上,美国开始要求利比亚和平解决内部争端;然而,随着局势向有利于利比亚政府方面发展,西方国家便瞬间启动猛烈空袭。可以说,美国对孙子“践墨随敌,以决战事”的作战理念运用得得心应手。
所谓孙子“践墨随敌,以决战事”的作战理念,翻译成现代汉语便是,实施计划时,要随着敌情的变化而决定作战方案;但不论美国作出怎样的政策调整,却还是有着万变不离其宗的基本原则的,那就是,不仅要达到预期目标,同时更要向世人展示自己的所谓“普世价值”。从某种程度上说,美国的普世价值并不限定在民主、自由、人权等虚像层面,而更热衷于通过对前后不一的表现来凸显自己对和平意愿的追寻,从而赢来国际道义的制高点。
知悉美国意向最重要
既然美国围堵中国的战略指向已经明晰,而南海区域的复杂情态则更是相互交织,因此,将自己在中东北非情态激荡中的前后不一表现作用于南海,实际上正适逢其时;于是,世人看到了这样的情境,美国一方面表示要对南海争端持中立立场并强调和平解决分歧,但另一方面,其诸多关于东亚地区的防务报告所潜藏的内容却还是为南海争议的对峙方留下了某种暗示。事实上,虽然人们无法知悉美国是否与越南、菲律宾等国家达成了某种秘密协定,但只要体察一下越南等国家在相关问题上的强势表现,却还是容易令人产生诸多联想。
由于美国在公开表达中显示了所谓的中立与公正性,再加上其对国际舆论所一直享有的深厚导向性,从而也就给中国的应对构成了沉重压力。情况很清楚,如果越南的挑衅与蚕食不会遭遇军事打击,那就会促使同样存在海权争议的国家随之效仿;相反,倘使中国因为忍无可忍而被迫采取断然措施,则又会给美国的军事介入提供口实。一如利比亚事务,虽然安理会决议要求利比亚国内对峙双方立即停火,但反对派的军事行动可自由进行,而政府军的被迫反击则被定性为违反停火协定;倘使这一局面在南海争议中重演,中国将极其被动。
坦率而言,虽然也有相当部分的中国人由于对越南的挑衅和蚕食非常不满而主张采取军事行动对其给予教训,但笔者却有着完全不同的思考。在笔者看来,当务之急是洞悉美国的战略意向;或者更具体点说,笔者有关“美国围堵中国正成型”的判定准确吗?如果“中美共同利益远大于分歧”的判定更准确,那么,中国学者可以继续循美国思路来开展自己的学术研究;倘使情况相反,那实际上也就意味着,中国的反击对象应该是美国而不是越南。
一 点 结 语
需要强调,笔者主张的反击并不是军事行动,而是舆论话题。至少,应该要求美国在关乎中立的议题给予确认。坦率而言,在中美尚未正式摊牌的情况下,这种要求会使中国在国际舆论上处于优势地位。缘由很简单,如果美国不能就其重装备从大西洋转向太平洋给出解释,美国就很容易被国际社会定性为麻烦制造者;相反,如果因为舆论压力而促使美国作出必要的调整(也就是减少对东亚地域的关注),那么,越南等国的挑衅就会自然消减。
事实上,即便美国坚守它的既定方略,由于国际舆论环境有利于中国,实际上也很有助于中国对越南采取断然行动;可以说,在国际博弈中赢得道义先机,是达致意愿的前提。
为资深评论员
:邱 波
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