地缘板块破碎动荡中东
田文林
阿拉伯世界有3亿多人口,由于被分成22个国家,缺乏明显发挥主导作用的核心国家,因而形成“谁也不服从谁”的复杂均势状态
年初以来的西亚北非动荡,使该地区再次成为世界关注焦点。如今,利比亚局势渐趋明朗,舆论纷纷猜测处于核心地带的叙利亚会否成为“下一个”;与此同时,埃以、土以关系频现引爆点,巴勒斯坦也加大了“入联”的努力,上述事件正在给中东局势带来新的冲击,进一步增加局势的不确定性。
中东地区为何动荡不断?长期以来见仁见智。有人说全是“石油惹的祸”,西方“为石油而战”,但这很难解释一个基本事实:中东拥有丰富的石油资源,俄罗斯照样有丰富的油气资源。有人认为是中东民族宗教矛盾引发的“文明间冲突”所致,但中东早就存在多种民族宗教,为何过去可以相安无事,现在却纷争不断?
在这一问题上,美国前国务卿基辛格这样说:“中东的冲突并不像人们常说的那样持续了几千年。在很大程度上,它是我们20世纪的产物。”所言不无道理。事实上,中东地区之所以动荡不断,阿拉伯国家频遭西方欺凌,与中东地缘政治版图的“破碎化”直接相关。
当前,阿拉伯世界有3亿多人口,领土面积超过1400万平方公里,完全有可能成为世界一极。但由于被分成22个国家,而且这些国家实力相当,缺乏明显发挥主导作用的核心国家,因而谁也难以发挥支配性,形成“谁也吃不掉谁,但谁也不服从谁”的复杂均势状态。
从地缘政治角度看,“聚合场中的力量中心越少,极性越单一,聚合场的总能量越大;反之,聚合场中力量中心数量越多,极性越复杂,聚合场的总能量越低。”在外界看来,阿拉伯世界小国林立,而且国家间政体、意识形态、外交政策乃至宗教教派差异甚大,使各国间难以组建长久性联盟。相反,每个国家都唯恐地区局势不利于己,因此不约而同地采取“相互制衡”做法,导致地区内耗不断,既无力解决内部矛盾,也无力阻挡外敌入侵。甚至主动邀请外部势力进入中东,从而使地区局势持续动荡。
从地区范围看,最典型的表现,就是阿拉伯世界面对蕞尔小国以色列,显得束手无策。西方当初怂恿犹太人向中东移民,本来就有“掺沙子”,搞乱阿拉伯世界的用心。但阿拉伯世界内部矛盾众多,在对待以色列问题上各怀心思,始终难以形成合力,以色列也日趋由弱变强。比如第一次中东战争爆发时,由于各国各怀心思,导致阿拉伯军队间互不配合,使这场战争最终以以色列胜利而告终。一位巴勒斯坦阿拉伯人事后感叹:“在敌人面前,阿拉伯人没有统一的国家,只有几个小朝廷、几个集团,而不是统一意志的民族整体。他们彼此心怀恐惧,互相监督,尔虞我诈。”
从国际范围看,地缘版图的破碎化,导致诸多阿拉伯国家国小力薄,难以在国际舞台上充当棋手角色,有的只能沦为大国角逐的棋子,乃至武力干涉的对象。由于缺乏核心国家,阿拉伯世界中的主要国家,如埃及、叙利亚、伊拉克、沙特等,竞相争夺地区事务主导权,为此不惜引入外部大国作靠山。而疆域幅员更小的阿拉伯国家,更是离不开外部大国支持。阿拉伯世界内讧不断,使外力介入成为必然。
以此次利比亚战争为例,在北约开战前,阿盟作为阿拉伯国家的地区性组织,积极鼓动联合国通过对利比亚设立禁飞区决议;北约开战后,阿联酋、卡塔尔等海湾国家还主动参战,与北约联手“围殴”卡扎菲政权,上演了当代版的“兄弟阋于墙内”的场景,这表明阿拉伯世界内部分裂之深,似乎到了难以弥补的程度。
应当承认,当前遍及整个阿拉伯世界的民众抗议和政权更迭浪潮,很大程度上是阿拉伯民众谋求民族复兴、改变积弱积贫状态的一次新探索。在这场内因主导的全面变革中,维系多年的强人政治和家族统治受到极大冲击,民众力量得到充分动员,民权意识和民本思想日益苏醒。然而,利比亚战争的爆发,使此前阿拉伯世界如火如荼的民众抗争黯然失色。总体上,这是一场无论性质还是后果都乏善可陈的地区战争,整个进程让人感到阿拉伯世界整体之孱弱,已到了无以复加的程度。
有言论指出,阿拉伯世界之所以任人欺凌,主要根源就是阿拉伯人不团结。但阿拉伯人“不团结”,并非天性如此,而是源于中东地缘版图的“巴尔干化”,地缘版图碎片化直接导致各小国间利益诉求不同,从而在对外行动中难以同心协力。在20世纪五六十年代,纳赛尔及阿拉伯复兴社会党分别提出的阿拉伯民族主义,曾使阿拉伯世界对外一度能“用一个声音说话”,甚至阿拉伯世界统一进程也提上议程。然而,随着当年那批有战略目光的政治家的陨落,阿拉伯国家新一代领导人更注重本国利益,并与西方国家搞好关系,由此使阿拉伯联合的梦想距离现实越来越远。
迄今,第三世界的其他两大地缘破碎地带——非洲和东南亚,已分别通过非盟和东盟地区性组织,很大程度上实现地区联合,而中东至今没有地区性政治经济组织,即使囊括所有阿拉伯国家的阿盟,内部凝聚力也不断弱化,从而使阿拉伯世界一直难以摆脱动荡、孱弱状态。其结果,阿拉伯国家空有众多人口、广阔疆域和丰富资源,却往往成为西方大国的跟班,始终难以走出战乱和衰退的恶性循环。
(《环球视野globalview.cn》第408期,摘自2011年第39期《瞭望》)
参见:田文林:地缘政治•中东破碎地带•利比亚战争
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