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金融规则在黑匣子中演绎:美国政府职能权力演变,一个“永不褪色”的内容

赵渤 · 2014-12-30 · 来源:
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  (世界大变局之五:最后的交易:文明与灵魂对话(1))

  一、美国掌控游戏规则的黑匣子:来源、背景与物理机能

  自牛顿的“万有引力”定律形成以来,科学物理就已经代表了一定罐子物理环境下的人类活动。社会行为亦在这种规则下解释其科学性,而社会治理就通过其约束框架内所给定的条件,遵守这个游戏规则运行,最终将整个世界关在了黑匣子中。

  事实上,在这个黑匣子范围内发生了经济战争及国家博弈,至今为止,全球各国并无解决之侧。不管是出于政治利益、经济利益还是霸权主义,是福祉、灾难,还是伟大的创造,世界经济已经屡次被拉入危机中。

  我们需要弄清的不仅是美国金融杠杠如何发生作用与作用形式,更要弄清楚美国金融权力所构建的黑匣子需要拥有怎样的游戏规则,特别是这种游戏规则形成的思想来源。所有的事物背后都有文化思潮的痕迹。未来世界经济的走向如何? 总之,决定该问题的是两个疑问:美国到底需要什么?世界经济发展的模式与规则应该如何变革?

  美元、石油与资源的垄断是美国居于霸权的三个核心。但是,如果比较三者关系,那么,美元居于杠杆地位,没错,它是美国制定游戏规则的制度框架的前提;而石油与资源则为美国控制与攫取的目标。工业化阶段的石油与资源是工业化经济发展的血液与基础,当然没错的。但是,有一个疑问,在美国的三次产业占GDP构成比重依次为:0.7%、16.8%和82.5%。第三产业高居82.5%的比重,而第二产业不足20%。为何美国一再撬动金融与资本杠杆控制全球的石油与资源?

  二、全球权利与阴谋在黑匣子中演绎:美国政府职能的演变,一个“永不褪色”的内容

  1、美国的全球财富:杠杆职能的背景,

  第一,美国政府权利结构与职能:缘何印钞与垄断

  如果说能有一个问题可能存在于不少人心中不吐不畅的话,这个问题可能是:美国政府开动印钞机的印发的钞票具有真是购买力,如果仅仅从自1948年“哈瓦那”宪章以来印制的美元统计,应该可以买下全世界所有的资源与财富。为何美国经济一直享有巨大的财政赤字巨大,据统计:2013年美国财政赤字6800亿,为近5年中首次低于1万亿美元。在美国近二十年来的经济增长情况看,多少情况下处于2-3%左右低速增长与不振的凋敝中,同时超过社会可接受的失业率一直成为美国政府的执政目标?

  有的学者曾做过成本预算:美元成为美国的的一项主要出口产品,美国政府印刷l美元钞票的成本仅为4美分。美国人在购买进口商品时,货币就离开了美国,而美元一旦流动到国外并停留在那里,则对美国的资源、商品和劳务不再有任何求偿权。就这样,在石油与美元的交易中,美国人可以从每1美元身上赚取96美分的好处。正如美国一位前外交官所言,“从此之

  后,美国财政部就可以通过印刷钞票来购买石油,这是其他任何国家都没有的特权”。

  不仅如此美国通过输出美元这一虚拟符号来换取石油这一真实资源的注入国民经济,而世界其他国家则用资源商品与服务从美国换取美元符号。特别是欧佩克石油输出过组织从美国换取大量美元符号后,会将这些“石油美元”又以回流的方式变成美国的股票、国债等金融资产。2005年以后这些国家的主权基金逐渐投资于美国商业银行与实业。不过,随之美国以威胁国家经济安全为名,拒绝OPEC石油输出国组织积累的主权基金收购美国本土的实体资产。

  当零成本的美元符号流回美国用于购买美国实体资产时,美国拒绝了!这是怎么样的黑匣子规则,又是多大的杠杆?但是美元却控制了全世界的石油及诸多资源性大宗商品的订价与结算。但是,自由市场理念的美国,不允许你花在美国买下美国本土。

  2、黑匣子下的权力与杠杆:弗里德曼理论失灵语风险杠杆形成及其危害

  美国政府以美元的印钞职能位居了世界经济规则制定的顶端。美国所印制的钞票与其他国家中央银行不同,它代表了庞大的购买力,亦就是财富。它在大工业经济阶段由美国设计的黑匣子中发挥作用。而自人类工业阶段自16-7世纪以来,三大自然科学发现的定律获得了解释与规范社会经济活动的科学性,所以,经济社会的游戏规则被一同写入“工业认识论哲学原则”中来。

  所以,在一种权利职能被制度化安排以后,美元代表的是实实在在的财富,这就是一种游戏规则!正是因为如此,美元不管是因超发贬值,还是紧缩的升值,它与各国中央银行货币发行的性质截然不同。因为,在各国央银行在继续履行货币自然选择基础上“黄金本位定律”规则下发行货币时,各国央行的货币仅代表财富的计价与交易媒介。而美元则表示一种实实在在的购买力,同时,美元的印发可以购买各国交换资源。

  第一,从美元的规模看风险:传统货币意义的延伸与范围的扩展

  当前,美国商业银行的美元资产到底有多大呢?而游离于美国中央银行(美联储)监控之外的美元规模有多大规模?。。

  2012年统计,从美联储公开的表内数据看,美元资产与负债总额约为70万亿左右。有资料显示,美联储最后一次公开美元M3总量约为1030000亿美元。

  那么,2014年这个规模达到多大呢?按照2014年10月19日的数据显示如下表:

  http://www.federalreserve.gov/releases/h8/current/#fn1#tc_qz_original=622002641

  由于金融创新,造成美国各类M1、M2、M3、M4成倍范围的扩大。而货币的定义亦越来越广,计量亦越来越复杂。以至于美联储亦不的不同时对比四个M指标加以评价。

  据统计,目前美元有三分之二流通于美国境外,欧盟、金砖五国,日本及世界新兴经济体,不仅拥有世界以美元计价巨大的贸易规模,同时诸多国家拥有巨额的美元储备。而美元在一些转型经济体,向市场经济过渡的国家,以及一些落后国家,却成为一种最受欢迎的稀缺资源,面临紧缺。这种情况下,世界资本市场引发的金融风险。。。时刻形成。。。一种犹如面对决堤般的风险阴霾的笼罩中。

  全球与区域一体化及与互联网贸易金融等的大发展,使得现代交易手段再次被无限放大。虽然带来了交易成本的减少,但是,资本国际间转移的速度规模所带来的灾害、危机与风险,使得参与这种游戏规则的新兴市场化的贸易国、资源国及转型经济体等等来说,祸兮福兮?但是,对于规则制定者,美国却将黑匣子内的规则延伸到全球,游戏游刃其中了。

  第二,资金权利:封闭在黑匣子里的运作——金字塔顶端的职能性权利

  1)美国政府职能与闭锁的黑匣子的运作:金字塔顶端的职能性权利

  美元的杠杆作用不仅撬动了全球的资本市场,同时亦是撬动全球资源的杠杆。其能够发挥这种作用,来自于风避于黑匣子里的职能与权利。而这个职能与权利却处于金字塔的顶端。它的目的搅动了

  美国金融霸权的背后有两大资本集团,一个是共和党,一个是民主党。两个党派分别执掌美国政治与政府,分别拥有各自的产业背景并代表了不同产业资本权利。在美国共和党背后的资本主要集中在于:军工﹑石油﹑制造等“传统商业”的支撑;而民主党的背后主要集中于:金融、电信、传媒等“新兴商业”的支撑。近两年,西方学者提出了“让金融民主化”的主张,但是,使垄断金融资本行使“民主”的权利,本质上是不可能的。

  在美国,仅仅是数万甚至是数千富有的人及代理人被赋予了运作与管理资本体系的职能,而且这个职能在美国建国初期的理念遵循以工商业为基础的的独立中介职能。美联储(美国联邦储备系统)最初是根据1913年12月威尔逊总统签署的具有里程碑意义的《联邦储备法》,建立的,成为美国金融业中央银行。根据法案:美联储自成立之日起,努力维持其政策的独立性,不受党派政治的影响。

  2)货币自然选择规则破除与弗里德曼理论失灵:美国风险杠杆的形成及其危害

  资本在东西方人性行为观念中,代表着人性善恶本源中具有原始性的驱动要素。金融资本运行体系一旦失去制衡,打破了自然演进中自然选择上的制衡,那么,社会经济发展将偏离其发展的正确轨迹。而由美元资本杠杆启动下,不可置疑的是,石油与各类资源亦会发生极度倾覆。这样的经济生态体系必然会在极度倾斜下走向毁灭。社会治理与发展观念具有历史演进的延续性与自然社会的内在关联性。如果这个规则被打破,那么则会遁入一个闭锁的黑匣子中发挥作用。

  它代表宇宙万物依存下的制衡规则,而社会秩序则在均衡与协调中获得了稳定健康的运行机制与框架。金融体系存在的基础建立于自然演进中的“黄金本位”下的数量下的供求平衡与结构制衡的选择。不管是社会存在还是自然存在都是在历史自然选择的演进过程中形成均衡与制约。

  按照弗里德曼为代表的现代货币主义理论原则,从其治国理念上遵循自然选择基础的黄金职能相对应的“金本位”规则。它通过货币供给函数的稳定性与货币需求函数的外生性,但是这个外生性完全是可以做到可控性条件的函数。为基础,建立了名义收入货币理论。通过选取收入价格利率等一些具有相对确定性的函数指标,形成货币供给与需求彼此决定与互相作用的结果。。。所以,在这种不存在“金融创新”与“创新杠杆”的传统经济框架下,货币供求政策工具可以较为稳定的调节经济规模,使得社会供需增幅稳定在合理范围内。

  大概始于上世纪70年代,美国通过货币增长与滥发货币不仅使美国依据现在货币数量理论调节的方式失灵,亦使得金融创新工具脱离了美联储的监控与调节。而金融创新手段自此逐渐替代了利率调节功能上的货币中介手段。它预示着基于自然选择并遵循“金本位”前提的货币政策理论的功效开始终结,到达了其使命的终点。

  由于超越性的权利的存在,使经济活动发展趋势失去了制衡。建立在内在制衡条件下的经济活动,一旦赋予了建立了合法权力与职能机构,金融洪流便破堤而出,一泻千里。正如人性的欲望失去节制,在欲望登上金字塔顶端后,欲望的破坏达到顶点。

  美国金融业这种责权制衡机制的失去,最初起于1973年石油危机后的美国。当时,面对经济的滞胀与衰落,社会经济产业失去了资本流动性的支持。在美国共和党与民主党所控制的大资本在悖离美国货币金融体系的基本精神与独立性原则下,获得钻法律空子的机会,创建了众多的金融创新工具,以获得资金大量聚集调配的方式。比如,大量新生的金融创新工具将交易账户与储蓄账户,乃至资本账户整合在一起,既可以得到利息收入,又可以获得支付、交易乃至投资的便利。事实上,金融创新工具首先改变的是人们持币的动机,均衡交易方式的改变,使得投机资本积聚并未财团所调用。

  正是因为在美国政府纵容下金融创新方式获得了发展普及,使得,资本再一次集中于银行、投资公司、保险、信托及基金与各类非银行金融机构 大型机构,并形成美国干扰中央银行本质职能与金融财政调控政策的一个方式。。改变了人们的持币动机与交易及投资方式。

  如,“一般而言,狭义货币需求M1的利率弹性较大,但由于许多新兴的金融资产如NOW账户,SWEEP账户、MMMF账户等,对于传统型作为交易中介的资产具有很高的替代性。所以这些资产的替代弹性很高。对于广义货币而言其利率弹性,必然会降低。”(徐春铭,美国货币政策中介目标的选择,《亚太经济》,2000年3期),)

  3)黑匣子规则下的杠杆效应:没有理论可以解决,货币金融体系需要改革

  随着全球开放性经济一体化步伐飞速加快,货币政策手段,如,利率、汇率、准备金等等,与市场与实体经济的反应弹性大大降低或被抵消。这亦使得世界后工业化市场国家必须认识到,这些政策工具不再有效,再难以发挥配置生产要素及各类资源的作用。

  由于金融创新所带来的货币流通速度与规模亦发生巨大变化,它消弱了传统货币体系中的货币供需平衡稳定杠杆,使得现代货币数量论显得力不从心。因为,创新所带来的不稳定因素也使货币需求供给函数面临国内外美元巨额高速流通下巨大的不确定与不稳定因素。

  这种情况下,美国政府不仅放任这种资本权利的形成,同时,整合了国家政治权力,提供资本海外掠夺的机会,为黑匣子的效应在全球兴风作浪提供了准备。

  第三,评价:美国构建了可控规则的黑匣子。

  事实上,虽然金融创新从最初的目的上从满足了闲置资金投机,促进了大资本积聚方式的利用,并使得投机替代在更多环节的交易。随着交易行为占比开始缩小,而投机在货币需求中的占比却爆发性扩大。金融的巨幅波动与动荡开始产生,这时美国的利率波动年内可达100%,为利用与汇聚全世界范围的投机资本提供了条件。投机活动及其危害在全世界不再可抑制。

  随着美国金融监管理念的变革与信息革命的大发展,大量创新工具如火山喷薄而出,弗里德曼为代表的现代货币数量学派的调控原则、调控框架及调控机制被打破,而货币作为供求关系的中介目标的有效性被摧毁。

  自“布体系”崩溃以来,美国印制了多大规模的钞票,没有机构统计。它不仅包括贸易帐户中巨额的世界贸易支付货币,同时包括,世界资本市场的一级资本,二级资本,以及大量的游资,与世界主要国家外汇储备,以及各种信用下的派生货币美元。不同于世界各国中央银行的印钞权利,它代表商品、要素及资源的购买力,简单说是真实的财富。不必怀疑它足够买下整个世界。

  一直以来,令各国担心的是,美国在其打造游戏规则下,不仅发挥美元的杠杆效应,同时在七十年代与OPEC国家签署美元计价结算协议,从而影响了石油等战略资源的交易,使得美国打造了一个可控规则下黑匣子。

  3、文化的认识被引入货币金融体系治理中:罗伯特希勒《金融与好的社会》

  当前,美元的泛滥造成的全世界问题。在经济的均衡制衡的发展手段上,很多经济学家认为,目前它是个无解的过程,。

  罗伯特 希勒在2012年的新著《金融与好的社会》中就曾写到人们对于金融危机的反思:“金融到底能在社会良性发展中扮演怎样的角色?不论作为一门学科、一种职业,还是一种创新的经济资源,金融如何帮助人们达成平等社会的终极目标?金融如何能为保障自由、促进繁荣、促成平等以及取得经济保障贡献一份力量?我们如何才能使得金融民主化,从而使得金融能更好地为所有人服务?”而在更早的时候,克鲁格曼就曾经论述过,理论无论是功是过,其对于政府决策的影响都将是巨大的:“一旦一个政府在一个领域里接受了一套从根本上错误的理论,格雷欣法则就会生效,甚至在一些看似毫不相关的领域里,这些坏理论也会驱逐好理论。

  但是,随着美国的货币政策的滥用,这一问题开始不能再货币学派理论应用中获得合理解决的问题。因为它已经掉进了一个脱离于自然选择规则之外的黑匣子中。

  三、面对刮骨刀,避免自敞胸膛:开放风险下,中国金融体系的建设

  而在越来越开放的市场,各国面对美国新的金融资本掠夺游戏,美元的中介作用不再存在,金融杠杆伸入开放的全球市场。它使得各国货币财政政策简单的组合拳并不能使得一个开放的国家经济体系中生效,难以有效的作用于其实体经济市场。而一个完全不可以复制的货币资本体系居于金字塔之上将各国货币金融体系卷入其中。

  对于世界新兴市场化各国来说,复制与美国一致的资本市场体系,无疑在美国战略条件下实正中下怀,提供了美元资本投资投机获利及干预的被动条件,所以新兴工业化市场国家资本市场的挑战是巨大的。它需要建立基于国家战略目标,更为符合国情、科学系统的而制度化的资本市场体系。

  我国一直努力向西方市场靠近,通过挖掘各种人才,学习并照搬西方市场的诸多规则。从学习与了解美欧的金融创新体系及资本市场发展与操作角度看是没有错的。但是,消化、吸收,预防的程序下,在我国经济金融体系的战略性顶层设计体系上,加以改造与设计则具有极其现实的意义!如果不能充分考虑国情,研究与借鉴风险规避机制,建立符合国情,更高程度的系统而缜密的制度化运行体系及手段,那么,无疑是面对一把刮骨刀,自敞胸膛!

  (请于个人主页列表继续:世界大变局之五:最后的交易:文明与灵魂对话(2))

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