钱昌明：乌克兰上空的“战争幽灵”
——评“明斯克协议”前景
人类的最大悲剧是什么？战乱。因为它会把一个好端端的世界变成活生生的“地狱”。
自2014年4月乌克兰“内战”（政府军与乌东部“民兵武装”的冲突）爆发以来，已造成5300人死亡，数十万人逃离家园成为“战争难民”。当现实政治促使外力介入，内战规模不断扩大，并把欧洲推至“地狱”入口之际，罪恶的步伐似乎戛然而止。2015年2月12日，德法俄乌四国领导人历经了长达17个小时的“马拉松”式会谈，终于达成了一个新的“明斯克协定”。
“协定”让人感受到了“一丝希望”（德国总理默克尔语），至少可以“让欧洲感到宽慰”（法国总统奥朗德语）；但对乌克兰人来说，他们的未来仍然一派迷茫，一切都还是个“未知数”。
战乱，是恐惧、是死亡；战乱，是苦难、是屠杀；战乱，是毁灭、是世界末日。
进入新世纪以来，继阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争和北非阿拉伯动乱以后，如今，这一“战争幽灵”又光顾到乌克兰上空。
为什么？因为本次“协定”只解决表面的“停火”问题（且是否能真正实施尚待观察），未解决引发内战的根本原因。乌克兰的内战是由乌克兰危机引发的，乌克兰危机是由“战争幽灵”驱动的。要消除乌克兰危机，驱散“战争幽灵”，必须解决三大矛盾。非如此，乌克兰永无宁日。
乌政府同乌东地区的矛盾
由于历史的原因，乌东部地区居民多为俄罗斯人；乌西部地区居民多为乌克兰人。
2013年11月，乌克兰原先亲俄的亚努科维奇政府，在美、欧策动的“颜色革命”中被亲西方的现政府取代，乌克兰危机爆发。乌克兰境内的乌、俄两族的民族矛盾迅速激化，直接导致俄罗斯族居民为主的乌东地区的分离运动：2014年3月，克里米亚和塞瓦斯托波尔通过宣布“独立”、“全民公投”，加入了俄罗斯联邦，普京则毫不犹豫地接受俄罗斯“故土回归”。同年4月，“顿涅茨克共和国”与“卢甘茨克共和国”也先后宣告“独立”。
乌政府在美、欧西方支持下，一方面抗议俄罗斯（美、欧则对俄进行“制裁”）；另一方面，开始对东部用兵，内战由此开始。由于种种原因，乌政府军屡遭败绩，这才有了两次“明斯克协定”（前次协定签订于2014年9月）。本次达成的“协定”，主要内容有七条：
1）协议从2月15日开始生效；2）双方撤出重武器，形成隔离区；3）欧安组织用无人机等方式监督；4）乌克兰修改法律允许乌东地区以“共和国”名义自治；5）3月1前所有外国武装人员必须离开乌东部地区；6）乌东部地区有独立司法、语言选择和与俄罗斯保持经济权利；7）乌克兰大赦乌东人员。
“明斯克停战协定”，说穿了是乌政府军败绩的产物。且不说前次明斯克会谈是乌政府军惨败的结果；即使是本次会谈，实质同样如此。据法新社明斯克2月12日报道，就在本次明斯克会谈前夕，恰恰又是“亲俄反叛力量已经包围了8000名乌克兰士兵，并且预计他们会在停火前投降”的形势。尽管美国竭力支持乌内战升级，然而，以德、法为代表的欧洲，并不想让战争继续扩大，从而马上把欧洲拖入一场看不到尽头的战争。
显然，“明斯克协定”，只能暂时稳定战场形势；根本未能解决乌东地区乌、俄两个民族之间尖锐的民族矛盾。
“协定”刚签订完毕，乌克兰总统波罗申科立即就明确指出：
“明斯克谈判没有就叛军控制的乌克兰东部地区自治达成任何协议。没有同意国家联邦化，也没有同意乌东地区自治。”就是说，乌政府是不承认东部“自治”地位的，尽管“协定”第4点允诺考虑“修改”法律问题。另外，乌方对俄罗斯提出的乌东“民间武装””和乌克兰政府军之间的分界线，以及俄罗斯在乌东“民间武装”控制的乌东领土未来地位问题上的立场均感到不满。
但是，形势比人强。严酷的现实是：乌东部地区早就自行宣布“独立”，已分别成为“顿涅茨克共和国”与“卢甘茨克共和国”。内战因何而起？不就是因为乌东部俄族居民的“分裂”活动——要求“民族自决”造成的吗？俄罗斯认为，至少要让东部地区满足在联邦制体制下的高度自治。
正常的逻辑是：乌政府当局既然“剿灭”不了乌东地区的“反叛”，那就只得承认其存在；你不能容忍其“反叛”，必然还会有战争。波罗申科总统既然不原意“承认”乌东地区的“自治”地位，说明乌东“反叛”问题并未解决。结果必然是，目前乌政府军虽无力解决“叛乱”问题，待到政府军力量壮大，“平叛”条件具备（如美、欧提供新的武器装备与人员培训）后，战争还会再打。
乌克兰同俄罗斯的矛盾
乌克兰危机，实际上是乌克兰与俄罗斯两个国家、两个民族之间的矛盾。历史上的乌克兰与俄罗斯就有着千丝万缕的关系。
公元9世纪中期起，它们是共同的“东斯拉夫人”，曾经都是基辅罗斯的一部分。到13世纪，蒙古大军西征中断了基辅罗斯的发展进程。其后，东北罗斯演变成俄罗斯民族；西南部罗斯经过同波兰、立陶宛的合分，形成乌克兰民族。18世纪起，乌克兰成为俄罗斯帝国的一部分。
1917年俄国十月革命后，东乌克兰地区成立乌克兰苏维埃社会主义共和国，获得独立；西乌克兰（东加利西亚和西沃伦）则被波兰占领。1922年苏联成立，东乌克兰加入联盟，成为苏联的创始国之一。1939年二战爆发，西乌克兰回归，与乌克兰苏维埃社会主义共和国合并。1991年苏联解体，乌克兰宣告独立。乌独立时还“顺手”带走了原属俄罗斯的克里米亚和塞瓦斯托波尔（1954年5月，为纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年，当时主政的赫鲁晓夫——乌克兰人，下令将克里米亚州划归乌克兰管辖），埋下了此后一个影响俄、乌两国关系的祸根。
历史上的分合与合分，形成了从地域到民族关系上复杂的历史恩怨。总体而言，东部乌克兰以俄罗斯族为主的居民，具有亲俄倾向；西部乌克兰以乌克兰族为主居民，具有亲西方的倾向。这一严酷的现实，给独立后的乌克兰政府带来了一个执政难题：如何同时处理好同俄罗斯与西方的关系？
乌克兰是俄罗斯的近邻，又是东欧连接西欧的战略要地。这一地缘政治特点，注定了乌克兰在现代世界政治中的多桀命运。假如乌克兰政府能采取不偏不倚的，既不亲俄、又不亲西方的政策，这应该是乌克兰民族之福。可惜，美好的事情，往往只能是一种理想；冷酷的现实常常会把它击碎。
俄乌之间的历史恩怨，加上国际共产主义运动的挫折，给两国关系带来消极影响。历史上，俄罗斯始终把乌克兰当作“俄罗斯一部分”或“小弟”看待，对乌克兰没有给予应有的尊重。就乌克兰方面来说，总觉得自己长期处于异族，特别是俄罗斯统治下不断为生存而斗争、并最终获得独立的民族。对俄罗斯的负面看法深深影响着乌克兰人的思维观念和对外政策。
2004年乌克兰发生橙色革命，亲欧派总统尤先科上台，他把加入欧盟作为乌对外政策的主要目标，乌、俄关系不断恶化。物极必反，随后出现一个拉锯。2010年2月乌克兰大选揭晓，反对派领导人亚努科维奇又以微弱优势获胜，担任乌克兰总统，其后乌俄关系有所改善。
亚努科维奇执政，尽量采取“等距离”外交：放弃加入北约，但仍与北约一直保持合作；与俄发展关系，当普京提出“欧亚联盟”构想、试图重新整合“独联体”时，他在加入俄白哈关税同盟问题上只能闪烁其词，深怕得罪于西方。
树欲静而风不止。随着国际政治斗争的影响，加上受制于国内两极——乌克兰民族主义与亲俄民族主义势力的消长，独立后的乌克兰政局始终不能稳定。其中一个重要因素，就是俄乌两国、两个民族之间关系起伏的影响。
俄罗斯同美国“北约”的矛盾
乌克兰政府同乌东地区的矛盾也好，乌克兰同俄罗斯两国、两个民族的矛盾也好，归根到底，这些都只是当今酿成“乌克兰危机”的重要因素或基本条件。真正影响与决定着这些矛盾的发展方向，或者说起着决定性作用的还是：俄罗斯同美国“北约”的矛盾。
正是俄罗斯同美国“北约”之间的矛盾，支配、决定着前两个矛盾；而这一矛盾的矛盾主要方面就是美国的霸权主义。
1991年，东欧突变，苏联解体，世界社会主义阵营不再。这一变化，意味着1945年二战胜利后确立的世界格局——雅尔塔体系垮塌。美苏两极世界演变为：美国“一超”独霸世界局面。
冷战结束，以苏联为首的“华约”军事集团消失；按理，以美国为首的“北约”军事集团已无存在的必要，应该解散。然而，美国伙同它的西方盟友没有这样做。相反，把“北约”军事集团变成它推行霸权主义的驯服工具。
美国通过“北约”东扩，不断“占领”前苏联的“战略要地”：从东欧的波兰、捷克、匈牙利到北方的波罗的海沿岸三国；从巴尔干北部的罗马尼亚、斯洛文尼亚、克罗地亚，直到南端的保加利亚、阿尔巴尼亚；不断地压缩俄罗斯的战略空间。如今，在美、欧的支持下，地处俄腹部的格鲁吉亚与乌克兰也都急着要加入北约。这怎能让俄国不觉得犹如利刃抵触、直接感受到致命威胁？
美国还通过在东欧建立反导基地，力图进一步剥夺俄罗斯唯一的战略反击手段。
┄┄
苏联解体以后，俄罗斯曾经一度决心融入西方的资本主义体系。无奈资本主义的私有制体系命运注定：大国之间的利益往往总是对立的。这使俄罗斯对美、欧的“单相思”恋情，终究不能变成现实的“美满姻缘”。诚如普京就克里米亚加入俄罗斯发表的“3。18”讲话所言：
“我们一直希望能就重要议题与西方国家展开合作，希望能加强彼此之间的信任，希望我们之间的关系是平等、开放且诚实的。但我们没看到你们为此所做的任何努力。
“相反!我们一次又一次地被欺骗，别人在我们背后替我们做决定，留给我们的都是既成事实。这在北约东扩时发生过，在他们把军事设施放在我们边境边上时也发生过。西方一直向我们保证：‘喏，这跟你们没有关系。’没有关系？说得好轻巧!
“美国反导系统也是这样推进的。尽管我们对此十分忧心，那些(装有反导系统)的卡车还是往前开。俄罗斯获得公平竞争与自由市场的许诺，然而在签证事宜的谈判上，西方却一拖再拖，还是这样。
“┄┄但是凡事都有个极限。在乌克兰事件上我们的西方伙伴们玩过火了，表现得十分粗俗、不负责任，且很不专业。”“俄罗斯现在退到了无路可退的边缘，”
美国的霸权主义是不会容忍这世界再有一个能与它并起并坐、敢对它说“不”的大国！普京就像一根被压到底的“弹簧”，终于“猛烈地弹起来”了！
俄罗斯忍无可忍，终于公开叫板对抗美国的霸权主义。这一次，普京的态度是强硬的、不妥协的：“我想强调：我们要么独立自主，要么消亡于世。当然其他国家也必须明白这一点！”（普京：《国情咨文》）
这种口气，大有：那怕同归于尽，也不容忍你对我为所欲为。
只要美国压迫俄罗斯的霸权主义政策不变，乌克兰的危机就无法化解，乌克兰上空的“战争幽灵”就不会消失！
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