旷日持久的伊核危机终于见到了曙光,伊朗与相关国家的会谈已经达成了初步协议,预计今后也不会出现大的变化,基本上将沿着现有轨迹继续前行。
说起来,这场危机已经持续达十年之久,并多次走到战争的边缘,美国和伊朗之间展开了全方位的持久的较量,伊核谈判只不过是诸多较量中的一个,无论是美国还是伊朗,都想通过谈判达成自己的目的,也就是说,都要通过谈判赢得自己应该赢回的东西,在这里,中国一些“专家”、“学者”大肆鼓噪的所谓“共赢”是根本不存在的。这就意味着,美国赢得多,伊朗就输得多,反之亦然,所以,现在比达成协议更引人瞩目、更影响深远的,是美国伊朗都从中得到了什么,这决定着伊核协议的最终命运,也将对今后的局势有重大影响。
媒体报道了伊核协议的初步内容,虽然粗糙不堪,但从中也可大致上看出美伊双方各自的脉络。显然,美伊双方都是有得有失,这也体现了谈判的规律,彼此总得有一定妥协让步,所谓将欲取之、必先与之是也。
从美国方面看,协议限制了伊朗今后的核活动,对伊朗现有的核能力也做了明显的削弱,从而减少了伊朗成为核大国的可能性,阻止伊朗拥核的目的因此有了着落,这是美国最大的赢点之所在,美国总统奥巴马因此才有资本大言炎炎地说什么“我们的国家、我们的盟友及世界都将更加安全”;美国的所失在于,伊核危机本来就是美国搞倒伊朗的一个抓手,就像当年抓住萨达姆的大规模杀伤性武器一样,美国的目的就是要抓住这个问题不放,让伊朗遭受一次严重的战略失败,而这个目的完全没有达到,只能在今后另找机会了。
从伊朗方面看,突出的赢点有二:一是据此基本上可以摆脱长期以来的战争危机,这对伊朗来说是生死攸关的大事;二是在保留一定核能力与核活动的前提下解除了美国率领下“国际社会”的制裁,据此可以有效缓解伊朗所面临的经济与社会压力;所失在于,毕竟是自己的核能力因此遭到了明显的削弱与限制,协议本身也是一个难受的紧箍咒,“国际社会”一定要时不时地就念动咒语令其头疼难忍。
从更深层次的背景看,现在美伊两国都有点精疲力竭了。基于新的全球战略设计,美国想尽量从中东抽身,以便集中力量对付中俄,但现如今的情形是,不但基地组织仍在负隅顽抗,而且突然冒出一个ISIS,还做大做强了,这使得美国不得不打一场新的反恐战争,美国现在连叙利亚的巴沙尔都搞不定,对伊朗就更有点力不从心了。而伊朗也饱受制裁之苦,虽然硬挺了这么多年,但日子终究难过,长此以往,毕竟不是了局,总得找到新的出路才行。正是在美国伊朗都迫切需要喘息休整一段时间的大背景下,所以美伊这样一对几乎是不共戴天的仇敌才坐在一起握手言和了。不然,以美国对战争的热爱与执着,是完全可以择机大打出手的;而伊朗如果不是事逼无奈,断然不会让人家拿自己的核能力与核活动来做文章、搞交易。
至于参加伊核谈判的中俄英法德诸国,说的好听点都是在帮衬跑龙套,说的难听点,英法德不过当了美国的狗腿子,而中俄则基本上是战略上贩卖自己还帮着别人数钱,傻得十分可怜。
那么,美伊之间的这样一种妥协将对中东局势产生怎样的影响呢?
首先必须说明的是,不管美伊之间达成怎样的核协议,都只能让他们的较量暂时、局部地得以缓解,美国与伊朗敌对较量的基本态势不会有什么改变,彼此之间的战略对抗还将长期化发展下去,伊核危机结束,远不是美伊矛盾的结束。
所以,美国还将继续以伊朗为主要敌手实施自己的中东政策。从根本上说,美国不会让任何人主宰中东,伊朗和ISIS固然不可,就算是沙特也不行。在美国看来,中东只能由美国及其战略代理人以色列来主宰。美国在战略上从中东抽身,并不意味着放弃中东的主宰权,这在霸权看来是完全不可想象的。而能对美国主宰中东构成挑战的,过去是苏联,冷战后就是伊朗和新近崛起的ISIS。因此,继续打击压制伊朗仍然是美国中东战略的核心内容。
伊朗战略成长的进程不会因一纸伊核协议而就此减缓减慢。伊朗的战略家深深地懂得,保卫伊朗的战略前线并不在伊朗的国土上,而是在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩乃至更远的也门、巴林、利比亚、阿尔及利亚等地,只有在上述地区赢得战略保卫战的胜利,伊朗的战略安全才可得到有效的保障,如果事情发展到需要在自己国土上保卫自己国家的程度,那就意味着在战略上已经失败(顺便说一句,这样道理世界上绝大多数战略家都懂得,俄罗斯的普京不消说,伊朗当然也明白。对此懵懵懂懂的,大概只有中国的一些“专家”、“学者”)。
据此可以判定,中东的局势不会因此有什么大的变化,继续混乱地恶斗,仍将是中东地区的常态。从这个意义上说,伊核达成协议,美国也好,伊朗也罢,都难说是赢家,他们都只不过是暂时地给自己找到了一个台阶而已,对于这一点,以色列大概最能明白其中奥妙。
(中国药科大学 张志坤)
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