毛泽东的计划生育思想永放光芒
——纪念116周年
新中国成立后,集党政军一身的掌舵人——毛泽东主席,十分重视中国人口的发展工作。他根据我国人口的实际状况,破天荒地提出了计划生育这一重要思想,并适时地在世界人口第一大国开始实践,取得了举世瞩目的显著成就。毛泽东是人类自身发展史上,有计划生育的第一个倡导者、实践者和成功者。
毛泽东是提出计划生育的第一人。
1956年10月12日,毛泽东在会见南斯拉夫妇女代表团时说:“社会的生产已经计划化了,而人类本身的生产还是处在一种无政府和无计划的状态中。我们为什么不可以对人类本身的生产也实行计划化呢?我想是可以的。”新中国成立后,毛泽东胸有成竹地提出计划生育的大胆设想,为今后的计划生育打下了良好的理论基础。
1957年2月27日,毛泽东在最高国务会议第十一次会议上指出:这里头要提倡节育,少生一点就好了。“我们这个国家有这么多的人,这是世界上各国都没有的。要提倡节育,要有计划地生育。……中国六亿人口,增加十倍是多少?六十亿,那时候就快要接近灭亡了。” 他还说,我看人类自己最不会管理自己。对于生产人类自己就是没有计划,就是无政府主义。他再次强调指出,要研究计划生育的问题。
1957年3月1日,毛泽东在最高国务会议第十一次扩大会议结束语中指出:总而言之,人类要自己控制自己,有时候使他能够增加一点,有时候使他能够停顿一下,有时候减少一点,波浪式前进。有些时候增加一点,有些时候停顿一下,是不是可以搞成有计划的生产。他还说,现在我国人口每年增长1000多万。你要他不增长,很难,因为现在是无政府主义状态,必然王国还没有变成自由王国。在这方面,人类还完全不自觉,没有想出办法来。我们可以研究也应该研究这个问题。此后,毛泽东还多次批评人口方面的无政府主义。毛泽东的这些论述,揭示了计划生育的科学内涵,折射出他深远的世界历史眼光。
新中国成立后,毛泽东是我国计划生育工作的积极倡导者和主要决策人。从现有的文献看,从20世纪50年代直至70年代,他至少有19次讲过计划生育。1960年5月 11日,毛泽东在郑州同河南省委负责人吴芝圃、杨蔚屏谈话。当他得知河南人口是5100万时,严肃地说道:恐怕要提倡一下节育,多印一点避孕的书,制造避孕的药品和器具。1975年2月,毛泽东再次强调:人口非控制不行。他一直都是明确表示要提倡节育的,而且态度明朗毫不动摇。
从以上可以看出,新中国成立后,毛泽东是努力提倡节育和计划生育的。愈到后来,这个思想愈坚定。
毛泽东为计划生育制定了切实可行的具体措施。
根据他的历次谈话和具体实施情况,这些措施可以归纳为以下五个方面:
1.从人本的视角出发,实施节制生育。1965年1月9日,毛泽东会见斯诺时说,最好能制造一种简便的口服避孕药品。另一方面,节育要从经济上关心人民,提倡免费,实行少收费、不收费。1965年7月19日,毛泽东在对医务人员的谈话时说,在天津避孕药不收费,似乎是赔钱,可是切实达到节制生育的目的,出生率受到控制,城市各方面工作都容易安排了,这是赔钱还是赚钱?他还说,药品医疗不能以赚钱不赚钱来看。一个壮劳动力病了,给他治好病不要钱,看上去赔钱,可是他因此能进行农业或工业生产,你看这是赚钱还是赔钱?这些论述后来都变成了计划生育的具体措施,一直延长至今。
2.大力做好宣传教育工作,得到群众的积极响应和支持。在中共八届三中全会上毛泽东说:计划生育无非也是来个大鸣大放,要来个大辩论,要公开作教育。他强调指出:“将来要做到完全有计划的生育,没有一个社会力量,不是大家同意,不是大家一起来做,那是不行的。”1972年7月24日,毛泽东与与几个有关的同志谈话时强调把计划生育的内容编成小册子,挨家送。这种做法,就是把宣传教育工作普及到千家万户,使计划生育工作达到家喻户晓、人人皆知。
3.认真规划,循序渐进,分步骤实施。1957年10月9日,毛泽东在中共八届三中全会上说:计划生育,也来个十年规划。少数民族地区不要去推广,人少的地方也不要去推广。就是在人口多的地方,也要进行试点,逐步推广,逐步达到普遍计划生育。他认为,抓人口问题恐怕也是三年试点,三年推广,四年普遍实行。当时,中国城市的人口自然增长率很高,就业的压力主要来自城市。毛泽东把节育的重点放在城市。同时他还强调,在中国这样一个农村人口占很大比重的国家里,要想真正取得控制人口的实效,还必须把农村的计划生育普遍搞起来。毛泽东在把节育的重点放在城市的同时,也很关注农村的节育工作。1965年1月9日,毛泽东会见斯诺时说,他对中国的计划生育的进程感到不满意,因为在农村还没有推广。于是,在毛泽东的亲自领导下,先城市后农村的计划生育的工作迅速在全国展开,做到常抓不懈一直延伸至今。
4.提高人口的科学文化素质,促进计划生育工作顺利进行。1958年1月23日,毛泽东会见奉调离任的印度驻中国大使尼赫鲁和夫人时说:我们现在还无法控制人口的增长,大概到这个问题的威胁更大时,情况会好些。这同文化、教育水平有关。1958年3月23日,毛泽东在成都会议上的一次插话说:到赶上英国时,人民有文化了,就会控制了。毛泽东希望人民有文化了就会自觉控制生育。他的这种人口素质提高反过来有助于控制人口数量的观点,通过几十年计划生育工作的实践检验,是完全正确的。
5.设立专门机构,加强领导,为落实计划生育工作提供有力的组织保障。1957年2月27日,毛泽东在最高国务会议第十一次会议上指出:关于这个问题(注:计划生育),政府可能要设—个部门,或者设一个节育委员会,作为政府的机关。人民团体也可以组织一个。因为要解决技术问题,设一个部门,要有经费,要想办法,要宣传。1964年1月,国务院成立计划生育委员会,下设办公室,各直辖市和多数省先后成立了计划生育委员会或领导小组。为了抓好全国的人口控制,毛泽东还建议采取一些重大的行政措施。1971年,在他的直接关怀下,国务院专门颁发文件,提出了在第四个五年计划时期的人口增长规划。1973年7月,毛泽东又建议成立国务院计划生育领导小组。各地区亦相应建立计划生育工作机构。这时,牵动亿万个家庭的计划生育活动便在全国开展起来了。
60年的实践证明,毛泽东亲自制定的这些计划生育措施,经过萧规曹随连续运作,使新中国的计划生育工作取得了举世共睹的伟大成就。
“错批一人,误增三亿”之说是纯属不实之词。
1957年我国的人口总数为6.46亿,到1979年年我国的人口总数为9.69亿。22年间,总共增加3.1亿。“如果在50年代中期就像70年代那样注意控制人口增长,那么中国人口就不会增加3亿”,这是“误增三亿”的基本依据。对马寅初的批判始于1957年底,批判高潮是在1959年底,对马寅初以及他的《新人口论》的公开平反是在1979年6月。这年8月,有人就此得出结论:“错批一人,多增三亿!”现在我们回顾毛泽东在中国倡导和实行计划生育的光辉实践之后,再来看看所谓“错批一人,误增三亿”之说,就会知道是何等的荒谬?!
新中国成立后的第一次人口高峰在1952年至1957年,这是在批判马寅初之前,和批马寅初根本挂不上钩;第二次人口高峰在1962年至1967年,此时中央已经明确表示支持计划生育,与“批马寅初”浪潮毫无关系。何况对人口增长直接施加影响的是人口政策,而不是人口理论。更值得注意的是,当时的人口政策并没有因批马寅初而改变,也没有因为批判马寅初而出台鼓励人口增长的新政策。因此可以断定,当时人口的增长和批判马寅初没有什么必然联系。稍有人口学常识的人都知道,人口增长有惯性,人口增长的巨大惯性,即使我国在马寅初提出控制人口的当时就采取最为严厉的措施,把全国的妇女总和生育率立即降到更替水平以下,使这段时期的人口就达到“零”增长,那也是绝对不可能的。由此可见,将22年人口增长3亿定性为“误增”是极其不科学的,是违背实事求是原则的。
不可否认,马寅初是新中国成立后较早提出节育的人之一,而且始终坚持这一主张,哪怕是在被批判的日子。但是必须指出,“错批一人”与“误增三亿”之间没有必然的因果关系。因此,“错批一人,误增三亿”之词是对历史的误读,是不实之词,必须昭雪。
毛泽东是新中国计划生育的创始人,毛泽东的计划生育思想是毛泽东思想的重要组成部分。实践是检验真理的唯一标准,通过30年改革开放的实践检验,毛泽东思想更加灿烂辉煌。毛泽东的计划生育思想永放光芒!
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