亚洲周刊/世界银行等机构发布报告,指出全球经济可能受美国经济放缓、楼市低迷影响,面临下滑波动。而全球房价持续飙高,中低收入者居住问题同样困扰中、英、俄等国,公屋政策势在必行。
世界银行和国际货币基金组织近日相继发表世界经济半年报告,对全球经济前景发出警讯。两份报告指出,由于美国经济放缓,各国消费又不足以弥补出口减少,东亚今明两年的成长率皆将降低。特别是美国住宅市场正趋衰退,如果衰退幅度过大,冲击到消费及投资,则大范围的影响即难避免。
其实,美国自去年末起,成长疲态已表面化。去年第四季度,美国固定资产投资下跌百分之三点九,今年以来,耐用品订单也持续下降。至于楼市,一月份下跌百分之十五点八,二月份下跌百分之三点九,过去三个月,已相继有三十家次级房贷公司出现危机,百分之十三的次级房贷出现付款延迟。尽管次级房贷市场仅有六千五百亿美元规模,在四十兆的信用市场上比例甚低,但次级房贷市场的崩盘,只要有数十万户中低收入者失去房屋,则对房价极有可能造成下压力量。目前美国房价仍然过高,房价持续上涨早已成为消费动力。而据研究,若资产每缩水一百美元,消费即会减少三至五美元,由于目前美国储蓄率已达负百分之一这个七十年来的最低点,消费已难增加,一旦房价崩盘,则美国的衰退即难避免。美国经济的悲观派即把二零零七年的楼市视为继二零零零年网路泡沫化之后可能出现的新泡沫。
次级房贷市场可能引爆美国楼市危机,则与美国贫富差距日增的结构有关。当楼市在金融市场炒作下被拉高,中低收入者所仰赖的次级房贷市场即逐渐难以维系。美国次级房贷者有一半是收入转低的有色人种。由此已可看出美国楼市危机里潜藏的另一社会危机。这也是最近美国国会为改革楼市而吵闹不休的原因。
美国楼市充满不确定的危机,一旦泡沫迸裂,估计只要房价下跌百分之十,美国的总体消费就会减少一半。尽管这种恶梦的机率甚低,但至少已显示出房价被炒高后遗留下来的问题。这问题显然并不是美国独有。当今世界,房屋已在市场炒作里变为“商品”,而不再是“居住的单位”。那些真正迫切需要“居住单位”的中下层百姓由此成了受害者。英国楼市在炒作里去年上涨百分之十,而最近陷入危机的肯辛顿房贷集团,中低收入者延后付款的比例也由百分之九点一骤升到百分之九点八。这种情况与美国不也相同?
我们也不妨回顾一下中国的楼市。 去年中国大陆的房地产市场交易金额高达九十亿美元,其中境外资金比例高达百分之六十。境外的房地产投资拉高了房价,使得真正把房产视为居住单位的一般家庭,面对一屋难求的苦况。三月北京房交会,市民阶级怨声载道。目前,中国大陆的住宅价格平均已到了五十年薪水的程度,这在全球皆极少见。去年北京新屋销售面积下降七成多,这已是严重的警讯。如果中国大陆不能压低房价,则新通过的“物权法”,对普通百姓而言,也只不过是个保障私有财产的空中楼阁而已!
正因此,近年来北京官方努力于平抑房价,包括提高房地产转让营业税、开征转让所得税、建屋要有七成是九十平方米的住宅等。但这些显然还是不够的。在这个时刻,政府显然该拿出更积极的公屋政策。良好的公屋政策一方面可以调控供需、挫压房价,也可让都市空间避免被彻底地阶级化。否则都市内层皆富人,偏远地区始住穷人,这种空间阶级化所造成的交通、教育、医疗,以及其他公共设施成本,必将成为政府更大的负担。
楼市的炒作与失衡,台湾也同样是一面境子。台湾金融体系前阶段炒作消费贷款,最后终于在“卡奴”、“卡债”风波下停止。由于当今台湾生产性投资不振,便大肆炒作房贷,并极力鼓吹房屋的“商品”概念,甚至进而将房贷证券化,于是楼市逐渐升温,迄今房贷累积已达台币四点四兆的空前水准,房价也持续高,中低收入户也出现延迟付款的问题。面对目前贫富差距拉大、下层中产市民实质所得降低、而物价上涨的现况,台湾在零七年也极有可能出现房价下跌的风险。
正因此,最近澳门宣布为解决所得失衡问题,决定增建一万户公屋,遂特别值得注意。近年澳门致力于博彩与旅游观光,经济持续快速成长,零六年人均生产毛额达二万八千美元,首度超过香港的二万七千美元。但因它所带来的贫富不均及境外房地产投资,已使普通下层中产市民束手无策,只得望屋兴叹。澳门正决定广建公屋以缓和与解决此问题。这种公屋政策模式,目前俄罗斯也在大力展开中。
因此,零七年是全球经济可能下滑波动的一年,且这一年里,各国楼市都面临同质的问题——房价持续高,中低收入者的居住问题也日趋严重。如何解决此问题,值得大家深思
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