绿色和平：解决危机不能求诸于转基因
2008年12月29日 《财经文摘》
《财经文摘》2009年第1期
绿色和平：解决危机不能求诸于转基因
本刊记者 齐介仑
在接受本刊采访时，绿色和平以国际粮食大亨孟山都为例，列举了转基因食品在试验中的种种危害。绿色和平认为，解决粮食的问题不需要依赖转基因技术，我们还有其他选择。事实上，如果有可以替代的途径，政府也就不需要花大力气研究转基因技术。中长期内，采用转基因技术平稳度过粮食供给矛盾的高风险期已经成为中国政府面临的一件大事。
随着粮食危机可能性的进一步显化，对转基因食品的争论也越来越激烈。就在三四年前，对转基因食品的忧虑曾引起媒体对转基因粮食的大讨论。作为全球最大的环保机构，国际绿色和平组织始终站在反对迅速推广转基因作物种植和食用的第一线。绿色和平为什么始终坚持自己的观点并一如既往地行动下去呢？本刊记者采访了绿色和平中国项目总监卢思骋先生。
安全性尚待评估
《财经文摘》：全球粮食危机或许在一定程度上仍将加剧，对于国内不少技术派提出的以转基因技术提高粮食产量，以解决拉美、非洲及亚洲贫国对粮食渴求的建议，诸多人士抱持谨慎怀疑的态度。依据绿色和平的观察，目前转基因技术在中国及在全球的发展状态是怎样的，绿色和平对此的关注始于何时，缘何对此抱以关注，绿色和平在转基因技术层面在全球及在中国分别做了哪些工作，遇到了哪些障碍，存在哪些工作上的困难？
卢思骋：根据农业生物技术应用国际服务组织(ISAAA)的数据，全球到2007年，转基因作物种植面积达到1.143亿公顷，种植转基因作物的国家达23个，其中美国以5770万公顷位居世界第一。阿根廷、巴西、加拿大、印度和中国也是转基因作物的种植大国。
中国批准的转基因作物有矮牵牛、番木瓜和棉花，但目前大面积种植的只有转基因棉花，已超过棉花种植面积的90%，而主要的粮食作物如水稻，玉米和小麦都没有批准进行商业化种植。但是消费者在日常生活中仍可能接触到由进口转基因大豆加工成的食用油和其他加工食品。2008年7月份，中国国务院原则通过了达200亿的转基因生物新品种培育科技重大专项，其中有20%左右将投入到对转基因作物安全性的研究中。
绿色和平对转基因的关注始于1991年，主要原因是，由于当时转基因技术已经发展到一定程度，但对该技术对环境和健康的安全评估却一直非常匮乏，特别是长期安全性问题一直没有得到重视。
绿色和平的工作推动了许多利益相关者包括政府与公众，特别是普通消费者对转基因技术和转基因作物的理解。我们的工作包括与不同领域的科学家合作研究转基因的安全性问题，关注最新科研进展并将信息传达给公众。同时，绿色和平一直推动与所有人生活息息相关的食品生产企业向消费者承诺不使用含有转基因成分的原料，并且编辑小册子免费向公众发放，也在网站上持续更新这份《避免转基因食品指南》。这本小册子不仅仅能够让所有普通人有明白选择非转基因食品的机会，也是一个普及转基因知识的小工具。
有人对绿色和平的工作不理解，指责绿色和平伪环保或不科学。实际上，绿色和平并不完全反对转基因的研究，但我们的观点是，应该在预防原则的指导下研究转基因，在转基因作物对环境和健康有潜在负面影响的情况下，不应该大规模地释放到环境中，更不应该运用到食品生产与加工中。在转基因的科研中，也应该重视对安全性的研究。绿色和平相信，类似转基因这样的问题，要是等所有危害都显现出来再去处理，一是为时太晚，二来，基本上不可能完全清除危害。既然现在我们有更好的选择，为什么一定要用我们的生存环境和人体的健康去冒险呢？目前世界上掌握转基因技术专利和种子专利的跨国生物技术公司有多个，包括孟山都、先正达、拜耳等几个主要企业，他们一直在致力推动转基因技术在全球的扩张。
忧虑转基因
《财经文摘》：通过多年来对该领域的关注，绿色和平对于转基因技术的负面作用有怎样的综合评价？其对生态平衡、人体健康及环境安全分别存在哪些值得忧虑的问题？
卢思骋：转基因技术指的是将一个基因从一个生物体中分离出来，通过修饰后导入到另一个生物体的基因组中，从而达到改造生物的目的。转基因技术打破了物种之间的界限，比如研究人员可以将鱼体内的某个产生防冻作用的基因植入番茄之内，人为制造出新品种的耐寒番茄。含有转基因生物成分的食品就是转基因食品。因此，转基因生物是实验室中创造出来的生命，过去亿万年来从未在地球出现过，将来也不可能通过自然进化的过程出现。
对于转基因食品的长期安全性，国际上并没有定论，但转基因食品对健康至少可能有以下几种影响：第一，转基因食品可能产生过敏反应。在自然条件下存在许多过敏原，转基因作物通常插入特定的基因片断以表达特定的蛋白,而所表达蛋白若是已知过敏原,则有可能引起过敏人群的不良反应。第二，转基因食品可能具有毒性。已有的研究表明，喂养转基因食品后的动物出现肝和肾的毒性反应。第三，抗生素标记基因可能使人和动物产生抗药性。抗生素标记基因有可能转移到肠道微生物上皮细胞中,从而降低抗生素在临床治疗中的有效性。
世界范围内，第一个转基因食品1994年才出现，随着对转基因食品安全性研究的进一步深入，一些长期安全方面的问题也逐渐显现。2008年11月14日，美国化学学会《农业与食品化学》杂志发表了意大利国家食品和营养研究所研究人员的最新研究，研究表明转基因玉米(1542,21.00,1.38%,吧)对免疫系统有影响。2008年11月11日，奥地利维也纳兽医大学科学家研究发现进食转基因玉米后引起小白鼠的生育能力下降。2007年3月，法国科学家Gilles-Eric Seralini教授与其团队检查了孟山都公司为了获得欧盟上市批文所做的安全测试数据，发现饲喂了MON863转基因玉米的实验鼠肝和肾有毒性反应。他们的研究驳斥了孟山都公司对400个实验鼠90天试验的研究报告，从而证实MON863转基因玉米有害。
转基因食品可能对健康有长期影响，转基因作物对环境同样有威胁。这些环境危害已有部分在实验室水平得以证实或发生了实例。首先来看转基因作物——超级杂草。由于导入新的外源基因，转基因作物获得或增强了生存竞争和繁殖能力，使其在长势、越冬性、耐受性、种子产量等方面，都强于亲本或野生种。在自然条件下,栽培作物种内，栽培作物与其近缘野生种间,栽培作物和杂草之间都有可能发生基因漂流，可能会污染野生品种。转基因作物作为外来品种进入自然生态系统，往往具有较强的“选择优势”,可能会影响植物基因库的遗传结构，淘汰原来栖息地上的物种及其他遗传资源,致使物种呈单一化趋势，造成生物数量剧减,甚至会使原有物种灭绝，导致生物多样性的丧失。转基因抗虫作物的抗虫基因不仅直接作用于目标害虫，对非目标害虫也可能直接或间接地产生伤害，进而对生物多样性产生影响。
转基因作物是活生生的生物体，一旦被释放到环境中，很容易发生污染事件。一旦发生污染事件，转基因食品会残留在食物链很长的时间，很难完全清除出食物链。
粮食危机？
《财经文摘》：对于所谓粮食危机，绿色和平有怎样的具体感受及建议？
卢思骋：其实，世界上生产的粮食是可以养活所有人的，但由于分配不均而产生了饥饿和贫困。2008年的粮食危机更是因为一些国家将粮食生产用地用于种植玉米以生产生物能源，从而减少了粮食产量。转基因技术从其面世时就鼓吹这个技术能提高产量，但到目前为止，几乎所有市场上的转基因作物都是抗虫或者抗除草剂的，对产量没有任何直接帮助。其实，农业生产是一个复杂的系统，要提高产量需要从多方面入手。
绿色和平一直认为，解决粮食的问题不需要依赖转基因技术，我们有其他的选择,如生态农业。避免转基因的风险首先需要政府相关部门加大对转基因作物安全研究的投入，特别是长期安全性的研究。在转基因作物安全性无法得到保障的情况下，不应该批准商业化种植，特别是像水稻这样重要的粮食作物。
转基因作物不是粮食危机的解决方案，相反，根据以往的经验，因为种植转基因作物的农民需要额外支付一笔转基因专利费用，农民的种植成本会因此上升，转基因作物反而有可能让粮食价格进一步升高，使已经存在的粮食危机更严重。
国外的案例告诉我们，转基因种子价格昂贵。举例来说，2005年菲律宾孟山都转基因Bt玉米种的价格大约是常规杂交玉米种子价格的2-3倍，美国转基因棉花(11810,50.00,0.43%,吧)种子的价格是普通棉花种子的2-4倍，而且种植转基因作物的农民不可以保留种子，必须每个种植季节购买新的转基因种子，这无疑增加了农民种植粮食的成本。而且现有的转基因作物并没有直接针对产量性状改良的品种，所以转基因作物能够使粮食增产并解决粮食危机的说法实际上并不成立。
关于转基因作物的科学技术尚不成熟，种植转基因作物仍然是一个有争议的话题。统计数字显示转基因作物产量不稳定。转基因技术不是解决粮食危机的方法。
中国现在大面积种植的转基因作物只有转基因棉花，但是也进口不少转基因大豆(3411,125.00,3.80%,吧)、玉米和油菜用于加工原料。国家质检总局公布的《食品标识管理规定》于2008年9月1日正式实施，特别值得一提的是其中加上了实施转基因食品标识管理的内容，这是转基因食品安全管理的重要内容。该规定的实施主要说明目前转基因食品安全性评价体系尚不完善，转基因食品的安全问题还没有定论。消费者在购买产品时拥有安全权、知情权和选择权。人们食用转基因食品的时间还比较短，对食品安全基因跟踪研究还是极为必要。
由于转基因本身的技术特点，插入基因的位置存在不确定性，所以转基因的产品可能会在不同程度上改变其生物特性。因此，转基因产品的成分可能会改变，而这些改变可能会对人体造成影响。英国皇家学会的研究表明，婴儿出现食品过敏反应的频率明显高于成年人，而且食品营养成分的改变对于婴儿的可能伤害更大。
根据绿色和平与第三世界网络的调查，包括孟山都在内的一些生物技术巨头掌握了绝大多数与转基因技术相关的专利，尽管在不同国家专利保护的范围有所差别，但是即使在类似阿根廷这样对于专利权保护程度很低的国家，孟山都也成功地从种植转基因大豆的农民手中获得了利益。根据绿色和平的调查，我国目前正在申请商业化审批的3种转基因水稻品种，实际上都涉及了诸家国际生物技术公司拥有专利的转基因技术达5-12项之多。这意味着一旦通过对这些转基因水稻品种的商业化审批，我国对自己最重要的主粮的控制权将有可能受制于人，可能对中国的粮食自主权产生深远影响。绿色和平一直强调，水稻对于中国的重要性不可取代，在对于相关专利所带来的风险未得到彻底的分析之前，任何转基因水稻品种的商业化审批必须慎之又慎。
中国粮食安全堪忧
2008年12月29日 财经文摘
本刊记者 符佳林
求人不如靠己。随着城市化和工业化水平的不断提高，中国粮食的安全隐患越来越突出，加大以转基因技术为代表的生物技术研究成为中国中长期内的必然选择。
《汉书•郦食其传》云：“王者以民为天，而民以食为天。”一个国家只有保证粮食安全，才能保证国家安全；只有保证粮食的独立生产体系，才可能保证国家主权的独立性。
粮食一直被各个国家作为重要的战略物质，甚或是武器。中国人民大学农业与农村发展学院周立教授对《财经文摘》说：“粮食本身具备6大属性，而其中作为战略武器则是最为重要的一点，其数量和质量都足以影响国家安全。因此，粮食是一种基本主权，一个国家的粮食主权一旦被剥夺，那么就等同于国家主权也被剥夺。比如，现在非洲部分国家。粮食是国家安全的基本保障，只要自己掌握这一战略品，就不会被他国所控制。”
中国是全球人口最多，自然资源又相对贫乏的大国。早在1994年美国学者布朗就发出疑问：“谁来养活中国人？”他指出21世纪中国对粮食的需求将对世界造成威胁。
中国粮食安全现状
2004年以来，中国粮食连续5年大丰收，库存量逐年增加。据统计，中国粮食的年均消费量为4亿吨，而生产量则在5亿吨左右。中国发展和改革委员会于2008年11月13日公布了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008－2020 年）》，这一纲要指出：2007年，粮食总产量达到5016亿公斤，比2003年增产709亿公斤； 粮食单产水平显著提高，2007年全国粮食平均亩产316．2公斤，其中谷物亩产355公斤，创历史最高水平。
这一串串令人欣喜的数字是否说明，中国粮食安全问题可以高枕无忧？事实恐怕还远未达到值得我们骄傲的地步。粮食安全的真正定义是：保证任何人在任何时候能获得足够的和营养良好的食品。首先包括粮食的供给量，其次是粮食的可获得性，第三是粮食的合理利用。
粮食安全问题不能仅以简单的产量与消费量是否平衡加以衡量。联合国粮农组织代表张忠军对《财经文摘》指出：“在中国，只要提到粮食安全，谈论最多的就是粮食生产总量。比如说，每年生产5亿吨粮食，而消费也是5亿吨，就应该是平衡的，就不存在安全问题了。这是完全错误的。”
巨大挑战
“国无三年之储，谓国非其国。”（《魏书．李彪传》）从中长期发展趋势看，中国粮食安全问题不容乐观。农业仍然是国民经济的薄弱环节，这依旧是中国各界的共识。随着工业化和城镇化的推进，中国粮食安全面临的形势将会出现一些新情况，受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等因素变化影响，粮食安全将面临严峻挑战
中国土地资源的特点是“一多三少”，即绝对数量多，人均占有量少，高质量的耕地少，可开发后备资源也很少。同时，耕地面积大幅缩减一直是改革开放以来对粮食安全影响最为突出的问题。
据2007年《国土资源公报》显示：2007年，中国耕地面积为18.26亿亩，比上年净减61.01万亩，比1996年减少1.26亿亩，年均下降幅度1000万亩。中国人均占有耕地1.38亩，不及世界平均水平的43％。在这些耕地里，由于沙化、“三废”污染等问题，中国中低产田就占到三分之二。
中国城市化和工业化进程正逐步加快，伴随而来的国家基础设施建设、乡镇企业建设、独立工矿用地大量增加，导致非农建设用地的急剧增加。南京大学国土资源和旅游系主任黄贤金教授为《财经文摘》测算的数据显示：1997-2006年，中国非农建设用地以年均17.78万公顷的速度占用耕地，造成耕地数量的锐减。按照年均17.78万公顷的建设占用耕地的速度来预计2015、2020年由于城市化带来的耕地减少累计量分别为160、250万公顷。
对粮食综合生产能力来说，水资源是一项重要的制约因素，甚至有专家认为,水资源短缺对粮食安全的影响可能要大于耕地面积减少。据统计，中国人均占有水资源2000立方米，为世界水平的四分之一，居世界第121位。中国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。农业离不开水，而中国的特点恰恰是南北水资源分部不均衡，北部产粮大省缺水严重。受全球气候变暖影响，干旱缺水的趋势势必更加严重。
过去10年，中国粮食需求量大幅增长。随着中国经济实力的日益提升，人民的饮食消费结构发生改变，餐桌上鱼、肉和蛋的比例越来越大，而1吨禽肉则需消耗2吨粮食，1吨猪肉需要消耗4吨粮食。“从1996年到2007年，饲料用粮增加的比较快，10年内增加了50％左右。1996年饲料用粮是10491万吨，2007年达到了15700万吨，增加了5000多万吨。”从张忠军为《财经文摘》提供的数据可见一斑。
尽管近几年中国政府加大了农业扶持的力度，但用于农业的投入还远远不够。国内市场粮食的价格形成机制令农民无利可图。近年来，我国粮价一直是低位运行，正所谓谷贱伤农，种粮积极性缺失无疑是影响粮食安全的又一大隐患。
“10年来，农民的种粮积极性一直在下滑，缘自农民的比较收益太低。一方面，粮食的生产积极性进一步下降，另一方面，中国对粮食的需求进一步增长，这个缺口就会越拉越大。”周立担忧地说。
国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究员祝晓莲也认为：近年来农资价格持续迅速上涨，而粮价却偏低，这一低一高极大地挫伤了农民的种粮积极性。祝晓莲还告诉本刊记者，一位农民工对她说：本村的精壮劳动力都到城市来打工了，只剩下“386199部队”（妇女、儿童和老人）在家种地。
应对机制
在世界粮食危机频发的情况下，中国必须保证本国粮食的自给自足，不能完全依赖国际市场，保障国家粮食的独立生产体系与粮食安全是治国安邦的头等大事。
首先，最根本的是政府要增加农业投入。尤其在自然资源约束比较大的情况下，中国要增收粮食不可能靠扩大面积、扩大规模来实现，只能寄希望于提高单位亩产量。
其次，加大力度保护水资源与耕地。没有自然资源的保障，总产量很难保证。
再次，是形成正确的价格机制。不能长期将粮价维持在一个低位状态，这样会使正确的市场信号无法传达到农民。只有做到种粮有利可图，才能充分调动农民的种粮积极性，才能维持粮食安全的可持续性。
最后，要大力发展高科技生物技术。目前，转基因技术的安全性在世界范围内还存在着很大的争议，但不可否认的是，这一生物技术有利于改善作物的品质，诸如耐除草剂、抗干旱等等。近年来，转基因的发展趋势异常迅猛，农业生物技术应用国际服务组织(ISAAA)的报告显示，2007年全球转基因作物面积比前一年增长了12％，其中中国转基因作物的种植面积居世界第6位，共380万公顷。
中国国务院于2008年7月9日通过“转基因生物新品种培育科技重大专项”，祝晓莲评价：“这是一个明显的政策导向。中国会加大转基因技术的研发力度。”
“从第一例转基因作物商业化开始，到现在12年，世界上转基因作物种植面积都以年均两位数字的增幅上涨。在这种趋势下，如果中国不发展转基因技术，就必然要落后。现在中国的大豆三分之二都是进口的转基因大豆，那么为什么我们不能自主研发转基因技术呢？”祝晓莲补充说。
目前中国仍然相对缺乏先进生物科技的研发能力，但大力发展转基因技术已经成为艰难中的最佳选择，而且是势在必行。
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