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地方政府是《国11条》的最大障碍

韩令国 · 2010-01-12 · 来源:
房地产绑架了中国 收藏( 评论() 字体: / /

09年底中央经济会议为2010年中国经济发展定下了保持稳定与持续发展的方向,这也是在中国经济所处环境比较恶劣的情况下,最大的期望。回顾经济危机爆发以来,最大的受害国就是中国,不断向市场投放货币,造成国内物价指数上涨,大宗商品价格暴涨,导致民生生活压力加剧,不断向外发展投资,并受监管部门失察影响不断损失,不断进行大宗采购,却换来70余宗贸易打压,不断加强贸易补贴和出口退税,却造成09年中江浙等沿海城市劳动力价格下降,最终所有为全球经济所做出的努力,换来的只是对中国经济的伤害。

 

因此,在2010年中国要面对三个非常严重的经济问题,房地产严重透支市场后的消费乏力、国际贸易保护造成的出口萎缩、还有市场货币投放过多,与人民币升值预期下海外热钱涌入造成的通胀压力。而这三个问题与中央政府所期待的经济稳定与持续发展又互相驳逆,想要有经济发展就要化解这三个难题,但是以目前中国经济与政策的方向和力度看,想化解这三个问题早已是困难重重。

 

首先房地产透支市场过于严重,在09年全年房地产销售面积接近9亿平方米,销售额接近7万亿元的情况下,从销售面积与销售额看,已经远超07年接近一半,而众所周知正是07年的房地产热对市场造成的透支导致了08年房地产市场的萎缩(当然其中有着经济危机的影响,但是从房价收入比与信贷投放角度看,主要还是透支市场所造成的楼市成交量低迷。),那么在09年中国就业问题严峻与劳动力工资下降及实体产业低迷等因素影响下,在全年货币投放过多造成物价指数上涨的情况下,实际上的人均可支配力是在缩小。因此在全年房价暴涨30%以上,房地产消费占国民消费50%以上,又出现远超07年的销售面积与销售额的情况下,房价透支消费的趋势更加严重,因此买不起房的人都在拼命储蓄,只有富人才去投资消费,在造成消费市场乏力之外,还造成全年房地产交易数据中80%以上为投资消费的现状,以及一线城市新开楼盘50%以上空置的现象,形成过大的房地产泡沫。

 

化解房地产泡沫的唯一办法就是信贷所支撑的高房价有人接盘,而最终接盘者只能是中产阶级的最终持有者才可以,但是以目前实体经济所面临的问题看,在实体产业低迷又遇严重的国进民退到开车现象,与8%的国有垄断企业员工占了50%社会工资的情况下,显然中产阶级的数量正在加速萎缩,无疑将造成有支配能力的房地产需求者数量减少,房地产市场供需镂空的距离逐渐加大。同时受欧美国家就业压力的升级影响,对中国的贸易保护打压与制裁在今后只会加重,因此中国的实体产业贸易保护打压所影响下,过剩产能问题将更加严重,失业率也会不断攀升,劳动力平均工资价格也很难提升,最终在货币投放过多导致的物价上涨因素下,造成市场购买力下降,劳动力密集型的实体产业发展困难加重,形成恶性循环。

 

与此同时更要面对的是民生问题,在高房价与低收入的畸形结构下,因实体产业低迷人均收入难以快速提高,货币投放过多本身就会诱发通胀,再加上输入型通胀对国民生活的影响已经无法回避,按最近几年经济增长与人均收入增长来分析,每年的经济增长比例都在市场货币供给比例之下,而人均收入又在经济增长指数之下,反过来货币供给的增加又推动物价指数上涨,最终在最近几年中,人均可支配力在货币与货物易换的比例中,逐渐下降,也就是说物价上涨过快人均收入增长过慢的情况下,普通工作收入人群购买同一件商品,在几年前与当前所需要付出的劳动是不一致的,现在购买同一件商品所需要付出的劳动价值远超于此前任何一年,这样的发展方式是极为不合理的,由此看随着经济增长,人均可支配力却在下降,那么这样的经济增长已经丧失了以经济增长为改善民生的最终目的,因此在经济增长本身已经无法改善民生的情况下,因经济需求所引发的通胀实质上是对民生的伤害,物价指数上涨就是对民生的掠夺,而通胀无异于一个嗜血的工具,所以在2010年中国必须要应对通胀问题,否则谈及民生又将成为被百姓唾骂的笑料。

 

在中国经济所面临的三个问题下,维持与稳定经济发展的支柱产业如何调控就成为2010年的关键问题,当前房价过高问题如何解决,城市化人群居住需求如何解决就是当今与今后所面临的严峻问题,如果民生问题得不到解决,那么经济增长就仍然是毫无意义。

 

在09年全国房地产泡沫激增后,房地产泡沫破裂的隐患已经凸显,如果任由房地产泡沫延续,那么经济可以继续增长,但是代价是全民负担与金融风险的加剧,受目前国民收入下将的可支配能力降低影响,这样的房地产泡沫即便在金融杠杆支撑下,不顾及通胀因素的影响也很难持续。如果任其破裂那么中国必将重蹈日本房地产泡沫破灭的覆辙,而在当前房地产业所处于的环境下,地方政府依靠土地敛财,中央调控房地产的同时也需要地方政府加大财政支出,这样下来在当前部分地方政府80-90%财政来源依靠房地产业之时,如何给予地方政府财政收入就是难题,如果房价下降,地方财政就会吃紧,如果继续依赖房地产来解决地方财政,那么就必须拉长金融杠杆来支撑房地产业发展,房价必将上涨,所以无论国11条如何调控,在房地产所面临的根本问题不改变的情况下,只会造成市场波动。

 

再看国11条中稳定房地产发展的关键两条,是加大土地供应、加大普通商品房供应,这两条在当前房地产业发展环境下,都很难达成,以目前地方政府与国土部在土地供应的行为上看,09年地王的真正制造者并非央企,而是地方政府与国土部,正是国土部与地方政府在年初制定的土地供给计划面积低下,造成了全国60个重点城市地价上涨,最终导致地价房价联动上涨,而地王效应下的房价预期已经生成,这其中又掺杂着全年信贷中与地方政府有关的6万亿信贷风险,在当前多数房企被地王所困的局面下,一旦国11条加大土地供给,那么房价自然下降,而拿地王的房企就要面临地王所带来的损失,在这样的情况下,受房地产预期不看好所影响,无论地方政府如何向市场增加土地供应,开发商也不会改变重回08年底到09年初的观望情况,也只有地价下调才会有人拿地,否则加大土地供应也无法破解商品房市场供应难题,由此看,破解房地产问题的关键就是地方政府,如果没有严格的执行力度,无论国11条政策方向多么明朗,最终都只能与此前调控政策一样殊途同归。

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