人大政协两会上转基因话题成为焦点议题有提案多多
让人们知道转基因主粮在我国实施,是一件严重错误的事件,因为这是利用美国的转基因技术的主粮种子来实施在中国的主粮种植,如果美国使坏，把在转基因种子里面施加了坏的转基因技术内容，那么转基因主粮就变成了毒药,会使吃转基因主粮的大众有潜在的被群体灭绝的危险...
感谢中华网让中央听到了人民的呼声！中华网是坚持毛主席群众路线的光辉典范！使得党中央国务院更加慎重对待转基因主粮的推广！
提案一：致公党中央日前向全国政协十一届三次会议提交了《关于进一步加强转基因食品安全性认知》的提案
转基因食品又称基因改良食品或基因食品，是利用基因工程技术植入另一种微生物、动物或植物的基因，由此获得一种它所不能自然拥有的品质和特性。自从转基因食品被批准进行商业化生产后，因其产量大、成本低、耐贮运、附加值高等特点，市场份额连年上升。例如麦当劳、肯德基及台湾主要速食面产品都含有基因改造成分。而在中国大陆市场上，转基因产品也层出不穷，转基因大豆(3810,-46.00,-1.19%)、豆油(7488,-76.00,-1.00%)已占据市场约50%的份额，消费者对于各种转基因食品的接受程度也日益增加。
致公党中央认为，随着转基因食品辐射范围的日益扩大，关于转基因食品安全性问题的争执声音一直未曾停止，但又因其产品较少引起急性中毒等恶性事件，社会对其安全性的关注度始终不高，且消费者处于信息不对称地位，对其安全性还未真正知晓，甚至无意识地成为转基因食品安全性的试验品。
众所周知，许多我们认为安全的药物可能数年后才显示出隐患，如70年代的“滴滴涕”，至今仍在影响我们的健康，而转基因食物从1993年出现到现在仅1O余年，并未经过长期的安全性试验，还存在许多不确定因素：
1.基因技术采用耐抗菌素基因来标识转基因化的农作物，在基因食物进入人体后可能会影响抗生素对人体的药效，作物中的突变基因可能会导致新的疾病；
2.转基因技术中的蛋白质转移可能会引起人体对原本不过敏的食物产生过敏，分割重组后的新的蛋白质性状是否完全符合我们设想的需求有待考证；
3.基因的人工提炼和添加，有可能增加和积聚食物中原有的微量毒素，不可预见的生物突变.甚至会使原来的毒素水平提高，或产生新的毒素；
4.对于生态系统而言，转基因食品是对特定物种进行干预，人为使之在生存环境中获得竞争优势，这必将使自然生存法则时效性破坏，引起生态平衡的变化，且基因化的生物、细菌、病毒等进入环境，保存或恢复是不可能的，其较化学或核污染严重，危害更是不可逆转。
对此我国也曾出台过一系列的保护措施和相关法律文件，但是相对于欧盟、日本等国家的法规和规定，我国在消费者知情、选择权的保护，转基因食品安全的控制上，已明显滞后于迅速发展的转基因技术的研究与应用。因此，鉴于转基因食品与人体健康的关系尚未明了，某些不确定因素有可能直接影响到消费者的身体健康，我国有必要重新高度重视对转基因食品安全问题，紧跟科技发展趋势，及时对现有法规作出修改、补充和调整，使之在转基因技术及对外贸易上处于主动地位。
致公党中央建议：
一、完善转基因食品安全性的政策、法规建设
目前各国政府对生物安全的管理主要分为两大类：一类是以产品为基础的管理模式，以美国、加拿大等国为代表，其管理原则是，以基因工程为代表的现代生物技术与传统生物技术没有本质差别，管理应针对生物技术产品，而不是其生物技术本身；另一类是欧盟等以技术为基础的管理模式，认为重组DNA技术本身具有潜在的危险性，因此，只要与重组DNA相关的活动，都应进行安全性评价并接受管理。虽然中国政府非常关注生物技术食品的安全，但是，就生物安全性的整个立法要求而言，还不能满足生物安全管理的需要。为此，建议加强对转基因食品安全性的政策、法规建设，制定具操作性的国际间生物技术食品安全管理准则。
二、控制或限制转基因动物或植物的种养植区域
利用各种媒体宣传转基因食品的知识，尤其是由于现代社会时空的变小，充分认识我国天然地理屏障过去对中华民族的保护作用减小，注意有预见性的保护好天然动物或植物。没有充分的证据表明其将来的绝对无害和安全以前，控制或限制转基因动物或植物的种养植区域，防止天然动物或植物基因受到入侵。
三、保障消费者食品安全，提高消费者的知情权和选择权
作为消费者，有权知道转基因食品的优点或可能存在的安全性问题，有权选择是否食用转基因食品，这就要求每一种转基因食品(无论有无潜在危险性)都必须贴上标签以与天然食品加以区别，使消费者自主加以选择。欧盟的标签管理法规已充分尊重了消费者的知情权，并保证了消费者的自主选择权，我国也应推行相应的强制性标签管理方式。建议每一种转基因食品在上市时都应同时附上一份详细的资料，标注包括该食品的构成、标记基因、特点及可能的危险性等方面的内容。
提按二：五十几位全国政协委员联名的两份提案停止转基因水稻
苏铁山
3月7日 前，由五十几位全国政协委员分别联名的两份提案郑重的交给了正在召开的全国政协大会。两份提案分别由全国政协委员任远征和董良翬率先发起。这两份提案均从维护中华民族安全和国家安全的角度提出立即停止转基因水稻和玉米的商业化生产，同时主张应集中国家力量大力发展独立自主的基因技术研究。
任远征、董良翬两位大姐告诉我，在签名者当中，有毛主席的女儿李敏，贺龙同志的女儿贺捷生、叶剑英同志的女儿凌孜。
向这五十几位和全国人民站在一起的全国政协委员致敬！向所有和全国人民站在一起的全国人大代表全国政协委员致敬！
提按三：全国人大代表钱海鑫：加强对转基因生物及其产品监管力度
目前，农业转基因食品管理方面主要存在的问题有以下方面：一是对转基因食品的知识信息了解不够。二是虽然国家在《农业转基因生物标识管理办法》中明确了从中央到地方的农业行政主部门负责农业转基因生物标识的监督管理工作，但由于监督管理的主要环节在于流通领域，而市场监管仅靠农林几个部门的力量远远不够。检验检疫部门对进口预包装食品的标识可以有效控制，但对非预包装转基因食品则力不从心。三是“不标”的现象普遍存在。当前市场上有很多转基因食品，但实际上大多没有作明确标识，消费者无法鉴别。四是国家对农业转基因生物产品成分的检测体系还不健全，在对市场产品进行监督时，对可能涉及的农业转基因农产品无法判定是否含有转基因成分，缺乏有效的农业转基因食品监控手段。
钱海鑫建议，依法加大对转基因食品监管力度；加强对转基因食品标识管理；建立健全相关职能部门协调合作机制；尽快建立农业转基因生物检测体系。
提按四；全国政协委员李玉玲贸然将转基因大米商业化将带来严重后果
李玉玲：贸然将转基因大米商业化后果严重
3月10日，在人民大会堂，全国政协委员、北京新世纪成功集团董事长李玉玲在接受记者采访时认为，转基因食品的慢性安全问题应该引起政府的高度关注，贸然将转基因大米商业化将带来严重后果。
第一食品网
提按五：全国政协委员王执礼转基因食品管理宁保守勿激进
来源：健康报
本报讯 全国政协委员王执礼在政协小组会发言时说，应严格我国转基因种粮准入， 确保人民群众生命健康安全。
去年11月，有关部门下发了转基因种粮的安全证书，我国将成为转基因谷类种植的国家，这引起了舆论的高度关注和科技界的激烈争辩：一方面，有关农业专家和农业研究机构声明，转基因谷类对人类健康和国家粮食安全不构成任何生命健康风险；另一方面，也有一些专家学者对转基因谷类安全性提出质疑和异议。
王执礼说，农业科学技术进步与发展，势必对传统的农业生产方式和食品种类产生冲击，对每天要吃到肚子里的东西，要求高一些，担忧多一些，并无不当。毕竟，不可能人人都是科学家，科学家尚有激烈争议，何况普通人呢。转基因技术的不确定因素较多，国家在转基因食品的管理方面，宁可保守，不能激进。
王执礼建议，建立转基因食品准入制度，推广转基因谷类，须报请全国人民代表大会进行集体审议；尊重人民群众的知情权和选择权，并通过严格的制度设计来进行评估以规避风险；加强对我国转基因食品研究机构和工作人员的规范管理，其科研成果，应由高级别专家评审团严格进行评审和鉴定。（张 文）
提按六；4位全国政协委员联名递交提案疾呼应暂缓转基因水稻商品化
来源: 汉网-武汉晨报(武汉)
据《广州日报》报道针对去年年底国家农业部首次颁发两种转基因水稻安全证书，汪苹、张济顺等4位全国政协委员联名递交提案，疾呼“目前还没有足够科学手段去评估其风险，应暂缓转基因水稻商品化”。
提按七；全国政协委员袁隆平：招募志愿者开展转基因食品临床试验
来源：《小康》杂志
公众对转基因食品疑虑重重，全国政协委员、“杂交水稻之父”袁隆平对《小康》记者表示，转基因食品的安全性不能一概而论，应该招募志愿者进行临床试验，以确定转基因食品是否安全。
到底哪些转基因食品存在安全风险？袁隆平介绍说，比如一些抗虫抗病的转基因食品，其中的抗虫抗病基因“虫吃了要死，人吃了会怎样？很难说”。目前，一些很难说清是否存在危害的转基因食品只在小白鼠身上做过动物试验，并没有在人身上做临床试验。对于这种状况，袁隆平摇头提醒应持慎重态度。
袁隆平建议，对抗虫、抗病、抗杂草等转基因食品，应先招募志愿者开展临床试验。“我自己就是志愿者。我愿意吃抗虫抗病的转基因食品。我吃了没问题，但这还不行。我这样的老人现在没有问题，但下一代就没问题吗？”袁隆平进一步表示，应该招募年轻的志愿者进行临床试验，“他们吃了没事，他们今后生的孩子也没问题，那就说明(转基因食品)没有问题了。”
袁隆平两会接受采访
3月4日 ，全国政协委员袁隆平在接受凤凰网和人民政协报联合访谈时说，我愿意吃转基因的抗病抗虫食品，我吃了没有问题，还不行，因为我现在没有问题，下一代怎么样？我已经有了下一代，号召志愿者，年轻人，他来吃，他吃了，他生的儿子也没有问题，这就没有问题了。应该是这样子一个态度。
关于转基因作物的话题，我们并非没有注意到，只是觉得：一是科学的、学术的、客观的、有说服力的信息明显不足；二是无论支持还是反对的声音，客观、理性的意见还少；尤其在反对的声音里，即使在题目上，就很有一些明显“上纲上线、危言耸听”的味道。当然，我们不能要求反对的声音一定要科学和客观，这个本身也不客观。但是，至今也确实少有足够说服力的信息给社会和公众，再加上转基因本身是比较前沿和高深的科学技术，就难免造成我们都有了判断上的困惑。
所以，我们更加希望，有关政府部门、科学家、研究者，可以有客观、真实的意见给社会和公众，关于转基因作物的利弊、或者争论、或者结论、或者尚无结论……都可以，以免我们和社会，在面对这个问题时迷茫、无所适从。如果国际上目前对于转基因作物尚无明确、科学的结论，我们就不能只顾眼前的经济效益，贸然引进和使用，以免造成长远、大范围的危害。
我们承认科学推进了人类伟大的进步，但另一方面，科学技术也是一把双刃剑，对环境、人身等等造成的诸多危害历来不容忽视。转基因作物到底是利大于弊的科学进步，还是有弊大于利的无穷危害？到底是天使还是魔鬼？我们对于转基因作物的反对，是科学还没有进步到足以证明和说服我们？还是只是对于未知的新生事物的疑惑和恐惧？……真的希望可以听到更多真实、客观、学术和有说服力的意见。
提按八：全国人大代表程恩富粮食生产应用转基因技术存重大风险
转基因技术在粮食品种方面的应用,一直是备受争议的话题。 3月8日 ,全国人大代表、中国社会科学院马克思主义研究院院长程恩富接受和讯网访谈时称,转基因粮食的生产安全尚不确定,我国更不具备转基因方面的技术优势。全国人大需要就转基因粮食品种的商业化生产,以及加强对转基因粮食和工业原料的进口、经销环节监管进行立法。
转基因粮食作物的商业化生产对经济安全不利程恩富说,粮食安全是国家经济安全的基石之一。 粮食安全不仅是数量方面的安全,也包括质量方面的安全。从质量方面看,粮食安全的核心之一是粮食种子的安全。 现有的科学研究和实践表明,转基因种子退化问题目前还没有完全解决。例如,我国1997年从美国孟山都公司引进的第一代 “转基因抗虫棉”,转基因籽棉、皮棉的转化率数年后就下降到34%左右,低于常规棉。如果转基因技术被应用于我国的粮食生产,风险将难以估量。这是因为转基因作物存在基因污染等增殖、扩散及清除途径不确定因素,并且其种子完全靠生物公司供给。程恩富举例说, 我国正在申请商业化种植及在研的8个转基因水稻品系,没有任何一种拥有独立的自主知识产权,这些专利分别属于孟山都、拜耳和杜邦三家跨国生物公司。如果这种具有价格优势的转基因水稻一旦被大规模种植,我国自有的传统的优良粮食品种必然会被逐渐淘汰。显然,现阶段匆忙推广和种植转基因粮食品种,难以说能增强我国的经济安全。
他同时指出,转基因粮食缺乏未来消费市场。即使我国的转基因粮食作物生产在技术上得到解决,其成功也要最终取决于其市场前景。主张推广和生产转基因粮食作物的观点认为,利用转基因粮食作物可以提高农业竞争力,这一理由是站不住脚的。因为农产品的竞争,除了价格方面,还有质量,更重要的则是需要消费者的认可。
自1998年以来,欧盟便没有批准过任何一种新的转基因食品上市,从而形成了一种“事实上的禁令”。欧盟委员会的一项调查表明,70％的欧洲人不想吃转基因食品,94％的欧洲人希望能自己选择是否购买含转基因物质的产品。据俄罗斯舆情研究中心调查,95%以上的俄罗斯人同意拒绝使用转基因产品。总的来看,全球消费者对转基因食品普遍并不放心,转基因食品难以获得消费者的认可。转基因粮食的种植和食用存风险
转基因粮食作物及食品的安全性一直争议不断。程恩富认为,由于转基因食品目前还处于消费的初期阶段,其对消费者的健康究竟有何直接的负面影响,暂时难以下结论,还需要较长时间的估量。但国内外不少动物实验都表明,转基因食物存在潜在危险。 2009年12月10日 法国科研人员指出,经过足够样本和多方面比较的实验,发现转基因玉米对老鼠内脏发生毒性副作用,作用程度同食用数量时间和对象性别等因素相关。
同时,转基因作物的绿色优势存在不确定性。转基因产品对生态与环境安全具有不可预测的影响。一方面,转基因作物会扰乱原有的生态系统,基因的转移、污染、增殖和扩散,可能会造成一些生物濒临灭绝与生物链的断裂,对生态环境造成了破坏。另一方面,转基因作物商业化生产后的不可逆性。转基因作物大规模生产势必带来种子污染,一旦人们发现转基因作物的缺陷,将无法挽救。
鉴于种植转基因粮食和食品存在的诸多风险,程恩富建议,清理现有转基因粮食作物科研生产管理方面的法律法规,同时对现有转基因粮食种子的科研、试验、生产种植和交换销售情况进行全面的调研,并加强对转基因食品进口、销售和生产的监管,对现有进出口转基因粮食和工业原料等领域进行风险评估,使转基因技术商业化的决策遵循民主化、法制化的轨道,切实保证公众的知情权和参与权。
提按九；全国人大常委方新对转基因食品问题要正面引导，让公众有知情权和选择权
中国人大网讯 2月25日上午 ，在十一届全国人大常委会第十三会议分组会上，方新委员认为，对转基因食品问题要正面引导，让公众有知情权和选择权。
方新委员说，食品安全法执法检查报告写得很好。报告对食品安全法实施以来各级政府在食品安全方面的主要举措和取得的成效，以及目前存在的问题，做了实事求是的分析，并提出了相应的建议。
方新委员说，从执法检查情况来看，当前在食品安全方面突出的问题，首先是监管体制的问题，既有越位也有缺位，综合协调机制不健全。当时检查的时候，国家食品安全委员会按法律来说应该成立，但尚未成立。最近成立了，希望能真正发挥作用。与监管机制相关的问题是标准，由于政出多门，食品安全标准既有重叠，又有缺失，存在不衔接、不统一的问题。
方新委员说，在传统的食品安全问题之外，最近网上讨论得比较多的是关于转基因食品的安全问题。最近农业部批准了水稻和玉米等主要农产品作物转基因的生产许可证，在国际上，对这种大宗的主要食用的转基因农作物批准生产许可也是第一次。此前，批准转基因棉花没有大问题，因为棉花是人不食用的。转基因粮食可能会带来三方面的安全问题：一是对靶标生物的安全到底有什么影响？因为这两个转基因品种主要是转入抗虫基因，人也是生物，这种转基因对人到底有什么潜在的影响？现在没有证明一定有害，但是不是就一定无害？二是对生物多样性有什么影响？美国转基因大豆的引进，对我们本国的大豆生产有什么影响，对相关的生物多样性有什么影响？如何评估？三是对国家粮食供应安全的影响程度。当高度依赖某些转基因品种的时候，会不会对长期粮食供应安全产生影响？当然，另一方面，中国有13亿人口，要解决吃饭和发展问题，采用转基因技术是一个必然的趋势。
方新委员建议，对转基因的研究无论如何要积极推进，但是对转基因作物的推广是不是可以采取更审慎的态度，既要更详细地论证，也要把转基因作物可能会产生的影响原原本本地告诉公众，正面地进行引导，让公众有知情权、选择权。总之，希望政府对切实关系到人民健康和安全问题的决定，要更严格、审慎。
来源： 中国人大网 2010年02月26日 方新，中科院党组副书记、全国人大常委
提按十；全国人大常委庄先 隐性的食品安全问题必须给予足够的重视
庄先：隐性的食品安全问题必须给予足够的重视
庄先，全国人大常委、福建省人大常委会副主任
中国人大网讯 2月25日上午 ，在十一届全国人大常委会第十三会议分组会上，庄先委员发言认为，隐性的食品安全问题必须要给予足够的重视。
庄先委员说，现在显性的食品安全问题得到了很大的缓解，但是隐性的食品安全问题必须要加以足够的重视。比如说：农药残留的问题。大家刚才讲到了转基因的问题，这个问题也属于隐性食品安全问题，它在短时间内表现不出来，要相当时间后才会表现的。他还建议，要加快制定食品标准。 中国人大网
提按十一；全国政协委员国家知识产权局副局长呼吁重视农业知识产权保护
2010年03月06日 22:57 中国日报网站
中国日报网： 3月6日下午 ，全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光在接受中国日报记者采访时呼吁重视农业知识产权，特别是新品种种子的知识产权保护。
李玉光忧心忡忡地表示，现在中国农产品生产对国外种子的依赖已经非常严重。50%以上的高端蔬菜种子来自外国，玉米、大豆等粮食作物对外国种子也严重依赖。
他表示，一些发达国家非常重视农业新品种的知识产权保护，如荷兰把花卉花种作为国家战略来运行，不遗余力地保护本国开发的新花种。欧盟曾经抵制美国转基因大豆长达十几年，直到今年，在本土技术成熟的情况下，才对美国转基因大豆开放市场。而我国现在对农业新技术和新品种的知识产权保护还远不成熟，出现过本国稻种在出口后，被外国抢先注册专利的案例。因此，他呼吁国家要高度重视农业知识产权保护问题。
全国人大代表、天津市知识产权局局长何志敏，全国政协委员、广东省知识产权局局长陶凯元和李玉光还共同提议，要推进知识产权质押贷款，改善中小企业和科技创新型企业的融资问题。同时，建议对重大经济活动进行知识产权特别审查，以避免研发出的成果被其他国家注册，避免损失。
提按十二；全国政协委员中科院院士赵进东转基因技术大量使用，现在，迫切需要对转基因农产品特别是转基因粮食作物加强管理
“一个小孩如果从6个月大吃粮食开始，他就一直吃转基因水稻，等到他吃到20岁时，会有什么结果？”致公组的讨论中，中科院水生生物研究所常务副所长、中科院院士赵进东委员抛出的这个问题，让委员们都陷入了思考。
“转基因技术大量使用，现在，迫切需要对转基因农产品特别是转基因粮食作物加强管理。”赵进东委员坦言，过去，转基因都是农业部转基因安全委员会来管理，但是像转基因水稻问题，都几乎没有人来做出明确表态。现在成立了国务院食品安全委员会，转基因安全问题应该有更高层的管理机构来管理，再不加强管理，就会出现问题了。
提案十三：全国人大代表岳国君认为加快制定基因法保障我国基因安全
来源: 新华网
新华网北京 3月11日 电（记者徐宜军）基因技术早已成为一项众所周知且应用广泛的现代科技，我国还是世界八大作物起源中心之一，遗传资源十分丰富。全国人大代表、中粮集团有限公司总裁助理岳国君认为，与基因技术实践相比，我国基因领域相关法律法规建设明显滞后，建议加快制定基因法，建立系统的基因领域法律体系，保障我国基因安全。
岳国君代表说，目前，我国已经出台了《基因工程安全管理办法》《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物安全评价管理办法》等法规文件，并加入了联合国《生物多样性公约》等多边协议，但这些规定大多以行政法规和部门规章形式存在，而且权责划分不明确，存在交叉或真空现象。
“基因领域立法缺失给我国经济和社会发展带来一系列负面影响。”岳国君代表说，“比如大量宝贵基因资源的流失，国外转基因大豆大量低价涌入中国，基因检测等涉及伦理道德和公民隐私技术的滥用等等，都需要尽快给予解决。”
岳国君代表还认为，当前我国对基因技术的研发和应用热情很高，法律的缺失将直接影响基因技术领域的有序、规范和科学发展。
岳国君代表建议，加快制定基因法，对基因相关领域进行全面规范，同时针对某些章节制定相应的实施细则，建立完整的基因领域法律体系，防止基因资源流失，防止基因信息不当使用，促进基因生物技术研究，保障我国基因安全。
提按十四；全国政协委员姚克建议转基因作物慎行产业化
浙江日报 记者 金毅 朱海兵
内容摘要: 农业部有关负责人日前在“两会”上表示，至今农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。对此，姚克委员说，转基因技术自问世以来，转基因技术食品危害的不确定性一直在世界范围内争论不休，转基因农作物产业化一定要谨慎、再谨慎。
农业部有关负责人日前在“两会”上表示，至今农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。对此，姚克委员说，转基因技术自问世以来，转基因技术食品危害的不确定性一直在世界范围内争论不休，转基因农作物产业化一定要谨慎、再谨慎。
姚克委员在“推进‘转基因农作物产业化’有待商榷的建议”中分析指出，目前，长期使用转基因农产品还不能保证对人体无害，转基因农作物可能会对我国传统作物造成侵害。另外，转基因作物的种植可能会影响我国的经济利益。“在安全和管理问题解决之前，没有必要急于商业化生产，我国不能成为世界最大的‘转基因作物试验场’和最大的‘转基因食品消费市场’。”
姚克委员建议，加强转基因植物安全评估体系建设，对种植转基因作物的地区要做应有隔离，以免污染传统农作物的基因和造成其他生态灾难。加大转基因食品强制性标识管理工作，借鉴国际通行做法，在转基因食品包装显著位置进行醒目标注，以提醒消费者。我国的很多转基因食品都不标注，严重侵犯了消费者的知情权、选择权。
提按十五：全国人大常委会蔡昉：将转基因技术调研纳入今年人大调研范畴
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长 蔡昉
中国江苏网北京报道：2010年中央“一号文件”明确提出“开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化。” 3月5日 ，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议政府工作报告中特别指出，要实施好转基因生物新品种培育科技重大专项。一系列政策传导了这样的信号：推进转基因新品种产业化已经上升为国家战略。
3月10日 ，全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会委员，中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在全国人大江苏团发言时建议：把转基因生物技术的调研纳入2010年人大的工作。
转基因技术是否安全，社会上有不同的意见。蔡昉表示：对多方面的意见应该持开放和慎重的态度。他说，搞科学的人都知道不存在“证实”这个说法的，没有东西是可以被证实的，但是有可以被“证伪”的。蔡昉用以下的话来表述自己对转基因不同意见的开放态度：如果说某个东西是真实的，不是因为它被“证实”的，而是因为它尚未被“证伪”。
蔡昉表示中央一号文件中对转基因食品的指导精神还是比较严谨的，具有指导性的，“在科学评估、依法管理基础上,推进转基因新品种产业化。”蔡昉对此指出，由于社会对转基因食品安全性存在各种争论，特别是食品安全对民生具有重要意义，建议人大常委会或者委托农业农业专业委员会介入并进行调研，广泛征求各界专家和广大人民群众的意见，必要时候听取有关部门的报告。
提案十六；全国政协委员蔡继明：贸然推动转基因粮食的商业化是没有道理的
2009年11月，农业部向华中农业大学研制的两种转基因水稻颁发了安全许可证书。这意味着在不久的将来，转基因大米将成为我国老百姓的主粮，中国有可能成为第一个实现转基因水稻商业化的国家。包括在生物技术上比我国更先进的欧美国家在内，还没有一个国家敢于推动转基因主粮的商业化生产，农业部做出颁发安全证书的决策，所根据的都是作为当事人的从事转基因研究专家的意见，这样的闭门决策体系，无法保证结论的客观性。而粮食是民生之本，我国的非转基因农业技术已经实现了大面积农业高产，解决了13亿人的吃饭问题，在这样的背景下，还要冒巨大的人种退化风险去贸然推动转基因粮食的商业化，是没有道理的。只有在科学上彻底排除转基因粮食对人类的危害、风险降低到零之后，才能推动它的商业化，而这个结论，并不能由农业部来做出。
全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥在北京接受了英国广播公司（BBC World Service Radio）记者Geoff Watts的采访，并就部分重大科学研究问题发表了自己的看法。 在谈到转基因产品、干细胞研究和可再生能源问题时，路甬祥说，鉴于目前尚不知道大规模种植转基因农作物会给生态环境带来何种影响，也不知道转基因产品对人体健康是否会产生跨代的负面影响，因此，对于转基因产品问题，我们的态度是积极支持有关的研究工作，审慎支持大田推广应用，消费者在选用转基因产品时一定要有知情权。
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