“转基因成分说明”，科技部自相矛盾

“转基因成分说明”，科技部自相矛盾

    科技部网站《关于世博科技专项行动中应用快速检测技术检测食品中转基因成分的说明》（2010年04月19日）　　

    http://www.most.gov.cn/kjbgz/201004/t20100419_76828.htm　　

    “近期，有网民对我部网站世博科技专项行动中关于快速检测技术检测食品中转基因成分的表述存在不同解读，现就有关情况说明如下。
　　我国于2001年5月23日由国务院发布了《农业转基因生物安全管理条例》，并在2002年1月5日由相关部门发布了《农业转基因生物标识管理办法》，开始实施对大豆、玉米、棉花等转基因产品的标识制度。
　　为了对实施转基因标识制度提供科技支撑，科技部把转基因产品的检测技术的研发作为重点工作，已经持续开展了大量研究。目前，我国已经建立了与国际接轨的转基因大豆、玉米、油菜、棉花等产品的检测和鉴别方法，制定了30多项国家检测技术标准，并已在几十个检测单位使用。
　　上海世博会是我国承办的国际性盛会。世博科技专项行动组织开展对已有的相关检测技术在上海世博会中的集成应用，目的是【满足上海世博会中将属于我国转基因标识目录中的转基因产品加贴转基因标签的需要，提供快速检测和鉴别的技术手段】，这与检测病原体、有毒有害物质不同。” 　　

    此文表达了以下意思：　　

    一、我科技部的那句话网民认为有转基因成分不安全的意思。我部对此有不同的理解，说明如下：　　

    二、01、02年，我国发过一个条例和办法，实施了“转基因产品标识制度”。　　

    三、我科技部只是给这个“转基因标识制度”提供检测、鉴别的科技支撑。　　

    四、我科技部的这些检测技术在世博会中的应用，是基于世博会中转基因产品“加贴转基因标签”的需要，我部专项行动所做的只是提供快速“检测和鉴别”是否转基因产品的技术手段。　　

    五、我科技部在《世博科技专项行动》中没有表达网民理解的转基因成分不安全的意思，所以不能与病原体、有毒有害物质一样看作是食品安全问题。　　

    （注：《说明》中虽然没有一个字提到第五条的安全性问题，但推理可知《说明》否定了网民的安全性解读。因为一、网民的解读是《世博科技专项行动》表述中有转基因成分是安全问题的意思，二、《说明》说科技部与网民解读不同，三、《说明》说科技专项行动目的是给世博会提供检测和鉴别是否转基因产品。在这里，第一条网民的解读并不否定第三条，而第二条《说明》中科技部的解读必然否定了第一条，否则就没有不同解读了。）　　

    这里核心意思是，《说明》认为科技部《世博科技专项行动》表达的意思只是：检测食品中是否含有转基因成分，而没有表达网民理解的：转基因成分属于食品安全问题的意思。而网民则认为这两个意思都有，引用的只是后者。——这就是科技部与网民解读的不同之处。　　

    那么，科技部网站《世博科技专项行动》中关于快速检测技术检测食品中转基因成分的表述，有没有网民解读的转基因成分是食品安全问题的意思呢？下面是《世博科技专项行动》原文：http://www.most.gov.cn/ztzl/lhzt/lhzt2010/tpxwlhzt2010/201003/t20100302_76059.htm　　

     “四是在安全健康方面，突出以人为本、安全健康的理念，通过在食品安全、应急防范等方面组织科技攻关，为食品检测、防恐反恐等方面提供了技术手段。“人群疏导预案模拟技术与系统”，在计算机中构建公共设施的三维场景、模拟其中的人流运动和可能发生的突发灾害事件，为世博会期间应对可能发生的突发事件提供了科学、全面、可靠、高效的辅助分析手段。“食品中病原体、有毒有害物质、转基因成分等快速现场检测”，已成功研制开发出多个食品安全检测产品，并已在上海及周边地区检测机构示范应用。“人脸图像采集与比对系统”可在上海世博园区所有的出入口和重要场所实现24小时不间断布控，通过人脸识别技术，确保出入口及园区内重要场合实现“人证合一”。”　　

这一段话谈的是科技部在“安全健康”方面所提供的科技支撑。它主要体现在“食品安全、应急防范”方面的科技攻关，其中在“食品安全方面”攻关的具体内容就是研发“食品中病原体、有毒有害物质、转基因成分等快速现场检测”项目，它的成果就是已经成功研发出多个“食品安全检测产品”。这里的意思很明确：食品中病原体、有毒有害物质、转基因成分检测的项目，完全属于在“食品安全方面”科技攻关的范围，即转基因成分和病原体、有毒有害物质都是“食品安全方面”的内容。如果科技部不认为食品中转基因成分属于食品安全问题，那为什么要把它列入“食品安全方面”的科技攻关呢？科技部在“食品安全方面”的科技攻关内容为什么要把与食品安全无关的“转基因成分”包括进来呢？这一段话的主题是科技部“在安全健康方面”所提供的科技支撑，“安全健康方面”包括了“食品安全、应急防范等方面”，食品中“转基因成分”即使不属于“食品安全方面”，它也必然属于其它安全方面，但不可能超出“安全健康方面”。而“食品中”的转基因成分在“安全健康方面”的问题又一定是“食品安全方面”的问题，所以，食品中转基因成分一定是食品安全问题。在这种意思明确无误的情况下，再否认转基因成分是安全问题，那就是自相矛盾的，这就好象在“有毒有害物质”的名单中列出了“农药废物”，但又另外作说明否认“农药废物”是“有毒有害物质”一样自相矛盾。　　

概括地说，科技部《世博科技专项行动》的表述明确表示：食品安全方面的问题包括转基因成分。网民的理解是：转基因成分属于食品安全问题。科技部后面《说明》说：我们与网民解读不同，我们只是检测是否含有转基因成分，并没有承认它像“病原体、有毒有害物质”一样是食品安全方面的问题。——科技部这种既肯定又否定的说法，显然是自相矛盾了。

附文：

科技部长万钢：要大力发展主要农作物转基因新品种，实现规模化种植

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/zg/201004/12/t20100412_21260832.shtml

生物技术产业。生物技术为解决粮食、医疗、能源和环境等领域的重大问题奠定了基础，并为现代生物产业发展提供了广阔空间。要大力发展主要农作物转基因新品种，实现规模化种植，大幅度提高农业综合生产能力。通过实施传染病防治等重大专项，推动生物医药产业的快速发展。

附：　　

    下面是 科技攻关项目的承担者上海交通大学新闻网，和国家科技成果数据库、世博网等一些说法，是支持科技部的第一次表述的意思的。　　

    1、上海交通大学新闻网：我校承担的两项世博科技专项进展顺利（2006年03月30日）
    http://www.sjtu.edu.cn/news/shownews.php?id=5746
    “我校承担的另一个世博专项是生命科学技术学院张大兵教授负责的“食品中病原体、有毒有害物质、转基因成分等快速、现场检测方法研究及产品开发”。该方法包括农药残留快速检测、氯霉素检测、转基因成分检测等，将为保障与会的7000万人次世博参观者的食品安全提供保障 ，同时也为上海乃至全国的食品安全检测提供了优良的技术方法和产品。 ”

    2、国家科技成果数据库：食品中病原体、有毒有害物质、转基因成分等快速、现场检测方法研究
    http://dbpub.cnki.net/grid2008/unis/Detail.aspx?dbName=SNAD&FileName=SNAD000001240193#
“【第一完成单位】 上海交通大学 
【关键词】 食品;病原体;有毒有害物质;转基因成分;检测 
【中图分类号】 TS201
【学科分类号】 550.10
【成果简介】 以保障2010年上海世博会食品安全为研究目标,以国际上关注的影响食品安全的病原体、有毒有害化学物质、转基因成分快速、现场检测技术研究为切入点;该项目综合利用纳米技术、免疫学技术、基因重组技术、传感技术：建立了10余项食品中重要有毒有害物质：如氯霉素、利血平、农药残留以及病原体等高通量、灵敏、快速检测方法;如农药残留快速检测方法比现有检测方法灵敏度提高10倍以上;申请了国家发明专利5项,制订国家技术标准2项,发表SCI文章3篇;已形成实用、新型、灵敏的检测产品5个,目前部分检测产品已经过权威机构检测,并在上海、广东、北京等地食品安全实际应急保障中使用。”　　

    3、世博网：为世博会食品安全把关 "世博科技"成果逐步亮相（2007年03月03日）
    http://www.expo2010.cn/expo/shexpo/ghjs/sbkj/userobject1ai40034.html
    “世博网3月3日消息：托“世博科技”专项的福，距离2010年世博会还有3年多时间，上海市民已在不少民生领域提前享受“世博待遇”。一心要为世博会“把关”的“食品安全卫兵”，已分批亮相申城，初露身手便显示出训练有素的“功底”。　　

　　农药快速检测试剂盒已在部分农贸市场投入应用，常见致病细菌联合检测试剂盒已通过专家验收，转基因检测方法赢得了欧盟的青睐，饮用水毒性便携式快速传感仪年底将有样品问世。据了解，世博会期间，本市将出动食品安全快速检测车，应对可能出现的食品安全问题，其“中坚力量”就是这些由上海科研人员自主研发的快速检测手段。　　

……转基因食品休想蒙混过关
　　■课题名称
　　食品中病原体、有毒有害物质、转基因成分等快速现场检测方法研究及产品开发
……不过，科研人员并未就此定心：要为世博会把好食品安全关，要操的心还有很多。眼下，他们正为如何“逮”住食品中的转基因成分而加快科研攻关的步伐。因为欧盟实验室刚抛来“绣球”：上海交大的转基因检测方法，很受欧洲同行的赞赏，并获邀加入国际合作的行列。这套检测方法目前已成为我国的国家标准，如能通过国际协同实验，就能参与制定国际标准。　　

　　无论转基因大豆还是转基因玉米，原理不外乎：由细菌质粒担当“转运车”，先将外来基因片断插入细菌质粒，然后将其植入植物细胞，最后完成体外无性繁殖，一株转基因植物就这么诞生了。擒贼先擒王——只要针对大豆、玉米等农作物和食品中已知的转入基因制定技术标准，利用抗原抗体反应的原理，便能将其“擒获”——荧光显示会告诉你：这里面转入了什么基因。到2010年世博会召开时，那些明明转了基因、却不明文标识的食品，休想在上海蒙混过关。 ”　　

   世博网：科技日报: 踏访正向我们走来的上海世博会(一)（2007年04月05日）
    http://www.expo2010.cn/a/20080529/012927.htm
    “智擒“转基因”食品让您更放心。新开发的转基因检测方法利用抗原抗体反应的原理，便能将其“擒获”：您的食品这里面转入了什么基因，那些未明文标识的转基因休想蒙混过关。 ”　　

    4、世博网：3月3日《世博进行时》：世博会科技和我们的城市生活（2007年03月05日
    http://www.expo2010.cn/a/20080529/024302.htm
    马兴发（上海市科委社会发展处处长）：“还有就是在运营方面的食品安全问题，我们根据社会的需要，在质量控制方面，包括一些致病菌的检测、转基因的检测方法，饮用水毒性便携式快速传感仪等，最近通过“世博科技行动计划”已经相继完成了，并且有望在世博会上发挥作用，实际上有些工作已经在我们生活中慢慢发挥了作用。”　　

    5、世博科技网：上海世博会食品安全保障技术体系
    http://www.stexpo.gov.cn/structure/sbpkdetail_24607_1.htm
　　“保障食品安全，必须要建立食品公共卫生突发事件应急报告制度和公开、及时、通畅的信息发布制度。关键是要建立从原料基地，经加工、储藏、运输和销售到餐桌的物流配送与流通体系，从源头上控制食品卫生安全。上海世博会的食品安全将实现从菜田到餐桌的全过程监管，成为加快推进上海市乃至全国食品安全保障体系建设的契机。目前，世博科技专项已形成了一批能用于现场快速检测的检测试剂并组装成食品安全快速检测箱，开发出了食品安全监控系统和进口食品安全电子预警系统，为保障世博会期间的日常食品安全监管发挥重要作用。建立和完善了以卫生监测、快速检测、远程在线监控等科学技术为支撑的八大监管手段。其中，农药快速检测试剂盒已在部分农贸市场投入应用，常见致病细菌联合检测试剂盒已通过专家验收，转基因检测方法赢得了欧盟的青睐，饮用水毒性便携式快速传感仪也已问世，为世博会的顺利举行做好了技术储备，并将在2010年世博会期间应用于大量食品的现场快速检测。”　　

    6、世博网：世博会园区管理中的保险问题——从法律的角度进行的思考（2008年12月24日）
    http://www.expo2010.cn/a/20081224/000017.htm　　

    “但是，对以下三方面原因（世博会规定的保险所列明的事项）所造成的损害或者应当承担的责任：　　

    1) 因为核裂变、核聚变、核武器、核材料、核辐射及放射性污染所引起的直接或间接责任；　　

    2) 大气、土地、水污染及其他非放射性污染或者展品所散发、释放、渗漏出的烟雾、气味、蒸汽、气体、油、废液等造成的赔偿责任；　　

    3) 由于石棉、硅石、电磁波、电脑病毒、转基因产品、疯牛病、甲基叔丁基醚、有毒霉菌造成的损失；　　

    因为约定而不属于保险责任范围，保险公司不承担责任。 ”　　

    7、世博网：上海世博会特殊规章第7号：有关货物的通关、运输和处理（2008年10月13日）
    http://www.expo2010.cn/a/20081013/000033.htm
    “本《特殊规章》旨在根据1928年11月22日在巴黎制订、并经修订和增补的《国际展览会公约》及其海关附件，中国2010年上海世博会（以下简称“世博会”）《一般规章》第二十五、二十六和三十四条的规定，参照以往世博会的做法，制订与世博会货物的通关、运输和处理等事项有关的规则。　　

 …… 第十九条 禁止携带入境的物品　　

    根据《中华人民共和国海关禁止进出境物品表》和其他法律和法规规定，以下物品禁止携带入境:　　

（1）各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；　　

（2）伪造的货币及伪造的有价证券；　　

（3）对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光唱盘、激光视盘、计算机存储介质及其它物品；　　

（4）各种烈性毒药；　　

（5）鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；　　

（6）新鲜水果、茄科蔬菜、活动物（犬、猫除外）、动物产品、动植物病原体和害虫及其他有害生物、动物尸体、土壤、转基因生物材料、动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产品和其它应疫物；　　

（7）有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其他物品；　　

（8）中国政府规定的其他禁止进口的货物和物品。 ”　　

    （注：转基因生物材料包括转基因微生物、转基因植物、转基因动物及其产物。第（6）条内容都是入境检疫物品）

    8、浙江出入境检验检疫局网站：杭州局首次签发输欧米制品BT63转基因卫生证书 （2008-05-07 ）　　

    http://www.ziq.gov.cn/portal/articletemplate/message_display.jsp?article_id=20080507000014　　

    “近日，杭州检验检疫局根据欧盟及国家质检总局要求，对杭州双马生物工程有限公司出口到意大利米兰的300千克、货值6900美元的发酵红曲米粉进行转基因BT63项目检测，在判定其不含BT63转基因成分后，签发了卫生证书。这是杭州局首次对输欧米制品进行转基因BT63项目检测。　　

自今年4月15日起，欧盟要求所有从中国进口的米制品接受欧盟认可实验室的检验，并附上确定未含“BT63”的卫生证书。BT63转基因大米是含有抗虫基因的大米，能够抵抗病害，增加稻产量，但用这种大米制成的儿童食品可能影响婴儿健康。为确保输欧大米及其制品的顺利出口，杭州局高度重视该项检测工作，第一时间通知到出口企业，确保了该批货物的顺利出口。”

9、国家安全生产监督管理总局：国务院《农业转基因生物安全管理条例》　　

http://www.chinasafety.gov.cn/zhengcefagui/2001-05/09/content_4572.htm　　

    “第一条 为了加强农业转基因生物安全管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，制定本条例。　　

……本条例所称农业转基因生物安全，是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。 　　

……农业转基因生物按照基对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，为分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。　　

……农业转基因生物在生产、加工过程中发生基因安全事故时，生产、加工单位和个人应当立即采取安全补救措施，并向所在地县级人民政府农业行政主管部门报告。 　　

……发现农业转基因生物对人类、动植物和生态环境存在危险时，国务院农业行政主管部门有权宣布禁止生产、加工、经营和进口，收回农业转基因生物安全证书，销毁有关存在危险的农业转基因生物。 ”

    10、google搜索“转基因生物安全突发事件应急预案”。例如：青海省农业转基因生物安全突发事件应急预案　　

    http://www.qhagri.gov.cn/Html/2009_08_30/68014_71616_2009_08_30_71626.html

    “1.3概念界定和适用范围　　

    农业转基因生物安全突发事件是指在青海境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、经营和进口等相关活动中，突然发生环境安全和食用安全事件，潜在的风险或安全隐患转化为现实危害，威胁环境安全、人体健康并造成重大经济损失和重大社会影响。　　

    重大转基因生物安全突发事件是指对人类、动物、植物、微生物和生态系统构成严重威胁，具有高度侵袭性、传染性、转移性、致病性和破坏性的生物灾害。　　

一般转基因生物安全突发事件是指对动物、植物、微生物和生态系统构成一定威胁，具有转移性和破坏性的生物灾害。　　

……对于已商业化的转基因生物，一旦出现重大危害性事故，应立即销毁所有产品，并对所应用区域进行封锁和监控。　　

……转基因生物试验过程发生意外事故时，应立即封闭试验区域，对事故点的场所、废弃物、设施进行彻底消毒，对试验生物迅速销毁；组织专家查清原由；对周围一定距离范围内的植物、动物、土壤和水环境进行监控，直至解除封锁。对于人畜共患的转基因动物用微生物，应对事故涉及的当事人群进行强制隔离观察。对研发检测试验室作类似处理。　　

……发现农业转基因生物对人类、动植物和生态环境存在较大危险或造成较大经济损失时，由国务院农业行政主管部门依法宣布禁止生产、加工、经营和进口，收回农业转基因生物安全证书，销毁有关存在危险的农业转基因生物。　　

……9.1信息呈报格式　　

突发事件名称：___________________事件　　

发生时间：___________年___________月___________日　　

发生地点：青海省________州（地、市）、___________县(市、区)___________乡(镇)　　

情况描述：___________年___________月___________日，在___________州（地、市）、___________县 (市、区) ___________乡(镇)发生农业转基因生物安全突发事件，对农业生态环境或人体健康（中毒、过敏）造成不良影响，经济损失预计达___________万元。”

山东农业信息网：山东省农业转基因生物安全突发事件应急预案 　　

http://www.sdny.gov.cn/art/2008/12/31/art_1006_155666.html

“8．2　信息呈报格式 　　

　　突发事件名称：___________________事件 　　

　　发生时间：___________年___________月___________日 　　

　　发生地点：___________市___________县(市、区)___________乡(镇) 　　

　  情况描述：___________年___________月___________日，在___________市___________县 (市、区) ___________乡(镇)发生农业转基因生物安全突发事件，对农业生态环境和人体健康造成不良影响，中毒、过敏人数___________ 人，死亡人数___________人，经济损失达___________万元。 　　

　　报告单位：___________盖章 　　

　　报告时间：___________年___________月___________日 ”