网络时政文摘（2010-7-27）
君子动口不动手 南海眼看要失守
南海问题比黄海军演麻烦
东海搞军演 南海插一脚
美俄入东盟制衡中国
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君子动口不动手 南海眼看要失守
东方日报
美国终于在南海露出狼子野心，美国国务卿希拉妮日前在东盟论坛外长会议上公开宣布，保持南海一带的自由航运事关美国国家利益，美国愿意出面组织解决南海问题的多边会谈。希拉妮这一宣示，标志着美国公开和直接插手、干预南海问题，中国在南海的权益面临全面挑战。
早在今年三月，美国副国务卿斯坦博格和白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德访华时，中国国务委员戴秉国向他们表示，中国将南海问题列为与台湾、西藏、新疆同等重要的核心利益。当时有分析认为，这是中国向美国划清政策红线，警告美国不要介入南海争端。
如今看来，美国根本就是将中国警告当儿戏，变本加厉地介入南海事务，甚至以裁判人的身份高高在上，玩弄中国于股掌。希拉妮表面上要组织多边会议进行调停，实际上是组织东南亚各国围攻中国。希拉妮话音刚落，就有十二国赞同美国主张，显示中国影响力受到强有力狙击。
与虎谋皮 失之于软
此外，美国还逐渐加大在南海地区的军事存在，为东南亚南海诸国撑腰。早前美国最先进的海狼级潜艇出现在南海，便引起国际关注，而美国与东南亚各国进行的军事演习更是有增无减，演习项目愈来愈实战化。至于美国向东南亚倾销的武器，也愈来愈先进。美国在外交和军事双管齐下，逐渐掌握了南海问题的主导权。
尤其值得关注的是，今次东盟会议由越南主办，希拉妮在会上公然挑战中国，相当于变相为越南撑腰。众所周知，越南是中国在南海争议上的最大对手，将近一半左右的争议岛屿被越南侵佔，越南也一直引入美资和俄资石油公司进行石油天然气开採，将南海问题国际化。而今美国公开为其站台，令人怀疑美越在幕后已有相当程度的勾结，甚至不排除美军重回金兰湾的可能。
南海今日之难堪被动局面，完全是由中国自己造成。长期以来，北京主张「搁置主权，共同开发」，事实上变成「搁置主权，别人开发」。在布殊专注伊战和阿富汗问题，于东南亚留出战略空档时，中国坐视良机消失，拖至今日美国「重回亚洲」，事情变得更加棘手。
最搞笑的是，中国还与美国大谈所谓的南海核心利益问题，这显然是与虎谋皮，将自己的软肋透露给美国。从过去的中美关係看，愈是中国的核心利益，美国愈是插手，中国愈是强调，美国插手愈多。以台湾问题为例，美国不仅通过《与台湾关係法》，将台湾绑上美国战车，而且每隔几年就向台湾出售大量军火。
其实，核心利益不是谈回来的，而是争回来的，甚至是打回来的。中国在南海问题上一直失之于软，君子动口不动手，最后被人先下手为强，吃尽大亏。中国要将南海当作自己盘中飧，就应该摆出犯中华者，虽远必诛的气概。
虎视寰球：南海问题比黄海军演麻烦
本文重点
* 美主动出击介入南海
* 由局外人变成局内人
中国的海洋边界，近周由东北到西南都热热闹闹，一般的焦点，都是集中在日本海和黄海上的美韩联合军演。这次军演是近年两国最大规模的演习，而北韩又以暴跳如雷的态度回应，很自然令人觉得东北亚地区局势紧张。日本突然以观察员身份参与，大家都静待北韩的回应。中国是夹心人，其动向自然惹人关注。
然而，美韩联合军演，其重要性远不如美国国务卿希拉妮早前在东盟会议上表示，南海航行自由事关美国国家利益。美国正式伸手格住中国放在南海的手，中美在南海主权问题上正式交手了。
美主动出击介入南海
美韩联合军演，很自然是因为南韩天安舰被击沉事件的反应，再加上北韩不断重複的核敲诈。如果我们相信南韩所讲的版本，面对北韩的挑衅和威吓，那南韩找来幕后老闆美国撑腰，还以颜色，其实也是无可厚非。而中国不高兴，也是无可奈何的反应，认为美韩军演既解决不了朝鲜半岛的问题，反而令局势更紧张。但美国和南韩则从另一个角度出发，认为情况已经是无可再差，美韩再忍让，也得不出一个出路，那就惟有还以压力；中国处于两难，那是中国自己要解决的外交问题，美韩是各家自扫门前雪的心态，当然不会去想中国的问题。
所以，美韩联合军演只是事之必然，但美国介入南海则是主动出击，一改美国过去在南海的被动立场。
之前本栏已经分析过美国对南海的政策。美国的政策受制于三种思维，分别是新孤立主义、中立主义和干涉主义，三种思维互相牵制，互相作用，一时一议。但整体而言，以上三项变数，得出一个相对而言的均衡政策，就是积极的中立主义。美国实施不介入政策，对任何涉及南海领土争端的问题保持中立，不会偏袒任何一方，美国反对任何威胁南海和平稳定的行动，反对任何一方使用武力解决领土争端。
希拉妮早前在东盟会议上的发言，表面上仍然是维持这种积极的中立主义，但实际上已经有了质的变化。以前的政策，美国虽然不会不涉及其中利益，但基本上是以局外人自居，而在美国反恐的大事业之中，南海的安全环境要服从于反恐战争的执行。
由局外人变成局内人
但希拉妮今次的发言，已经是由局外人的身份变成局内人，因为政策的焦点，已经由客观的中立、和平和稳定，转移到美国的国家利益。而中国之前已经表示过南海是中国的核心利益，因为中国的立场，是认为南海是中国的既有领土和领海，其责任只是和平地解决纷争。如果是在这个主权的大前提下，又如何会衍生出美国在南海的国家利益？难道广东、河北也有美国的国家利益？希拉妮言下之意，自然是不承认中国对南海主权的宣称，那就问题大了！
张志刚
龙吟虎啸：东海搞军演 南海插一脚
美国国务卿希拉妮日前跑到越南河内，参加东盟地区论坛外长会议，大谈「南海主权争议」，论调主要有两个：一是南海局面和美国国家利益大有关係，和美国要维护的海域航行自由、贸易自由同样大有关係；二是美国关切各方和平协商解决争议，美国反对所谓「胁迫」。
希拉妮在高唱这些论调的时候，美国「最具战力」的核动力航母「华盛顿号」正率领一支庞大舰队从釜山港出航，与南韩展开三十多年来最大规模的军演，杀气腾腾、张牙舞爪。这个境况，正是希拉妮在东盟会议上大谈「南海主权争议」立场的最好注脚，美国人正是凭藉这样的军力和动作，在杀机四伏中论说「南海」，阻吓中国，「名正言顺」地在东盟和中国之间，从东海到南海插上一脚。
面对希拉妮的挑衅，中国外长杨洁篪据称是「带着强烈的情绪」作大会发言，驳斥希拉妮。杨外长「自问自答」了七点：一是南海形势目前是紧张还是和平？答曰：是和平；二是中国和东盟在南海问题上有问题吗？答曰：没有问题，有问题的是中国和一些邻国，不能说中国和这些邻国有争议就说成中国和东盟有争议；三是本地区国家在南海问题上有甚麽共识吗？答曰：有共识，这就是《南海各方行为宣言》，其精神是不将南海问题国际化、多边化；四是《南海各方行为宣言》的作用是甚麽？答曰：是为了增进各国互信，为解决争议创造条件；五是南海的国际航行自由和安全出问题了吗？答曰：没有，这个地区的国际贸易发展很快；六是在南海问题上谈「胁迫」用意何在？答曰：中国在这个问题上有合理的关切，表达关切就是「胁迫」吗？七是将这个问题国际化、多边化会有甚麽后果？答曰，只会使事情更糟，解决难度更大。
杨外长的发言明显是针对希拉妮的挑衅和挑拨，强烈反对美国插手南海事务，然而，麻烦的是，其他「争议国」争相靠拢美国。
柳扶风
军政界：美俄入东盟制衡中国
美韩将在黄海举行联合军演之时，日本传媒爆出中国高官在今年初首次向美国表明，南海是中国的「核心利益」，意即与台湾、西藏和新疆问题并列，事关领土完整和国家主权，不容有任何妥协。刚在越南河内举行的「东盟地区论坛」，正从战略上思考如何应对军事和经济日益强大的中国，情况就如法国国际广播电台网站文章的标题：《东盟期冀联合美俄平衡中国》。面对南海这一潭浑水，国家不论大小都争先恐后来摸鱼。
东盟国家包括轮值主席国的越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾以及汶莱，她们当中或许同中国有南海岛礁及海权纷争，又或许曾与中国兵戎相见，甚至绝交；即使是缅甸，要靠中国平衡西方的压力及封锁，也在今年发动内战，镇压中缅边境的华人部族，製造跨境的难民潮。
虽然中国奉行「和平崛起，永不称霸」的国策，但这些「佔便宜没够、吃亏难受」的强邻总是无视「善有善报，恶有恶报」的正道，投靠超级大国，希望狐假虎威。有东盟国家外交官告诉记者：「必须要有一个制衡的力量，否则东盟将被一国支配。」所有东盟成员国都希望俄罗斯与美国「登上东亚峰会的列车」，只要解决一些形式问题，美俄两国今年十月就能加入到东亚峰会。
作为六个对话伙伴国之一，中国对东盟影响力有限。中国外长杨洁篪表示，演变中的地区架构应该坚持东盟的主导作用，中方尊重东盟共识，就此同各方保持沟通。不过，既然「天要下雨，娘要嫁人」，中国只盼及时获得东盟演变的资讯，美俄不要反客为主。
司马成
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