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国营企业陷入困境的节点梳理(一)

梅花欢喜漫天雪 · 2014-10-20 · 来源:
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以国营企业陷入困境的节点梳理,来展示国营企业的道路越走越越窄垮台,再也难现当年的峥嵘岁月,难以恢复当年的雄风了。

  国有企业作为公有制的主要组成部分在建国后没收四大家族资产时开始建立,到1956年社会主义改造完成就基本建立起来了。作为我国国民经济的支柱的国营企业,它掌握着国家经济命脉,在国民经济中起主导作用。作为社会主义公有制经济主要组成部分的国有经济,在掌握国家经济命脉过程里,国有经济虽然也存在不少问题,但是它的生产经营状况是基本良好的,后来三十年的变化就是修补性的调整,基本面没有问题,它的性质和功能并没有改变。这一点老国有人还大量存在,他们很清楚各方面国营企业各种情况,有些人对此还发表了不少意见进行评论。当然国营企业也存在着问题,这是任何国家任何企业都存在的、都不可避免。就是现代企业公司制,我们天天倡导,它的优点不就是一个缩微式的三权分立吗?有长处同时也短处,有优势也有弊端,不然就不存兼并破产和倒闭了;股份制、私营企业同样也存在做许多问题,它是私有制的产物,对于公有制的国营企业来说,那是两性的问题。改革到迄今为止国营企业比当年的存在危险因素还要多得多,他们中的大多处在崩溃的边缘。我国现行的私营企业和股份制企业有多少不存在问题的?只不过私有你难以调查了解他们的真实情况;联系到长期泛滥成灾的假大空,你就更没有办法分析它的实际,处在盲目混沌之中,所以我们还把它当成明珠捧在手心里,爱不释手。

  国营企业较为成熟时期是工人在企业中真正当了家做了主,实行工厂企业的民主管理,以“鞍钢宪法”的推广实行作为标志。1959年12月至1960年2月,毛主席在读苏联《政治经济学(教科书)》时写下的批语:“对企业的管理,采取集中领导和群众运动相结合,干部参加劳动,工人参加管理,不断改革不合理的规章制度,工人群众、领导干部和技术人员三结合”,即“两参一改三结合”,此后开始在全国范围内推广,使其更完善的是“鞍钢宪法”;又以 “工业学大庆”的 “三老四严”:“当老实人、说老实话、办老实事;严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律”来进一步补充完善,最终让国营企业发展为现在的“精细管理工程”的现代公有制管理制度。

  第一次国营企业改革始于1980年代,废黜党委领导下的厂长分工负责制、鞍钢宪法和岗位责任制,让厂长负责制个人集权凌驾于党委会、工会和职代会之上,并通过企业内部经营承包制,控制经营权;厂长经理负责制给了厂长经理有权谋私的平台,给了他们谋取个人私利的阵地,为非法掠夺国民财产提供了大量的空间。国企的一把手是董事长,总经理兼党委书记——三位一体,损人利己、损公肥私、挖社会主义墙角、琼吞公有制资产由秘密行动到公开化,以致今天向公有制发动挑战。国营企业走向困境倒闭破产是必然的,完全是改革方向性的客观实际使然,困境与垮台在等待着他们只是个时间问题。

  国营企业的改革虽然有各种美化托词,但是仔细一解读就像是公有制的大框架机体里被塞进各种各样的私有制股份制零部件,最后基体装满了各种各样的零部件,一开机就混乱运转,将机体爆炸性的摧垮。

  纵观国营企业的三十有余年的由国营改成国有过程,现就节点环节来进行粗略的梳理。

  一、首先,当属于私有观念卷土重来、东山再起、并立威。私心膨胀是万恶之源,如果过度张扬人性的自私,让人的私欲过度泛滥,逐步树立和强化了一切向钱看的资本价值观和道德观,人类社会就必然会变成一个贪婪、残酷、冷漠的世界。我国进入新时期对自私的松绑开始,又接着鼓噪个人利益至上,使“自私自利”在人们心中发挥到了极致,致使剥削阶级绝处逢生,得以卷土重来、大开盛宴。从小岗的离心离德起步,拜金主义价值观回潮:得陇望蜀、欲壑难填、贪得无厌、贪心不足蛇吞象;资本与生俱来就带有极强的血腥气和传染性,资本的价值观和道德观实质上就是违反人性的兽性法则,不择手段、唯利是图正是它的真实写照。

  二、其次,“国营”改“国有”,一字之改变内质。国营是经营权在于国家而所有权属于全中国人民(或者说是全体国民),但国有是指所有权归国家,国家和人民有重叠,也有区别,这一改人民的所有权就玄了、模糊了,对人民的主人翁责任感提出了挑战,妨碍他们的主动性、积极性、创造性的发挥。

  三、再次,拉“关系”走后门也是国营企业变态的起点。中国古老的文化里就有一项糟粕“一人得道鸡犬升天”,新中国建立后中国共产党力图消弱官僚,革除封建毒瘤近亲繁殖、卖官鬻爵诸多问题,鼎新将权力关进社会主义制度的笼子里,努力建立新的人事制度,已经取得了举世瞩目的成就;但是进入新时期后,对人情网、关系网、权力网欲罢不能,导致权钱结合、人情关系东山再起,一发不可收拾。国营企业难以独善其身,沉滓泛起,染成沉疴。

  四、物质刺激、奖金挂帅的举措在饮鸩止渴。本来国营企业一张大红奖状的精神上鼓励正能量发挥着积极作用,整个社会靠社会主义价值观和精神文明来调动积极性,但后来试图通过私心和私欲刺激来提高效益,调动劳动者的积极性,搞“物质刺激奖金挂帅”,使工人失去主人翁的责任感, 失去了“为建设社会主义大厦添砖加瓦”,爱工厂,爱国家的动力,没有起到奖勤罚懒的作用。虽然产生过短期效应,后来变成都包容都发奖金平发奖金的马虎眼程度,让物质刺激奖金挂帅失去了仅有的意义,成为昙花一现。由此许多人被私利俘虏了,解除了精神思想上的武装,变长处卫短处,想爬起来已经力不从心。

  五、顶职与内招属于封建遗毒,是今天官二代、垄二代、富二代发源地。中国古代实行的是禅让制,到了大禹的儿子启开始世袭制,晋代是世袭制的高峰,隋唐以后开了科举制表明社会有巨大进步,清末废科举开始了现代人才教育培养选拔。但是改革开放不知道哪来的一股逆流,为了收买人心招兵买马在城市提高职工工资、福利、奖金,对老干部落实政策提高待遇,对新官僚体系进行物质诱惑和操控,开起了人的选拔任用倒车:父亲退休了,就可以把编制当作遗产留给儿子,由推举选拔制到世袭继承制,一家三代,全部在同一个国企,第一代的退休还要靠国企养,第三代刚上岗不久,到头来使国有企业人的素质大幅度下降。人是生产力的最基本因素,当人的素质降低,而且人员臃肿效益不显,走下坡路就是铁律了。

  顶职内招使七大姑八大姨都都通过关系进来国营企业,造成了企业员工素质下良莠不齐,又由于这些人基本上是通过权力和金钱关系进来国营企业,势必又导致企业内部人性关系不平衡,挫伤了广大员工的生产积极性。

  六、否定“鞍钢宪法”实行“专家治厂”意在发挥知识分子的创新热情,但打击了整个工人阶级的积极性,使企业走进死胡同。科学技术是生产力,专家懂科学有技术这是显而易见的道理;但社会主义的工厂要依靠专家的知识,更要依靠工人兄弟的群策群力,解放后我们的工厂企业就是靠这种有机组合建立和发展起来的,这是社会主义建设的一大优势。历史是人民群众创造的,连牛顿也说:自己是站在巨人的肩上。我们搞拔高专家的地位,龟缩在“专利”里限制了科技的互补交流,难能形成爆发式发展升华式提高的优势,让科技舒展式发展不能发挥出来,导致今天的科技水平并没有赶上和超过世界先进水平,又打击了一大片——普通劳动者的积极性和创造性,让优势变成了劣势,制约了国营企业的应有的发展。

  七、厂长经理负责制的专制出现是国营企业陷入困境的主要原因之一。如果说西方的公司制值得我们学习的因素,那就是他们公司制内部的董事会、总经理、监事会三权权责分明、相互制衡,形成缩微版的三权分立,但是我们并没有学到他们的长处,而是学到扭曲的现代企业管理制度。把好端端的企业内部的工人群众监督管理和党委制定发展战略,厂长经理负责行政事务;企业外部有上级党委党的领导、人民群众的监督指导的科学管理体系,变成董事会、总经理、监事会三权合一顶级行政专制权力——厂长经理负责制,这种一权独大适用的结果,国有企业陷入困境是必然的。

  抹杀了真正的民主,抹杀了我们党所提倡的民主集中制;轻意地将党的“一元化”领导权下的鞍钢宪法的管理模式排斥在外、全盘否定,取而代之的是把所有的权力交给厂长、经理去负责,厂长“人、财、物”大权独揽,用人一句话,签字一支笔,一言堂管理现代社会主义企业,结果企业的一切大小事务均由厂长、经理个人说了算的超级权力。到现阶段,人们流行着一句:“要想搞好一个厂,单凭一个厂长还不够;但想搞垮一个厂,就凭一个厂长已够了”的中国企业模式。

  国营企业在厂长经理的控制之下做假账、贪污、腐败、故意与民争利制造混乱,损公肥私、化公为私,亏大家益小家,挖社会主义墙角,厂长经理他们哪一个不是捞得脑满肠肥成为先富起来的人群,成为中国的新贵?

  八、党政分开是国营企业走向困境又一把刀子。党政分开是某些图谋扳倒社会主义的精英提出来的,目的在于逐步淡化共产党的领导权,将党的领导边缘化,最终实行他们梦寐以求的多党制。国营企业属于首当其冲,被这些心怀鬼胎的人利用,使党的领导根本蜕化,企业的生命力受到重创。中国共产党在中国是执政党,它的领导地位是中国的历史确立起来的,一旦垮台后顾不堪设想;这个支柱失去了,中国的任何势力都代替不了,都无力管理中国,中国那将是四分五裂、一盘散沙、血流成河,亡、百姓苦,这正是美国的霸权主义者所朝思暮想的。企业党的领导消弱了,看起来是增强企业的行政权力,实际上这是不懂公有制企业的特殊性,不懂党的领导在企业中有无法替代的作用。党组织在我国的公有制其中有着很强的凝聚力、向心力,是企业公平平等的内核,是企业存在和发展的根本动力,失去了它国营企业将无法支撑,在国营企业里搞党政分开,那无异于自寻短见。

  时至今日,当年的国民经济中的国有成分已经所剩无几了,三十年前的改革还是国有经济独大,那是矛盾的特殊性,而今天却难成气候,生命力、掌控能力都大为减弱,走向弱小成了矛盾的普遍性。

  国营企业的道路越走越越窄垮台,破产倒闭的不少,摇摇欲坠的不少,濒临崩溃的不少,被收买私有的不少,现在再也难现当年的峥嵘岁月,难以恢复当年的雄风了。

  石台中学张新国 2014年10月19日

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