搅局南海争端，美国居心何在！
——浅析希拉里的化解建议与中国的破解之道
现在，美国的对华战略围堵似乎越来越疯狂起来，军演京津门户，介入南海争端。所有这些，都无一不在挑衅中国的核心关切和战略安全。其合纵日韩东盟，封堵第一岛链，染指南海主权的战略盘算，已是锋芒显露、昭然若揭。
一、 南海争端的挑起与中国的安全困境
据7月24日美国《华尔街日报》披露，“奥巴马政府正致力于建立一个国际法律机制去解决有关南中国海的主权争议。希拉里在出席东盟地区论坛时表示，美国日益关注到南海争议。她表示美国正在与东盟成员国，以及中国和其他国家寻求建立一个以海洋国际法为基础的国际机制，以解决争议。报导说，希拉里强调美国支持各国通过外交途径化解区域纷争，反对武力或武力威胁来争夺主权。”
从这个美媒的报导中可以看出，奥巴马政府在对世界和平变革的寻求中，其战略盘算更加阴损。一方面比小布什父子俩政府的砍砍杀杀文明多了，另一方面其和事佬的面孔也使之更容易把中国周边的众小国家结盟到自己对华的战略合纵之中。
在南中国海的地缘利益争夺中，越南、菲律宾、马来西亚这些国家与我们的主权暗争，一直都没有消停过。它们是众小，一对一的单挑，显然都不是我们这个大国的对手。战略合纵、结盟外强，是它们对付中国的一个基本战略。
作为大三角之中一支微妙的战略平衡力量，冷战中的美苏在自己的全球角力中，都离不开中国的某种交好。它们中的任何一方都不敢轻易染指南海主权争端，触犯中国战略底线和核心关切。
而如今毛时代的这种战略大三角关系，已经一去不复返了。中国周边的战略压力，随着日美东盟的战略合纵、满月包围，以及印度的核崛起、境外达赖、热比娅的分裂行径，而变得越来越大起来。正因为如此，中国的本土防御也不得不进行了自己战区的重新整合，使之划分为既能协同作战、又能独立应对的四大战略区，以同时应急这些周边外敌挑起的边患。
现在，中国虽然通过上合组织为自己构筑了一道周边性的战略防护屏障，但它的可靠性却显然比不上冷战前期的中苏结盟和美苏全球角力中的那种战略大三角。别看中俄之间的战略伙伴关系搞得这样火热和亲密，然而要是到了中国生死对决、命悬一线的危急关头，我们的这个战略伙伴能不能义无反顾地帮我们一把，共同亮剑于美国的战略挑衅，这都很难说。在东西阵营对决的朝鲜战争中，斯大林虽然有点畏惧第三次世界大战的爆发，然而他确实履行了自己对中苏同盟和朝鲜战争的军事支援义务，用自己生产的武器装备了入朝作战的中国军队，帮助朝鲜人民军抗击联合国军的侵略。同时，也还在朝鲜战事吃紧之际秘密出动自己的空军，加强志愿军的对空防御和战略后方的安全。斯大林对中国危急关头上的这种军事支援，在这种中俄的战略伙伴关系中，我想已是指望不多少了。毕竟，在美国的接触战略中，中俄双方都有着一种心照不宣的对美妥协与合作上的利益冲动。在山姆大叔的政治分化和物质利诱中，我们北方的这个战略伙伴极可能存有这种“坐山观虎斗、而渔翁得利”的阴暗心理，坐守中立、两不相帮、待机而动，如同再版的曹丕战略盘算。根据《三国志》的记载，在吴蜀猇亭大战中，面对孙权的求援，北魏曹丕所采取的就是一种两不相帮、坐观成败、相机而动的战略。正因为窥破了我们这个战略伙伴的这种战略上的投机心理，所以，现在的美国也才敢肆忌无惮地介入我们的南海争端，怂恿我们周边的众小窥伺、染指我们的南海主权。这样，在美国的这种介入和战略合纵中，中国极有可能身陷到这种以一敌十、孤立无援的险境之中。
现在，美国在我们的战略周边，可谓是煽风点火，无所不用其极，连对印度的核武装这种风险极大的招数都敢用。把印度的核威慑武装起来，对于华盛顿的一个战略作用就是增加中国的核防御区域，从而减弱它对美防御的战略密度，以便自己有机可乘、有隙可钻。与之同时，它也还利用越南、菲律宾与中国在地缘利益争夺中的历史积怨，暗中为其壮胆撑腰，挑起南海争端，陷中国于腹背受敌、四面应急之中。
二、 奥巴马政府在利用什么介入中国的南海争端
对于奥巴马政府的这种介入战略，我们也不得不暗暗承认它的高明与阴损。
其一、它巧妙利用了中国自己的通过外交谈判、和平解决国际争端问题的一贯主张。
中国一直在自称自己是维护世界和平的一支重要力量，是化解国际争端问题中的和平使者，反对武力和武力威胁。和平解决国际争端问题，更是中国多边外交中的一张王牌。按照这种和平战略，邓小平在自己南中国海的地缘利益角逐中，提出了“搁置争议、共同开发”的倡议，以期化解这里的血雨腥风，开辟和平解决国际争端和历史积怨的先河，并以此赢得中国和平崛起、修复文革内伤的战略机遇。在对世界和平和地区稳定的维护中，中国的和平旗帜可谓是风光无限、赞誉不断。
而如今，美国却拿出了我们的和平之矛来攻我们南海维权之盾，用我们的和平旗帜封堵我们的武力自卫。希拉里在这次东盟地区论坛上一再强调，美国愿与东盟及中国和其他国家一道寻求一种以海洋国际法为基础的国际机制，通过外交途径和平化解区域纷争，反对武力或者武力威胁来争夺主权。希拉里的这种建议不仅是在警告中国不要单方面地处理南海主权问题，同时也正是在以子之矛攻子之盾，以其人之道还治其人之身。人家希拉里提出的这种和平解决国际争端的建议，正是你中国和平外交的一贯理念和主张。你自己提出的这种主张，总不至于再由自己带头践踏吧！所以，奥巴马政府的这种和平介入战略太阴损了。它把你中国死死地封堵在这种通过国际机制和平解决南海争端的套子里。中国一旦陷进这种国际化解决的套子，就不像自己主导的双边谈判那样轻松了，而必将掉进那种以一敌十、寡不敌众的
陷进之中。中国虽然在东盟里面也有自己的战略盟友，比如缅甸、老挝，但毕竟与我们存有地缘利益纷争的国家占多数。如果通过票决的办法化解争议，我们中国根本就没有什么胜算。被美国的战略合纵拉进到这种通过国际机制和平解决南海争端的国家越多，中国就越可能沦为这种票决中的少数派，或陷进孤军作战的苦境，而不得不听命于美国按照自己的盘算摆平自己的战略盟友与中国在南海上的主权争议。
国际化解决的路数，对中国而言就是一个巨大的陷阱。中国若陷了进去，就无异于掉进了孤军奋战的绝境，就无异于自寻死路、自绝于敌。国际机制、和平解决，这种招数，恐怕也只有美国人干得出来。上兵伐谋，精于算计的美国人倒是把我们《孙子兵法》中的这个谋略运用得阴损极了。
其二，它对南海争端的介入时机把握得也很是时候。
中美俄的角力，现在依然是一个大的三角关系。但这种战略上的三角与毛时代的那种中美苏战略上的三角关系，却又本质上的不同。在中美苏这种战略上的大三角之中，美苏两级在它们的全球角逐中都需要交好于中国这支重要的战略平衡力量。而如今的这种中美俄三角关系，却是中俄的崛起都需要隐忍地求助于美国的接触合作。利益上的战略关联与崛起上的对美依赖，让中俄这两个战略伙伴之间并不可能对美结成生死关头、拼命救援的利害关系。在中美的生死对决中，俄罗斯坐观成败与待机而动的可能性是极大的。对于中国的战略支援，俄罗斯极可能采取有其声而无其实的做法。同样，对于这次南中国海的国际争端，俄罗斯在履行自己对中国战略伙伴关系的国际义务时，也极可能采取上面所分析的那种介入办法。在中国孤立无援时，俄罗斯不可能赤膊上阵、大喊一声，南海自古就在中国的疆域之中，主权归属是清晰的，谁都不能肢解中国南海的这种主权。对于俄罗斯的这种投机观望心理，精明的奥巴马政府显然是不难窥破的。俄罗斯的坐观成败与有声无实的支援，必将把中国推入这种孤立无援的境地。这样，就势必给美国介入我们的南海争端提供了一个绝佳的战略机遇。所以，美国在这种情形下介入我们的南海争端，也真是苦心积虑、选准了时机！
其三、它也还巧妙地利用了越南、菲律宾等国借助外力、与中国角逐南海地缘利益的合纵心理。
如果没有美国这个世界超级大国的壮胆撑腰，中国的这些周边小国是不敢与我们争夺南海这里的地缘利益的。在上个世纪的七十年代，中国海军通过西沙之战惩戒了南越对自己南海主权的窥伺行为。此战打出了中国海军的军威，震慑了西南诸边陲岛国染指南海主权的阴暗心理。自此以后，这些岛国也确实安分守己了不少。但随着这种全球格局和战略三角的变动，这些岛国也在美军战略重心对亚太的转向中，似乎又看到了一丝依托这个山姆大叔合纵对抗中国的希望。它们抓住美军推进战略扩张、重返亚太布局，加强对华战略围堵和岛链封锁这一战略机遇，纷纷运用极优惠的政策接纳美军舰机的常驻协防和军事基地的修缮构筑，以打造联防的岛链，遏制中国的和平崛起和地缘利益的重新布局。以前的越共曾是反美的铁杆，而如今在苏联老大哥这个靠山坍塌之后，却也打起了自己亲近美国，挟美制华、染指南海的算盘。这种对美态度的嬗变，也为美军重返亚太、构筑对华战略包围岛链打开了自己的这扇大门。一方面美国早就窥伺着适当的时机，重返东南亚，修筑自己的岛链，封锁中国的南部出海口；另一方面，越南、菲律宾、马来西亚等国也想借助美国的力量牟取自己的地缘利益。这种战略利益上的暗合与关联，也让它们共同投怀到了美国对华围堵的战略合纵之中。双方利益关联，可谓是一拍即合。
由此而看，美日韩及其部分东盟成员国之间的这种战略合纵，也就让中国周边的这种战略压力与安全形势越发严峻起来。
三、 怎样捍卫中国的南海主权
其一、南中国海的主权归属决不可纳入和平谈判的选项。
中国是一个爱好和平的大国。在南海争端的化解上也还有一如既往地坚守着自己的和平外交之道，以和为贵，扩大共识，寻求多边互利共赢。但在这种通过外交途径对南海争端的和平解决中，有这样一个战略上的底线是必须坚守的，也是不容许争端各方触犯的，那就是中国对这一海域的主权归属。所谓的主权争议是绝不能容许成为争端各方和平谈判的一个选项。中国有着充足的历史依据证实着它对自己的归属。中国的领导人应该义正词严地告诫美国的奥巴马和希拉里，南中国海的主权归属清晰，不存在所谓的归属争议。这里容许和谈的只是这一海域的共同开发与互利共赢。和平谈判的基本框架只能是争端方对南中国海的资源共享与共同开发。争端方都必须本着这种互利共赢、共同开发的精神，寻求和平化解的办法，而绝不能存有这种窥伺它对中国主权归属的阴暗心理。
对于希拉里提出的寻求建立一个以海洋国际法为基础的国际机制，以和平化解的建议，中方必须坚决拒绝。因为按照大陆架的自然延伸理论和岛屿周围经济专属区的划分办法，中国就难以拥有对这一海域的全部主权了。中国可以以南海主权已有历史定论，它的归属清晰，不可作为谈判选项为由，来挫败希拉里的这种通过国际机制和平化解南海争端的战略图谋。
其二、加强南中国海的军事存在和海空巡航。
在对南中国海的战略经营中，最有震慑力的办法就是加强自己的基地建设和军力布控。有了基地群布控自己的军力，我们的和平解决也就有了自己的底气和盾牌。在海空力量的战略布局中，中国的南海舰队和基地群的构筑应该得到武备上的更多加强。海南岛的三亚海空基地更要加快自己的建设步伐，以把更多的大型舰机和战略核潜派驻进去，而作为中国经营南海的战略依托。同时，也还要在南中国海的岛屿上修筑自己的兵营、飞机场、补给站、雷达网等军事基础设施，能屯兵的就屯兵，不能屯兵的就在它的上面修筑用以宣示自己主权归属的地标性建筑，比如导航的灯塔，哪怕只能插上一根五星红旗，也要把它插上去。我们要把南中国海自己管辖区域的所有能作军事用途的岛屿一律军事化地使用起来，构筑自己的防御岛链。要在它的上面建立自己互通互联的雷达网和监听站，拓展自己的战略防御纵深和侦测预警范围。
另外，中国的海空力量也还应该经常通过自己的战略巡航和军事演练，对外展示自己在南中国海的军事存在。每个年度都要在这个有争议的海域搞几次多舰队、多兵种的海空协同作战演练，提升自己的军事自卫战力。
对于那些已被越南、菲律宾等国占领屯兵的岛屿，我们可以采取海空封锁、围而不打、断其补给、逼其撤兵的和平收复办法。我们只在它们所占岛屿的周边海域，动用自己的海空舰机，搞长时段的实兵实弹演练。通过演习海域的海空封锁、电磁屏蔽、设卡堵截，切断它们的后勤补给和战地的对外通讯，让他们困守孤岛、自寻死路。
这种办法在八路军的反摩擦作战中曾运用过。在《亮剑》中，八路军的李云龙部就运用这个办法，而把那个亦敌亦友的楚云飞搞得焦头烂额、进退失据。为了抢占未来战局的先机，精明的楚云飞趁乱把自己两个营的兵力渗透到李云龙的大孤镇防区，。卧榻之旁，岂容他人鼾睡。对于楚云飞布局到自己防区的这个眼中钉、肉中刺，李云龙碍于自己同楚云飞的兄弟情谊，只能暗暗骂娘解恨。但在国共统战尚未破裂之际，李云龙也不敢真刀真枪地硬拔掉这个钉子。怎么办呢？他听从了自己老战友的建议，采取重兵包围、设置关卡、切断补给和战地联络的办法，逼着楚云飞只能通过和平谈判的途径，而从李云龙的防区撤出自己的部队。
同样，对于南沙、西沙被占岛屿的和平收复，这种办法仍旧可以一试。
其三、毫不手软地打击一切军事挑衅。
在南海争端的国际化解决中，中国的孤军奋战和以一敌十，是避免不了的。在对自己南海主权的关切和自卫上，中国已经没有多少退路了。丢掉和平幻想、准备军事斗争，我们已别无选择了。希拉里通过自己的南海言论警告中国不要单方面地处理南海主权问题，这不仅与中国宣布自己完全拥有南海主权的说法有着根本性的冲突，同时也在挑动中国在这一主权关切上的敏感神经。中国必须展开自己的绝地反击。在这次东盟地区论坛上，中国的杨外长郑重表示，“中国反对美国的这种建议，中方认为，任何有关南海的主权争议都应该以双边为基础去解决问题，不主张把问题国际化。”
杨外长的这个反击出现了一个明显的战略性失误，那就是没能坚守住南海主权归属统统免谈这个战略底线。什么以双边为基础，什么不主张把问题国际化，这样的回应本身就有漏洞，而让人家有空可钻。本来中国早就对外宣称自己完全拥有南海的主权，既然是完全拥有，就不可能存在这种主权上的归属争议。它允许正常存在的争议，只能是南海资源的共同开发与互利共赢的多少。而现在你这个中国的外长都说“要以双边为基础”解决主权归属上的争议问题，这不仅与中国以前宣称过的“完全拥有”说法存在根本性的冲突，同时这也就等于自己承认了越南、菲律宾等国对南海拥有“部分”的主权，可以争议争议。只有这样，越南、菲律宾同中国的南海主权争议之说才可能成立。
所以，杨外长的这种回答，在措辞上都不够严谨，存在逻辑上的漏洞，而让中国不得不掉进这种南海争端国际化解决的陷阱之中。既然你中国自己的外长都承认南中国海的主权存有这种归属上的争议，那么如果再一味反对这种国际化的解决方案，就似乎有点太强词夺理了。
以此而看，杨外长的这种“双边”协商说，实质上已把中国拖进了一个绝境。越南、菲律宾连同它们的美国盟友必将死死揪住中国对这种主权归属争议的承认，而以此为据地蚕食中国的南海主权，并按照海洋国际法的有关规定重新划分南中国海的经济专属区以及各自的领海管辖区域。
对于这样的蚕食，中国是绝对不能接受的。如果越南、菲律宾等国以此为据硬要索取自己在南中国海的经济专属区和领海管辖区，这势必夹杂着一些用兵强占之类的东西在里面。假若到了这种绝境，中国用自己的海空力量毫不手软地打击一切军事挑衅，就是不可避免的了。没有退路了，中国只有拼死对决，才可能捍卫住自己的南海主权。用武力捍卫自己的主权，这是我们的权利，这一点绝不能因为希拉里的反对而动摇。只有我们在南海争端中敢拼敢战敢打，才可能彻底震慑住美国的介入和越南、菲律宾的归属争议，才可能把它们重新拉回到这种主权归我、合资经营、共同开发的谈判框架中来。
2010年7月27日 初稿于论道书斋 胡显达
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