从个税看中国贫富压力差惊人(时评)
—蔡慎坤
人民网:
近日,财政部表示,个税法修改后,纳税人数由约8,400万人减至约2,400万人,这就意味着有约6,000万人不需要缴纳个税,只剩下约2,400万人继续缴税。此前,修改后的个人所得税法获得通过,个税起征点由2,000元提高至3,500元,从9月1日起施行。
有网友迅速发布微博称,财政部传达了两个信息,一是中国只有8,400万人的工资在2,000元以上,二是中国只有2,400万人的工资在3,500元以上。按照8,400万人工资超过2,000元计算,这个数量仅占全国人口比例的大约6%。
这个数据充分说明了中国社会的贫富差距程度极大,庞大的社会财富被极少数人所掠夺所占有,绝大部分人只能勉强维持生计,这也正是中国社会矛盾日趋激化的一个重要原因。
财政部关于纳税人口数据的权威说法大体上能够反映中国人的收入结构状况,按13.39亿人口计算,全中国仅有约1.8%的人工资每月在3500元以上,这说明绝大多数人收入很低,收入高的只是极少数人。
与此形成鲜明对比的是,中国富人的挥金如土和奢侈无度!如果把在海外购买奢侈品的数字计算起来,中国无疑已是世界头号奢侈品消费大国,世界上最昂贵的汽车正扎堆瞄准中国富人,世界上最顶级的豪宅也逐一成为中国人追逐的目标!前不久,招商银行报告显示,中国可投资千万元的人口有60万人,中国富人可以用于投资的资产高达72万亿!
在中国,工资并不能反映一些人的真实收入,一些权贵的灰色收入占比很高,这些都是构成贫富差距的重要因素。
中国今天面临的贫富差距,从本质上看,也折射了中国畸形的社会形态,无论是城乡之间还是官民之间,都存在着非常普遍的收入分配不均现象,收入分配不均也直接导致中国社会的各种矛盾和冲突。
在富人疯狂消费的同时,中国落后的农村地区,还有上亿人经常为一日三餐发愁,许多贫困家庭一年的支出不到100美元!中国一直到2009年才将最低收入标准提高到年人均150美元,这个新标准在中国还不够解决温饱。如果按照世界银行和联合国公认的每人每天1.25美元最低生活标准来参照,中国的实际贫困人口至少在3亿以上。
清华大学社会学教授李强对贫富问题做过比较多的量化研究。他认为自上世纪90年代以来,中国的贫富差距在迅速拉大,已远远超过了一般意义上的国际警戒线。这种判断与中国社会科学院收入分配课题组的结论是一致的。
中国社会科学院经过数年长期跟踪,分别于1988年、1995年、2002年展开三次全国范围的入户调查,并与2004年初完成了调查报告,其结论是中国城乡收入差距、贫富差距是全世界最高的。
《中国财政》曾经披露过一组统计数据:2000年,中国高收入家庭仅占2%,中等收入家庭占18%,而低收入家庭占80%。这说明,中国高、中、低收入家庭的比例呈金字塔形。只有极少数人占有社会大量财富,大多数人却处于相对贫困或绝对贫困之中。
衡量一个国家贫富差距,经济学上有一个名词叫“基尼系数”。按照国际惯例,这一数字在0.3以下为最佳状态,在0.3至0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于社会动乱随时会发生的危险状态。这一数字在我国的发展情况是:1978年为0.18,1988年为0.382,1994年为0.467,而目前个人年收入和人均家庭收入的基尼系数分别达到了0.529和0.561,不仅超过了国际上0.4的警戒线,也超过了世界所有发达国家的水平。由于部分群体存在大量的隐性收入灰色收入,中国真实的收入差距比这样的数据还要更高。
中国的贫富数据来自不同的民间机构和国际组织,讫今没有任何官方的权威部门发布相关的权威数据。此次财政部不小心透露了一点真相,让国人清楚知道了中国的贫富差距有多大。如果一个政府对全体国民的贫富现状都没有清晰的数据统计或分析,又岂能制定符合大众利益的基本国策呢?
英国诺丁汉大学终身教授、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授撰文说:“中国经济快速增长并没有带来邓小平生前提出的“小康”社会或者共同富裕,相反,中国社会群体和地区间的收入差异已是领先于世界,中国面临一个荒唐局面就是经济增长越快,收入差距就越大!”
经济学家吴敬链先生曾撰文指出:“中国贫富差别太大,是由多重原因造成的,首要原因是腐败和垄断。当政府的行政力量越强大,寻租的机会就越多,权贵们就越霸道。这种怪圈跟中国过去历史上出现过的怪圈一样,实际上是走不出来的。”
中国是一个拥有5000多年悠久历史的国家,在其漫长的发展过程中,曾经出现过一次又一次的王朝更迭,每一次的政权变更和社会动荡除了外族入侵,基本上都是贫富差距悬殊而引发的社会内乱和抗争。中国自夏代大禹王朝至清宣统退位,史家公认的“五大盛世”加起来不足300年,而见诸史料记载的战争就有3800余次。从历史的角度看,一个多民族的大国,必须慎重处理国民的收入分配机制,不能任凭贫富差距无限扩大。中国的社会和谐稳定,也完全取决于政府所制定的公共政策,如果中国的发展只是让极少数人富起来,绝大多数人的生活长期得不到改善,中国的发展又将会很快进入一种恶性循环。
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