美国发生的以“占领华尔街”为标志的民众抗议示威运动,矛头直指无耻贪婪的金融业大老板,可以说指向了美国经济和社会问题的病根。这一运动已向全球资本主义世界蔓延,支持运动已经波及近百个国家和地区。示威民众要求加强金融监管,对金融业的贪得无厌和胡作非为进行限制。但是这可能吗?不可能。
第一,由于美国金融业在全球至高无上的地位,使之成为美国控制、剥削、欺骗全世界的核心手段。美国政界深知这个道理,因此不可能真心实意地加强监管,让美国的金融业变得“诚实”,从而削弱或丧失美国控制世界的手段。无论是共和党的小布什当政还是民主党的奥巴马当政,面对金融危机出台的救市举措,都是救金融业,就充分说明了这一点。
第二,即使美国当局为了维护社会稳定,有加强监管的意图,也不可能实行有效监管。一方面是因为它们没有监管能力。美国的金融业猫腻越来越多,发明的有毒产品越来越复杂,加上信息不透明,编造假报告等,让政府监管者根本弄不清其中的猫腻,使得监管流于形式。另一方面,金融业是美国的经济支柱,是政府财政的重要来源、“衣食父母”,政府也“不好意思”真的去监管。
第三,由第三方监管也是不可能的。各种评级机构、各种会计事务所等所谓独立的第三方,它们能够进行有效监管吗? 事实上不可能,因为这些机构本身也是市场化的公司,它们要为自己的钱袋子服务而不是为社会公众服务,金融公司完全可以花钱买平安。次贷危机和金融危机爆发前,诸如两房公司和美国的银行、保险公司都获得很高的评级级别,说明它们是沆瀣一气的,谁出价高就会给谁评个高信用级别。至于内部监管和行业自律,那就不必单列一条了,那就是:等于零。
第四,靠媒体监督?更是笑话?美国哪家媒体监督出那些捣鬼的投资公司、银行有问题了?这次“占领华尔街”民众运动,美国主流媒体也很沉得住气,很少报道和评论,更谈不上支持了。
第五,最后只剩下美国公众的力量了。美国公众现在正在进行的“占领”运动能起到什么作用?可以说作用很小,因为他们拿不出金融业胡作非为的证据。美国的金融业都是私营企业,它们依法可以保护自己的“商业秘密”,因此公众只能凭感觉去反对和抗议。民众运动可以对美国政府和两党形成压力,让它们许下一些无法兑现的空愿,但不可能解决金融业的问题。
美国之所以无法实现对金融业的有效监管,是因为美国的金融业从美联储到所有金融公司、银行都是私有制的,而金融业不像那些实体经济,制造出来的飞机、汽车、食品等是优是劣,监管起来相对容易,伪劣商品消费者可以用美元投票,差劲的商品人们可以拒绝去买。但金融业就不同了。还因为现代金融业都是有限责任公司,它们可以不必为自己的问题负全责,出了问题造成社会恐慌还得政府为它们买单。如果政府不救,那就听便,那就破产清算,让用户赔得光光,活该倒霉。当然,还如前面所说,金融业对美国太重要了,美国不能让它们倒下。监管嘛,就成次要的了。
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