近几年来，分裂势力在新疆、西藏的活动愈演愈烈。胡耀邦史料信息网发布了原张闻天秘书、胡耀邦好友何方的文章《胡耀邦与民族区域自治》，认为新疆、西藏分裂势力猖獗的根源是“急于废除封建农奴制度”，今天要解决这个问题应该尽快认真落实胡耀邦有关的指示精神，做到：中央只抓国防、外交和内政否决权，其余交给新疆，西藏等自治区自行处理，大力裁减汉族干部(所谓“走人”)，对外国彻底开放。
俺认为，胡耀邦史料信息网这篇文章的建议完全是颠倒黑白，有意挑拨民族关系，实质是纵容分裂势力。
首先，所谓新疆、西藏分裂势力猖獗的根源是“急于废除封建农奴制度”是完全站不住脚的。正是因为废除了封建剥削压迫制度，中央才在新疆、西藏拥有了广泛的群众基础，而胡耀邦的一系列错误政策正是新疆、西藏分裂势力猖獗的根源。一个事实是，70年代的新疆、西藏是比较安定的，80年代胡耀邦提出一系列政策后便急剧动荡。
其次，所谓“认真落实胡耀邦有关的指示精神” 的建议是荒谬的。如果真的中央只抓国防、外交和内政否决权，其余交给新疆，西藏等自治区自行处理，大力裁减汉族干部(所谓“走人”)，必然会导致中央的控制力急剧削弱。在此基础上新疆、西藏对外国彻底开放引入外国势力，更会导致分裂势力和外国势力勾结迅速坐大。幸亏80年代中央没有完全接受胡耀邦的主张，否则今天中国恐怕和苏联南斯拉夫一样要加个“前”字了。
最后，该文歪曲了民族区域自治的概念，混淆了民族区域自治和民族割据。民族区域自治的前提是维护国家统一，目的是促进民族的交流和消除民族隔阂，并不是按民族画出一块块地方，把其他民族都撤出，让每个民族都成为一种割据式的“自治”。事实上，苏联南斯拉夫垮台不是“自治”的不够，而恰恰是不注意促进民族的交流和消除民族隔阂，如果美国不是用英语文化打造“大熔炉”，而是把法裔、德裔、西裔、黑人、印第安人……一个个画出几个州，把其他民族都撤出，实行割据式的“自治”，美国也早就不存在了。
俺认为，解决新疆、西藏分裂势力猖獗的问题，根本上还是习总说的“坚定不移地走共同富裕道路”，缩小贫富差距，打击热比娅一类黑社会式的“先富”，让新疆、西藏99%的劳动人民迎来第二次解放。同时，应该划清两种性质相反的自治思路，学习70年代民族区域自治的经验，把民族区域自治与促进民族的交流和消除民族隔阂结合起来，批判和清算胡耀邦鼓吹的分化割据式 “自治”的错误思想。另外还要制止外国势力的渗透，尽快废除2011年中国和土耳其签订的由土耳其培训中国宗教人员这一类协议。
在结尾附上胡耀邦史料信息网《胡耀邦与民族区域自治》的节录，供网友参考和批判。奇怪的是，俺昨天在新浪微薄上作了几次批判性转载，结果每一次都被加密，难道新浪不许网友批判分裂势力?
(欢迎关注我的微薄@今夜北方雨夹雪http://weibo.com/2530092075/profile?topnav=1&wvr=5)
何方：胡耀邦与民族区域自治
http://www.hybsl.cn/huinianyaobang/huainianwenzhang/2012-12-10/32722.html
党在少数民族地区推行和内地一样的民主改革和社会主义改造，还以救世主自居，这本身就违背马克思主义关于人民自己解放自己的原理。从外面输入的这种制度变革，大大超出了少数民族群众的觉悟和认识，变成了名副其实的强加。例如急于废除封建农奴制度，把被信徒们敬之为神的喇嘛、阿訇，概当作不劳而获的剥削者，不少人被批斗和强制劳动还强迫还俗，主观上以为是解放人民，实际上却严重脱离群众。这就是为什么改革开放以来，我们费了大劲帮助少数民族翻身，发展经济，使他们不再受欺压，物质生活得到一定改善，但他们还是普遍对党和汉族干部不满，使我们不得不加强防范和戒备，也不敢实行和沿海地区一样的对外开放。
胡耀邦对民族自治区工作，不但有思想认识和基本方针的阐述，而且有一系列具体政策和实际做法的指示，这些都具有重大的理论意义和实践价值，在此也只能做到“略举一二”。
例如他1980年去西藏考察，说是带着中央三十一号文件，“要实际去看看，和那里的同志研究一下，看这个文件有没有不够完满的地方，还有哪些地方需要修改、补充”。通过八九天的考察，他明确指出，“西藏现在的情况不十分美妙”。因此中央决定采取一些非常措施，“概括说就是六个字︰免征、放开、走人。”“免征，就是全部免去自治区农牧民的农牧税，至少两年，还不准随便无偿征用劳动力。放开，就是在所有经济领域都要放宽政策……怎样对生产有利就怎样做，不要乱加限制。走人，就是逐步把历年进藏的汉族干部大都分调回内地安排工作和生活，只留少数工作上确实很必要的。”《三十一号文件》上还特别规定，“要严格控制各类人员自行流入西藏。”
最后在干部大会上，胡耀邦讲了“当前和今后要解决的六件大事。” 这就是︰第一，“要充分行使民族区域自治的自治权”。“ 西藏是个自治区，而且是个相当特殊的大自治区。西藏有120万平方公里，占全国八分之一。自治就是自主权。没有自治就没有因地制宜，没有民族的充分自治，就没有全国人民的大团结。”“第二，根据当前西藏相当困难的情况下，坚决实行休养生息政策……当前西藏最大的事实，就是群众的穷嘛，西藏老百姓相当苦，家里没有什么东西，所以我们的意见是要大大减轻群众负担。”“第三个大政策是要在所有经济问题上实行特殊的灵活政策。”正是在这个谈放开的问题上，他讲得特别透彻，特别重要，提出可以包产到户到人，实现多劳多得，要老百姓富了再富。他说，“我的意思是放宽、放宽、再放宽。犯了资本主义，不要你们检讨，我们检讨。”（万里副总理插话说︰“最好你是一个发达的资本主义西藏。”）还应该对印度、尼泊尔等周边国家实行开放，发展地方贸易。对外要采取积极态度，要搞缓和。第四条是讲国家对西藏的支持。他说，“29年来，不算真接投资和经费，国家给了西藏45亿3千多万元，而西藏本身的农工商税收只不过5738万元。中央决定今年给你们到4.96亿，以后每年递增10%，到八四年就是8个亿。全国29个省区，没有哪一个省像对你们这样优待。”他说的第五条，是发展族的科学文化教育事业。“我们汉族有些同志，有一个错误的观念，说藏族落后，我不赞成。”“轻视西藏历史、语文、艺术是完全错误的。但是我们的教育事业发展得不够。”他建议办一所西藏的综合大学，“百分之九十八是藏族学生。”强调加紧培养藏族干部，还要求“汉族干部在西藏工作必须学藏文藏语，作为一种必修课”。不过事后看来，做到这一要求的恐怕没有几个。他讲的最后一条是“正确执行党的民族干部政策，极大地加强汉藏干部团结。”他说，“包括教员等在内的国家脱产干部，最好在两年内做到藏族干部占三分之二以上。”（万里插话，“我那天提了个二八开，是指县级干部，区级干部应百分之百。科技人员只要藏民欢迎，占多少都可以。）耀帮接着说，万里同志的意见我也赞成，只是不包括军队干部。他说，“我们跑到这个地方，30年啦，完成了历史任务嘛！我们身体又不适合，工人、服务人员，为什么要汉族来干？现在西藏怎么样啊？连部队在内有30万汉族同志（当里藏族人口只有183万），这怎么行呢？我们回去第一条就汇报这个问题。”“这样做会不会引起几万个汉族工作人员干部动乱？我们都要走呀，看你们怎么办？我们总有一些好党员，好样板。我相信这一条。所以传出去不要怕。我相信大多数是好同志，能站好最后一放岗。……这么一来，我看三方面满意，中央满意，汉族干部满意，藏族干部同人民满意。三方面满意，我们为什么不干这个事情呢?这一条是坚定不移的，你们讨论清楚，不要刮风，刮风我们也不怕。”
考察西藏后，路经青海时，他也特别讲到︰“ 我们在西藏干部大会上讲的六条，基本上符合你们青海的情况，可以参照研究执行。要把政策再放宽些，要搞好民族团结，要充分行使民族区域自治的自治权利。”
这里大段引证胡耀帮视察西藏时的讲话，是因为我觉得这些讲话讲得非常好，在我的印象中是过去和现在党的领导人都从来没有这样全面讲过的。
胡耀邦这次西藏之行和他所提政策方针，得到西藏僧俗广大群众的热烈欢迎和拥护。在其他自治区同样引起强烈反响，国际上也给予很大注意。连逃居国外的达赖喇嘛在党的十二大时还致电中央说，“当胡耀邦1980年访问拉萨时，我便开始信任他了，因为他敢于承认在管理西藏工作中存在着严重问题。这是值得称赞的坦率态度。”“我现在仍然对胡耀邦抱有信心，并希望在将来的某一天同他会晤。”直到2005年11月17日，在接受美国《世界日报》采访时，达赖还说，“如果胡耀邦当时继续掌权，西藏问题早就解决了。”
应该认真落实胡耀邦有关的指示精神，归纳起来主要就是下面这几条︰
一、尊重和信任少数民族，实行真正的充分的民族区域自治。做到这条的标准是︰
1. 实现毛泽东承诺的“有自己管理自己事务之权”和胡耀邦提出的“ 不要照抄内地，也不要照抄中央”，按关于新疆问题的《第四十六号文件》的规定，中央只抓国防、外交和内政否决权，其余交给新疆，西藏等自治区自行处理︰不合乎自治区实际的中央文件、法规等也可以不执行，不搞“一刀切”。
2. 自治区的党政干部必须按耀邦、万里所提，县以上民族干部占80%。这种按级计算，即在自治区、地市和县三级都各占80%，县以下全为民族干部。如果是全体干部不分、上下合在一起计算，那就没什么意义了。比如自治区一级汉族干部占主要的地位和多数，又掌实权，那下面特别是县级的比例有多大也都无所谓了。总之，耀邦的精神是大力裁减汉族干部（所谓“走人”），让民族干部在宪法的框架下，领导本民族当家作主。
3. 作为国家主体民族的汉族，必须对兄弟民族平等相待，真心尊重，诚恳帮助，不加歧视。凡进入自治区工作的汉人均须遵守自治区法规，受自治区管理。对原来定居和新进入自治区的外族人员，也应规定一些必要条件和守则，以限制盲流。
二、实行宪法规定的宗教信仰自由和宗教活动自由。
1. 民主改革已破除了一些少数民族原有的封建农奴和政教合一制，以后就应当认真执行政教分离原则，并制定出一些切实可行的守则，不得违犯。如寺庙不得进行政治活动和干涉行政事务，宗教活动不得包含政治内容，政府不能对寺庙实行政治管理，不可强制组织学习等。
2. 按胡耀邦1982年7月和8月的严格指示，土改后的寺庙及其所属土地山林由僧道自己管理，实行僧人治寺(也含让脱产僧尼尽可能自食其力之意)。对喇嘛和阿訇等神职人员，按有关宗教规定和传统进行管理，不得强迫还俗，强制改造和实行其他歧视。
3. 信仰自由适用于所有合法宗教，不得厚此薄彼，对此严彼宽的不同待遇。
三、民族自治区继续进行改革，得遵守以下原则︰
1. 所有涉及经济、政治、文化等内容的社会改革，都须根据自治区情况，因地制宜，在取得本民族广大群众和大多数宗教上层人士的真正同意后，才可由试点到推广。否则应当继续等待。已有的改革，凡不适合当地情况，群众又有强烈要求的，允许逐步改过来或进行其他补救。
2. 宗教习俗的改革更须十分慎重，不得用自上而下的命令强制实施。包括胡耀邦提出改革某些极为落后的宗教陋习，如藏传佛教的长途跪拜、穆斯林的割礼、自残等，也要从教育着手，提高教徒们的觉悟，做到广大群众自愿。
3. 胡耀邦主张的自治区对外开放，不限于对国内其他省市，也是对外国的开放。在西藏，他特别强调对印度、尼泊尔和其他南亚国家，要利用旅游资源的优势，大力吸引外国人来藏旅游，在经济上也为中国打开了一个西南大门。在新疆，他更强调那里的对外开放，提出开创现代的丝绸之路。他反对在自治区搞闭关自守，暗箱作业，限制外国人旅游、参观、探访，特别是弄虚作假、欺骗洋人、连中国人的知情权也被剥夺。把本来是经济快速发展，面貌日新月异的自治区，弄成密不透风、极为神秘的围城，那就太不合算了。所以我国的西藏、新疆等自治区，应该发扬成绩，改正错误，向世界显示出光明磊落和开放透明的精神、以及灿烂辉煌的历史和令人羡慕的未来。这有什么不好呢?
相关文章
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
