“转基因主粮”·“国家大事”·“偷偷摸摸”
2009年11月27日，在批准了转基因棉花、番茄、甜椒等作物种植后，农业部批准成立的国家农业转基因生物安全委员会批准了两种转基因水稻、一种转基因玉米的安全证书，这也让我国成为世界上第一个批准主粮可进行转基因种植的国家。有媒体马上评论说，这意味着转基因小麦和水稻将很快作为中国十三亿人民的主粮，我国将成为首个将转基因食品作为国民主粮的国家。
无论怎么说，仅仅凭“世界上第一个批准主粮可进行转基因种植的国家”这一条，它就是一件天大的国家大事，对这样的国家大事，老百姓不能没有知情权。按理来说，这样的国家大事，应该要让大多数人都知道。但是，差不多过了一个月，人们才通过《中国青年报》记者张伟的《“偷偷摸摸”转基因》等文章摸到一点风。连《中国青年报》的记者都有“偷偷摸摸”的感觉，普通老百姓当然就更不要说了。
针对张伟《“偷偷摸摸”转基因》，方舟子在自己的博客中回击说：转基因何曾“偷偷摸摸”？并辩解说：关于此事的“2009年第二批农业转基因生物安全证书批准清单”早在10月22日就发布在中国生物安全网上，人人都可以去下载。中国生物安全网是农业部农业转基因生物安全管理办公室主办的网站，农业转基因生物安全证书批准清单在这里发布最为正式，难道要同时送给“环保组织”、“环保人士”或张伟记者一份才不叫“偷偷摸摸”？
大于认为，方舟子先生的回击不但没有力量，还恰恰证明了张伟在《“偷偷摸摸”转基因》中说的，“这一过程十分隐秘：一家国外通讯社最早发现这个消息时，它被摆放在一家‘几乎很少更新’的专业网站上，混杂在‘2009年第二批农业转基因生物安全证书批准清单’中，连几乎每天都要去看一眼的绿色和平组织工作人员都没发觉”的情况是真实的。
一个决定着世界人口最多的国家的主粮问题，一个关系到中国十三亿人民的安全问题，一项人类破天荒的批准，一项被国际农业生物技术应用服务组织主席高度评价为里程碑式的决策，仅仅是在一个专业网站以“批准清单”的形式发布一下，不叫“偷偷摸摸”还能够叫什么呢？方舟子先生说得没有错，像这样的国家大事，确实 应该同时送给“环保组织”、“环保人士”或张伟记者一份才不叫“偷偷摸摸”！因为你们也知道，自转基因技术出现的那一天起，围绕它的争论就一直没有停止过。如果心无杂念，就不怕引起争论，对这样的国家大事，不说要做到家喻户晓人人皆知，至少不应该这样低调。
附文：
转基因作物审批及“暗箱操作”
网友xin根据新闻报道整理
从中国经营报2010年1月16日的报道《我国成首个批准主粮转基因种植国家》，我们看到了以下事实：
1、《2009年第二批农业转基因生物安全证书批准清单》是被修改过的。
按照登载该《2009年第二批农业转基因生物安全证书批准清单》（以下简称《清单》）的“中国生物安全网”信息显示，《清单》发布于2009年10月22日，在名为“生产应用安全证书2009B.pdf”的文件中，共有基因抗虫杂交棉、H9亚型禽流感病毒等43项事关转基因重组的安全证书，审批编号则由农基安证字(2009)第032号一直到074号。“两种转基因水稻”和“一种转基因玉米”排列于《清单》末尾的072号到074号。
问题一：“中国生物安全网”信息显示《清单》公布于2009年10月22日，然则“生产应用安全证书2009B.pdf”文件的生成时间必定不晚于该日期。但事实是，该文件“属性”清楚地表明文件生成日期为2009年11月27日16时23分，修改于2009年11月27日16时24分。
问题二：《清单》所附项目的“审批编号”和“有效期”似乎有悖常理。一般而言，“有效期”越早的项目，往往审批时间更早，“审批编号”较小。但《清单》前40项、审批编号由农基安证字(2009)第032号到071号的安全证书，“有效期”均为“2009年9月19日~2014年9月19日”；而后三项农基安证字(2009)第072号到074号，“有效期”却为“2009年8月17日~2014年8月17日”。
根据《清单》的审批编号、有效期及网站公布《清单》的时间，按常理推算，农基安证字(2009)第031号到074号的具体获批时间应该均不晚于2009年9月19日。然而我们无法知道“中国生物安全网”为何一个多月之后才公布该份《清单》，更不清楚何以公布之后还要修改。
2、农业转基因生物安全委员会的名单是个谜
农业部——“证书发放是‘经过严格的实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请生产应用安全证书等5个阶段的多年安全评价，依据农业转基因生物安全委员会评价结果’作出的决定”。
转基因食品的商业化种植和市场开放，关系到每个人的饮食安全，民众需要对这样一件关系到每个人财产与健康的决策具备基本的知情权。但最终批准其通过的“国家农业转基因生物安全委员会”，农业部从未给出过完整的成员名单。公众不知道它的主要成员是谁，没有任何公开性，没有任何的监督。事实上，即使是很多相关部门的科技工也同样不知情。
中国农科院植物保护研究所研究员彭于发是“转委会”委员，他告诉《中国经营报》记者，从1997年农业部依法对转基因生物进行安全管理以来，根据安全性评价和批准的阶段不同，有的是审批书，有的是审批文件。由于历史原因，这些审批书和审批文件从1997年到现在一直都不公开对外发布。
据公开资料，“转委会”根据2004年《农业转基因生物安全管理条例》第九条规定设立，负责农业转基因生物的安全评价工作。它由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面的专家组成，每届任期三年。
黄大昉在2009年末刚刚被通知成为第三届“转委会”成员。经黄证实，第三届成员在2009年末刚刚组建完毕，“转委会”成员“约为50到60人”。据了解，第一、二届“转委会”成员分别为58人、73人。选择方法为部门推荐、农业部负责把关并最终决定。
薛元达是环境保护部生物多样性研究首席专家，他告诉《中国经营报》记者，从他了解到的前两届“转委会”成员名单来看，成员大部分是转基因的研究专家。“第一届58人组成的负责发放转基因安全证书的‘转委会’成员中，三分之二是转基因科学家，而且评委里面涉及多人正在申请自己的转基因专利及申请通过者，环保和食品安全方面的成员非常少，只有几个人。”
薛达元是业内反对转基因水稻大面积种植的专家代表，他告诉《中国经营报》记者，环境部曾推荐自己成为“转委会”成员，但农业部一直没有接受薛成为“转委会”成员。
“反对生物技术的，他们会阻挡。”薛说。
农业转基因生物安全委员会的名单始终还是个谜，他们的“一些会议、决策过程都应该是保密的”，他们怕引起“社会恐慌”和国际环保组织的“舆论压力”。
3、“暗箱操作”背后的利益链条
暗箱操作，是为了降低外界的参与，减少通过的阻碍，造成既定事实。事实上早在2004年“这些人”就鼓噪着要让主粮水稻转基因作物商业化了，谁知半路杀出了个国际环保组织“绿色和平”，揭露出“转基因项目背后的利益链条”，最终这个项目未审批通过。
推动转基因水稻商业化背后的动力是什么呢？
“转基因水稻获颁证个股大涨相迎”、“商业化种植两三年后可开始种子股注入上升动力”、“知情人士日前透露，我国农业部生物安全委员会已为抗虫转基因水稻发放了生物安全证书，其商业化种植可于两三年后开始。这意味着，虽然业内尚存不同意见，但我国成为首个转基因水稻商业化种植国家已成定局，种子股或再次傍上炒作诱因，昨日Ａ股三大种子股涨幅均在3％以上。”
据黄大昉所言，这几年转基因水稻早已是主流生物科学家重点研究的对象，而推动其发展的关键事件有两个。一是2005年由16位院士和其他专家起草的《我国转基因作物研究和产业化发展策略的建议》转交到国务院领导手中。该报告认为转基因水稻已经完成商业化生产所需的各种安全评价程序和试验环节，未发现存在安全性风险，具备了区域性商业化生产的条件，应迅速批准商业化生产。
另一则是2008年7月9日，一项名为“转基因生物新品种培育科技重大专项”的课题在国务院常务会议上获得原则通过。此项目的投入高达200亿元。后者直接搅动了“商业”神经。
环境保护部生物多样性研究首席专家薛达元直言：“涉及200多亿元的资金，搁在哪个部门，哪个部门至少解决了未来十年的吃饭问题。而且转基因是‘金种子’，一旦市场化落地生根，对生物公司就是滚滚财源。”
商业化种植所预期带来的利益早已让各方觊觎。薛达元回忆，自己参加“转基因生物新品种培育科技重大专项”立项论证会时，反对的没几个人。“因为参加立项的大部分是转基因的研究专家，和他们的利益挂在一起，200多亿元的资金啊!”
中国农科院生物技术研究所科技开发中心主任吴燕民曾对媒体表示：“与国外相比，由于国内很多专家为一己利益考虑，导致大家对科研部门的研究经费申请意见比较大，对此大家心知肚明。现在，这个利益集团形成了一种风气、一种规则。科研部门、政府部门和企业，三大集团之间复杂的利益关系，经过这些年的发展，可以说是非常牢固了……这也正是影响国内科技创新、转基因技术研发进程缓慢的症结所在。”
中国农业大学农学与生物技术学院教授才宏伟告诉《中国经营报》记者，在中国民间，转基因水稻被普遍在田间种植已是半公开的秘密。“有的科学家背后就有自己的种子公司，他们把产品直接放到自己公司里去卖，盈利都是自己的。”
深圳创世纪转基因技术有限公司是一家民营股份制企业，手中拥有中国转基因棉花的专利。专利持有人郭三堆是中国农科院生物技术研究所研究员，他以专利入股，使生物技术研究所和他本人拥有这个注册资金8000万元公司股份的33％。一位创世纪公司的负责人告诉本报，郭三堆本人的股份占6.6％，在最近转让了部分股权后，仍掌握着5％的股份，目前来看，即400万元。当然，实际上远不止这些。
贾士荣，研究员，农业科学院研究生院教授，农业转基因生物安全委员会成员，深圳创世纪公司的首席科学家和董事。
黄季焜，首席科学家，中国科学院农业政策研究中心主任，农业转基因生物安全委员会成员。其夫人是转基因科学家贾士荣所在的生物技术研究所的工作人员，又同时在贾士荣任董事的深圳创世纪转基因技术有限公司任职。
张启发，院士，农业大学生命科学技术学院院长，武汉科尼植物基因有限公司首席执行官。美国弗吉尼亚理工学院暨州立大学兼职教授，美国麦克耐特基金会植物学国际合作计划专家委员会委员，美国洛克菲勒基金会水稻生物技术国际合作计划科学顾问委员会委员。
“武汉科尼植物基因有限公司成立于2001年2月成立。该公司曾在网上公开招引“转基因抗病、虫水稻及品质改良”专案的投资，投资额为1亿元。有迹象表明该公司参与了制售转基因抗虫水稻种子。”——绿色和平
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