| E提案第4606号 已立案
案由（提案主题）： 一人多套房产，每套每年收取购买价格30%的高消费税收 |
姓名：leining 会员编号：7269 所在地：北京市 政治面貌：群众 | |
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| 提案人： leining | 政治面貌：群众 | |
| 主办（上报部门）：财政部 | 协办： | |
| 提案类别：经济类提案 | 提案时间： 2010年03月05日 | |
| 会员口号：公平 民主 坦诚 | ||
公平社会是有序社会，不公平社会混乱无序。
公平社会体现在每个制度和政策中，体现在宏观方面，也体现在每个具体的细微之处。
房地产市场翻云覆雨，矛盾的焦点直指国家房地产政策和土地政策。
在中国政策就是法律、法律就是政策，政策和法律没有任何界限取分，如果说法律第一，但是
各个红头文件规定的政策被各级党政机构执行，掌管国家的是各级党政机构，对党政机构来
说，红头文件的效力是第一位的，这就是说，红头文件在中国的法律地位是第一位的，是高于
法律的，显然，法律第一是不符合中国现实的。如果是法律不是第一，在各级党政机构处理事
情时，如果碰到对他们“有用的”法律条款，也就是对维护了他们既得利益的法律条款，在需
要这些条款时，他们这时会拿出法律至上的大旗坚决维护法律，用法律的幌子维护他们的既得
利益，这时，法律表面上又成了第一了。不管红头文件第一的情况，还是法律有选择有条件地
成为第一的情况，都是官员意志第一，是官员在考虑自身利益后决定用那种形式维护自己的界
的利益。
有关房地产市场的政策和法律同样是官员手中的棋子，在官员各种复杂的利益左右下，房地产
市场这个棋子被官员拨的呼呼生风。每一次风起云涌时，就代表有一个特定官员利益集团获得
巨大既得利益，再一侧风起云涌时，就代表另一个特定官员利益集团获得巨大既得利益，一拨
又一拨，百姓在风雨飘摇中生活越来越艰难，房子这座大山越来越沉重，国家土地的18亿亩耕
地一次又一次被宰割，成为官商通过房屋开发
攫取既得利益的待宰羔羊。18亿亩耕地这个待宰羔羊奄奄一息了，普通老百姓也因为房屋压力
奄奄一息了，更严重的是，老百姓因为18亿亩耕地的奄奄一息，吃饭问题也越来越严重，吃饭
问题也奄奄一息了，三聚氰胺、添加剂、食品造假，不能吃的东西，被中国人空前绝后的都吃
到肚子里了，各种稀奇古怪的病越来越大，这个又极大的拉动了医院的经济收入，又极大的拉
动了国家国民总收入的总增长。
既得利益者们一拨又一拨的搜刮房地产市场、宰割18亿亩耕地这块肥肉，形成了一个界的利益
阶层，他们生活极度奢侈，出售极度大方，每个人拥有数千万数亿的资产，每个人拥有数套房
产、几十套房产是小意思。
中国的个人财产政策不改变，不征收财产越多税收额度越高的财产阶梯税收政策，中国的房地
产市场永远都不会饱和，即使18亿亩耕地全部被既得利益者们宰割而开发成房产，也不会饱
和，房地产市场越开发房产需求越旺盛的怪圈会一直存在，只要个人财产不公平制度，这个怪
圈就一直存在，18亿亩耕地被宰割殆尽也不是没有可能。
每个人成年人都必然有这样的切身体会，短短的几个月几年的时间，一个地方就大大改观，改
观的标志是，以前大片大片的耕地，现在都被大片大片的房产取代了，全国各地都是如此，18
亿亩耕地早就是历史了，现在的耕地，如果还有18亿亩的三分之二，也就是12亿亩，就是中国
老百姓的福气了。
一个人从婴儿长到二十多岁独立成家需要房屋，要二十多年的时间，二十多年里，很多老年人
要死去，房屋要空出来，基本新增需求和空出来的供给是平衡的，基本不需要从新开发房地
产。国家的政策也必须与这个现实平衡相一致，就是一个人的房产，个人不能拥有支配权，只
能有使用权，等一个人死去房屋空出来时，必须分配给新增加需求的青年人。规定房产70年，
还要被继承，还在讨论死后被后人继承，这样简直比秦始皇还独裁专制，皇帝不能不说是世界
上有史以来最大的独裁者，但是，一个又一个的皇帝仍然无奈地把普天之下莫非王土的土地交
给了后来者，政策规定70年不变或者70年还要继续的规定，是非常愚蠢可笑的。
规范房地产市场，有两个事情非常重要和关键：一是，个人财产要征收财产越多税收额度越大
的财产收税政策，二是，房产不能被继承，没有有效期，国家拆迁时个人必须服从国家意志，
拆迁时的补偿额度，按照购买时的发票价格，国家和个人各承担一半，个人自建房的，按照建
房时购买各种材料价格的发票的综合再乘以2所得结果为自建房的价格，国家和个人各承担一
半，没有发票的，不予补偿。一旦发现出具假发票，房产将被无偿拆迁。在这两条政策出台
后，不会有人有兴趣去强制拆迁，也不会有人会拼命去阻止拆迁。
强制拆迁和暴力抵抗拆迁，都是利益这个事情在作怪，利益之所以成为祸端，是国家制度不公
平导致。
一个公民没有任何权利购买两套住房，购买一套住房或者有一套住房居住是公民的权利，但是
两套住房，那就是侵略和掠夺，掠夺了别人的利益和国家的利益，国家政策必须出台禁止第二
套房产的占有，已经有多套房产的，多余第一套房产的房子必须征收每年房产购买价格的30%
收税，逼迫这些人把多余房屋出卖给没房子的人，如果，不对多房人采取果断措施，房产市场
永远需求大于供给，因为这些人用多套房产产生的收益再买房，买房后再产生收益，然后再买
房，他们的购买里将越来越大，市场永远也不能买足他们的需求，就是所有土地都建成房屋
了，他们的购买里仍然达不到买足，并且购买里会更大，因为他们把土地和房屋都通过不断攫
取变成了个人捞钱的私有工具了，这个工具随着土地越来越少，这个国内工具的力量就越大，
这就是房地产市场的最大的怪圈。
建议：
现在起，禁止一个人在全国范围内有第二套房产。
全国范围内，一个人只能有一套房产，已经有了多于一套房产的房产，每套每年收取购买价格30%的高消费税收。隐瞒和用别人
名字登记房产的，一律没收。
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