读过《超限战》的人都知道,战争不一定是传统形态,武器不一定是坚船利炮。粮食是人类首要必需品,现在做为武器,出现在大国的谋略和博弈中。
一、粮食武器的形成原因
(一)粮食产量遇“封顶”,资源有限
世界粮食产量已多年停留在20--22亿吨左右徘徊不前,世界粮食库存自1986年以来由可供世界50亿人消费130多天下降到只够世界66亿人消费50多天。世界约8亿多人处于贫困饥饿状态,其中有6亿多人生活在亚洲。我国粮食年总产量最近五年稳定在1万亿斤(5亿吨)的台阶上,年产粮只够14亿人吃1年零4个月,目前仍有2300多万人处于贫困状态,需要政府提供粮食等基本生活物资。
(二)天灾人祸频发,粮食的重要性十分突出
一是全球气候变暖的趋势越来越明显,灾害性天气越来越多,粮食地位突出。2008年初,我国遭遇了南方冰雪灾害和5.12四川汶川特大地震灾害,同年粮食危机席卷世界,涉及到以大米作主食的人口达30多亿,有20多个国家对粮食尤其是大米出口采取了限制措施,泰国香米出口价由危机前的300多美元一吨连续飙升到1200—1300多美元一吨。
二是粮食危机到来后,即便手头有大量的美钞、欧元,也很难买到足够的粮食。世界的粮食年贸易量约2.5亿吨,其中大米年贸易量约2500--2900万吨。我国目前年粮食产量和消费量均约为5亿吨左右,其中大米年消费量约1.25亿吨。也就是说,整个世界的粮食年贸易量,只够我国消费半年左右;整个世界的大米年贸易量,才只够我国消费三个多月。因有储备粮,面对如此大的危机,我们国家安定,经济高速增长。美国是产粮大国,为谋求控制世界粮食市场和别国的政治经济,年年调节控制粮食产量在一定水平,不会因危机而增产,也不会救济世界。
(三)粮食安全问题关系到国家的稳定
粮食是人类生存和发展的基础。从历史上看,中国历朝历代政府都把粮食安全问题放在首位,视仓廪盈实为盛世景象。汉武帝时的“太仓之禀陈陈相因”曾被史家称颂,而相反国库空虚,年成歉收,又加之天灾人祸,国家处于危险境地。从我国国情上看,我国作为一个有13亿人口的世界上最大的粮食生产国和消费国,吃饭问题只能依靠自已解决,能否做到粮食基本自给,不仅涉及到自身的温饱和政治稳定,而且对国家的强大和繁荣起着举足轻重的作用。从军事上看,围绕的粮食战役关乎胜负。这样例子不胜枚举:官渡之战中,袁绍没有去阻断曹操的粮草,反而被曹操烧了粮草,遭到大败;近代的抗美援朝战争,我军发起一次进攻只能持续7天,就是因给养保障不到位,战略投送能力弱,使战果无法扩大,因冻饿而死的战士比战斗减员还多。从当前我国面临环境上看,当今世界危机四伏,M国在我国的卧榻之侧,已经构建一个C型的战略包围圈,假设处于战争状态,我国在被孤立、被封锁、外面的粮食进不来的情况下,13亿多人口的吃饭问题如何解决?这是不得不考虑的头等大事。
二、粮食武器的威力
武器的重要特点在于杀伤力和毁灭力,粮食对人类也同样如此。它虽然来的比常规武器慢,但绝对是超级武器。如一人没有粮,他活不了多久;一个国家没有粮食,国家很快就会灭亡,其毁灭力堪比核子武器。粮食与其它食物根本区别在于粮食一日三餐不可须臾或缺。一个人三天不吃肉不吃菜不用钱尚可生活下去,但三天不吃粮食就很危险。粮食没有替代品,是人类的生存所依赖的必要条件。所以,基辛格博士说:“控制了粮食,你就控制了人类。”
三、粮食武器的用法
美国很早就把粮食与石油列为同等的战略资源。曾任美国里根政府农业部长的约翰·布洛克曾说:“粮食是一件武器,用法就是把各国系在我们身上,他们就不会捣乱。”
(一)高补贴政策下的美国低价粮食是击垮发展中国家农业的“利器”。自2002年以来,每年美国为本国农业补贴1900亿美元,加上其农业技术先进,粮食的成本和出口价格大大低于包括我国在内的广大发展中国家,对发展中国家的农业造成了巨大的冲击。凤凰卫视近一期栏目,就专门介绍国内95%的大豆油压榨企业从国外进口便宜大豆生产食用油,美国粮食巨无霸企业为彻底挤垮中国的大豆产业,对中国的大豆油生产企业进行了全面收购。嘉里粮油完全收购了金龙鱼品牌,美国ADM、新加坡的丰益集团参股福临门则由其中,鲁花作为人民大会堂的国宴用油,还是被美国ADM持有部分股份,纯粹的国产品牌已经微乎其微。国家粮食局调控司副司长周冠华说:“60%都要依靠进口,导致中国在大豆的定价方面早已失去了发言资格。ADM、邦吉、嘉吉以及路易达孚这4家跨国公司,在国际上拥有一个大产业链,从生产到收购到港口运输,一直到中国豆油定价都以他们为主。”我国的大豆种植业多年以来面积不断减少,2010年更面临着种植面积将大幅减小的危险。
(二)经济援助是常用的“武器”。在诸多非洲国家,接受粮食援助的条件之一就是要为美国生产香蕉、可可等经济作物,这些国家的粮食生产因此荒废,沦为附庸。海地的悲剧十分生动:20年前,该国年产大米17万吨,可满足95%内需,但1995年向美国敞开大米贸易,比海地米便宜一半的美国米迅速占领市场,农民失去土地和生计,如今海地3/4的大米都来自美国。菲律宾丧失食物主权的案例曾震惊世界。美国在1898年从西班牙手中接管菲律宾之后,逐步将菲律宾的农业变成美国的工业原料基地,将菲律宾人民的食物主权完全控制在美国手中。 2008年全球大米价格飙升的时候,菲律宾不得不动用军队维持市民排队购粮的秩序。尽管菲律宾独立多年了,但由于丧失了食物主权,其政治、经济、社会等方方面面受制于美国的局面一直没有根本性的改善。
(三)转基因粮食是“大杀器”
转基因粮食作物具有产量高、抗病虫害等传统粮食作物无法比拟的优点,但转基因粮食确是做为粮食武器中的“灭绝师太”出现的,这一点美国人威廉·恩道尔在他的《粮食危机》一书中进行了批露,所以我们要谨慎对待。
1、转基因食品的对人安全性还没有定论
1998年,英国的阿伯丁罗特研究所的普庇泰教授在研究中发现,幼鼠食用转基因土豆后,会使内脏和免疫系统受损。1999年,英国的权威科学杂志《自然》刊登了美国康乃尔大学教授约翰·罗西的一篇论文,指出蝴蝶幼虫等田间益虫吃了撒有某种转基因玉米花粉的菜叶后会发育不良,死亡率特别高。也有科学家证明,转基因食品对人无害,但他们大多数都是美国的转基因粮食巨无霸公司背后赞助的。在人的身上,还没有实验结论,具体对人是否有危害还不知道。
转基因粮食毕竟是人为造出来的,不是天然进化形成的,其食品的营养成分对于人或动物的影响,不如天然食品那么安全,有人甚至怀疑既然能向种子里加入抗病虫害基因,也就能向种子加入对亚洲人种不利的基因,转基因粮食很有可能改变人或动物的基因,是亡国灭种的基因武器,也不是没有道理。
2、转基因种子容易造成生态灾难
美国孟山都、德国拜耳和美国杜邦等多家跨国生物技术公司,防止农民留种,发明了 “自杀种子”,即通过转基因手段,对种子实行改造。第一年获得收成后,其种子不可能再发芽,或者即使发芽也长不出好庄稼,保证农民必须每年购买种子。更可恶的是,由于自杀种子的花粉污染,使大面积的天然作物也改造成“自杀种”,这样进化了千百万年的天然种子逐渐就消失了,从而不得不依赖转基因种子。
即使种能传宗接代转基因种子,也必须使用特殊的除草剂,因为其基因特殊抗病虫害超强,一但成为杂草,因没有天敌,自然界很难将其除掉,如果被家养的和野生的动物吃掉,参与了生物链循环,对整个生态圈是个不可预知的灾难!
高补贴和经济援助,是为转基因粮食生产铺路,以达到某些国家和粮食企业不可告诉人目的,真正发挥粮食武器的致命杀伤力。
三、面对粮食武器来袭的两点思考
粮食生产本身是一个弱势产业,受生长周期、地理环境、气候条件的制约,“靠天吃饭”的因素依然存在。但是,面对外国对我国粮食产业的逐步渗透、侵蚀、垄断,我们不得不提高警惕,保证粮食自主权。
(一)国家政策大力扶持保护
一是大力提高农业补贴政策。进一步完善提高粮食直补、农资专项补贴、良种补贴和农机购置补贴政策,实施中央对粮油主产省县区的奖励政策,积极扶持种粮大户和专业户发展粮食生产。二是要加强耕地的保护和加大农业基础设施建设投入政策。确保全国耕地保有量不低于18亿亩,基本农田保有量不低于15.6亿亩。严格控制非农建设占用耕地,加强对非建设占用耕地的管理,切实保护耕地不再减少。下大力气加强农业基础设施特别是农田水利设施建设,稳步提高耕地基础能力和产出能力。狠抓科技投入和农田水利建设,加大农业供水灌溉改造,推进低产农田整治,土地复垦,提高农田利用,建设稳定、高产、旱涝保收、节水高效的规范化农田。同时,要加强农业气象监测、农作物病虫害防治的投入。三是产业化支持政策。要构筑以粮食为中心的产业化加工、储运设施建设扶持力度,对本国粮油企业、批发市场、仓储设施、物流配送等提供政策资金支持,提供优惠保障。四是加强储备。从政策、资金、设施上进行扶持,合理布局,科学轮换,以备不时之需。五是加大科技研究。从政策上大力推进农业关键技术研究,力争粮食单产有大的突破,促进科技创新,强化农业生物技术和信息技术的应用,加强科研攻关,实施新品种选育、粮食丰产等科技工程。
(二) 不当小白鼠,不让转基因种子进入,
在没有科学定论对人确实是安全之前,不要食用转基因粮食,也不要用转基因粮食作饲料,因为它的问题一两代人可能看不出来,需经过几代人的观察,才能得出结论。
出于国家粮食安全和粮食主权考虑,必须在现阶段严格控制国外转基因种子进入中国市场,必须接受东北大豆几乎全军覆没的惨痛教训,必须警惕那些生物技术科学家,打着解决粮食安全旗号,牟取私利并出卖国家利益的做法。一旦水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物沦为大豆的处境,我国主粮生产将面临十分被动的局面。
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