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试论平抑高房价的关键

刘永祥 · 2010-03-14 · 来源:
房地产绑架了中国 收藏( 评论() 字体: / /

近几年住房价格在调控中越升越高,楼市泡沫越吹越大,泡沫终究是要破灭的,房价大跌,将给经济和社会带来不可设想的严重后果。要平抑高房价,挤压楼市炮沫,首先要找到高房价的关键原因,然后才能对症下药,解决高房价难题。  

房价高涨,从供求关系上看,在于住房供不应求,那么,中国住房是供应太少,还是需求过大呢?在20世纪90年代初期,美国人均住房面积就达到了60平方米,德国为38平方米,法国为37平方米,日本为31平方米,韩国为25平方米。根据联合国的统计资料,发达国家人均住房面积平均为46.6平方米,中高等收入国家人均住房面积平均为29.3平方米,中等收入国家为20.1平方米,中低等收入国家为17.6平方米,低收入国家平均为8平方米。2008年,中国人均GDP22640元,折合美元为3263元,中国人均GDP在全世界206个国家和地区中排第127位,属于中底等收入水平,但是,2008年底,中国城镇人均住房建筑面积达到了28平方米以上,中国的人均住房面积超过中等收入国家水平,非常接近中高等收入国家水平,也接近日本。根据中国目前的经济发展水平,说明中国住房的供给在总体上不是太少。  

考虑局部地区,北京市是中国房价过高的热点城市,北京的住房供应是否过少呢?2009年末,北京市人均地区生产总值达到68788元,以年平均汇率折合为10070美元,按照世界银行划分标准,北京市人均GDP处于中等富裕的程度。建设部《2005年城镇房屋概况统计公报》,北京市城镇居民人均住宅建筑面积为32.68平方米。相对于中高等收入国家人均住房面积平均的29.3平方米,北京市的住房供应不能说是太少。  

中国的住房供应在总体上不存在过少问题,在房价高企的热点城市,也不存在供应过少问题,所以,要平抑高房价,增加住房供应不能达到理想的效果。另外,由于存在旺盛需求,降低土地价格,只是会增加房产商的利润,并不能有效的平抑房价。  

中国在总体上处于中低收入阶段,在房价高企的热点城市如北京也只是处于中高收入阶段,中国对住房为何会产生如此旺盛的需求?中国目前处在城市化进程中,目前的城市化率只有45%左右,城市化率每年增加1.2个百分点,每年新增城市人口约1500万人,到达发达国家70%以上的城市化率水平至少还需20-30年。但是,这些新增城市人口,多数是农民工和流动人口等低收入阶层,没有能力购买住房,只能产生对住房的需要,不能转化为对住房的需求。  

我们熟知,住房既是消费品,也是投资品,实际上,住房也可以是投机品,相应的对住房的需求就有消费需求、投资需求和投机需求。根据70个城市抽样调查结果测算,2009年年上半年全国房价租金比已经高于400:1,相应的全国大部分地区房屋租金收益率在2.5%左右,低于长期存款利率,更低于贷款利率。住房终究是要老化的,住房的使用是有期限的,在目前的房租水平下,即使能够永久持有住房,既假设住房能永久使用而不会老化,购买住房消费不如租房划算,够买住房投资无利可图,支撑中国目前的高房价的主要因素只能是投机需求。  

乡下的农妇普遍知道这样的一个常识:从市场上买回来的母鸡,每天要给它喂养粮食,它在长肉的时候不下蛋,它在下蛋的时候不长肉,肉与蛋是不可兼得的。如果设想有这样的一种母鸡——它不仅每天可以下蛋,同时可以不停的长肉,而且它不要喂养粮食或者只要喂养少量的粮食,那么结果可想而知:这种母鸡在市场上就会供不应求,它的价格会疯狂的上涨。这是一种很怪异的母鸡,在生物学上是不存在的,但在中国的房地产市场却有,中国的住房就是这样的一种“怪异母鸡”:你从市场上把住房买回来,它可以供你居住,或者可以给你带来租金收入,同时它自身的价值在不断的增长。楼市存在这种“怪异母鸡”现象,住房市场供不应求,住房价格节节攀升,楼市出现泡沫就不足为奇了。住房价格节节攀升,反过来又会加强这种“怪异母鸡”现象,形成一种恶性循环。  

之所以会产生这种恶性循环,关键在于“住房能够增值保值”的神话,“住房价格会越升越高”的非理性预期。就像母鸡不可能不停的长肉一样,房价不可能一直涨下去。当前,楼市存在泡沫,已经是一个不争的事实,很多人都认为房价必定会跌,但是,房价何时会跌,却是难以预见的。在可以预见的将来,有人预测是20-30年,房价还是会不停的上涨。因此,目前即使投资住房的租金收入不可能收回成本,仍然购买第二套住房甚至更多住房,这种投资只能是投机。买房住明显不如租房住划算,即使是购买一套住房,也可能存在投机的因素,因为现在买进的住房,居住若干年后房价涨到最高峰时,可以把住房买出赚取差价。  

    中国要平抑房价,就必须要打破“住房能够增值保值”的神话,我认为目前最为有效的措施是,明确商品房70年产权期届满后的后继产权归属于政府。中国目前的商品房的产权只有70年,“住房能够增值保值”的神话之所以有市场,就在于商品房70年产权期届满后的后继产权归属问题不明确。如果能够明确规定,商品房70年产权期届满后的产权归政府,可以继续居住的,原业主享有优先使用权,政府以廉租房租金率、市场租金率或者以介于前二者之间的优惠租金率收取房租,需要拆迁重建的,政府不给予补偿。这样住房的产权年限明晰以后,住房使用一年,产权就减少一年,“住房能够增值保值”的神话就会破灭,中国的住房价格就能够自发回归于理性,楼市泡沫自然破灭。  

北京市目前的居民住房均价为每平米1.7万元,按照目前2009年上半年全国房价租金比400:1计算,北京市的平均租金率为42.5元/平米/月(北京中原发布的中原(北京)租赁领先指数显示,2008年5月北京中高档住宅单位平均租金44.3元/平方米/月)。如果商品房70年产权期届满后产权归政府,政府按照市场租金率收取房租,假设目前的租金率不变,假设投资住房的期望收益率为6%(2010年银行长期贷款利率为5.94%),那么一套面积100平米目前价格为1.7万元/平米的住房,它的价值大约只有89万元,均价为每平米0.89万元。即使假设目前的租金率每年增加1.5%,其他条件不变,那么那么一套面积100平米目前价格为1.7万元/平米的住房,它的价值大约只有114万元,均价为每平米1.14万元。  

综上所述,中国住房价格高涨的主要原因在于“住房能够增值保值”的神话,造就“怪异母鸡”现象,形成恶性循环,以致投机需求旺盛。要平抑高房价的关键在于明确住房70年产权期届满后产权归属于政府,打破“住房能够增值保值”的神话。  

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