市电子政务办抢了涟源市委市政府办的饭碗
梁伦生
湖南省近几年的政务改革成效显著。它不但改掉了全部正式政府部门，使之成为了吃闲饭的部门!而且，对年轻的有电脑写作水平的人提供了就业门路!这是社会发展的必然趋势!对那些只戴着官帽，而无所作为的、在现代化的政府办公室里，也只上网打游戏或打电话聊天的政府官员是温水煮青蛙!因此，相关电子政务管理办公室就不管是书记的信函还是市长的信函，只要是人民来信就可以越俎代庖!惟我独尊!
涟源市自从有了市电子政务管理办公室以来，表面上与市委办公室是两个不同的部门，本来电子政务管理办公室的工作责任范围是与邮政局完全相同的。也只能是接收信函，转交信函的工作责任，根本没有拆开信件和回复信件的权力!可涟源市政府办公室在无所事事的现代化工作环境中，因自身无能在办公室内正式回复电子来信。所以，涟源市委办公室，不顾自己的饭碗被别人抢走，将群众的电子来信就全权委托市电子政务管理办公室处理!自己的相关本职工作就被电子政务给做了，自认为自己就可以高枕无忧的做中国梦了!谁知?他们在睡梦中自己的饭碗被别人抢走了还蒙在鼓里!
2013年10月28日，湖南省娄底市涟源市三甲乡硐下村抱溪、凤岭两组全体村民，向湖南省娄底市涟源市政府网站的《书记信箱》内投了一封电子信，题为：给涟源市委书记曾益民的公开信——回复《答复意见书》。原文如下：
涟源市市委曾益民书记：
我们是涟源市三甲乡硐下村抱溪、凤岭村民。原财溪人民公社新民水库受益社员，2013年10月16日，我们的代表梁伦生在《国家信访局网站》上收到了“出具单位”：“湖南省娄底市涟源市信访局”，“2013年10月11日”出具的“答复意见书”。但此意见书明显不是娄底市信访局或涟源市信访局出具的!并且，娄底市信访局或涟源市信访局转载他人的意见书，连一句按语和一个公章印都没有，公开的对人民百姓进行忽悠和欺骗!将基层人民群众的井底诉求置之度外!
2013年4月24日，抱溪、凤岭两组三百多村民群众代表梁伦生到涟源市信访局填写了《来访登记表》：“我们要喝水;我们要种粮食;我们有权管理新民水库;我们强烈要求恢复新民水库抱溪电排;恢复十里长(远)的水渠道。”等五个信访问题，并递交了：《关于为抱溪、凤岭三百多村民饮食用水的报告》、《关于三百多村民一年四季买水喝的报告》、《强烈要求恢复新民水库抱溪电排的报告》和《新民水库农业灌溉水自流化工程项目可行性报告》等相关的书面材料。
因此，从《来访登记表》上就可以清楚看出我们的井底诉求是：我们要喝水;我们要种粮食;我们有权管理新民水库;我们强烈要求恢复新民水库抱溪电排;我们要求恢复十里长的农田灌溉水渠道等五大信访问题!并且在相关报告中还明显提出了：我们有近100子女无承包地;我们为国家纳了几十年的税，却没有解决养老问题和村民的养殖场污染环境等三大信访问题!但涟源市信访局一纸转介函了事!
在经过半年时间的信访后，好不容易才得到了得到了三甲乡政府的《答复意见书》!该《答复意见书》也仅仅只对“我们要喝水”和“恢复新民水库抱溪电排”要我们：“明确要求抱溪、凤岭两组村民要以自力更生为主”和作了承诺意见：“乡政府及水利部门从两方面给予支持：1、抱溪电排恢复工程已报请市农开办立项，明年实施。2、从人畜安全饮水工程项目方面给予2万元以上的支持。”似乎“市农开办”不是涟源市行政范围内的与该信访毫无关系的一级部门一样!还要“报请”!?如果“报请”的是真正的“(涟源)市农开办”?那么，涟源市农开办就有直接处理和答复该信访问题的义务!所以，涟源市政府、涟源市农开办必须针对抱溪群众所提出的信访问题作出具体的书面答复意见。
再有，就是根据三甲乡政府的《答复意见书》，答复的也仅仅是“我们要喝水”和“我们强烈要求恢复新民水库抱溪电排”的二个信访问题。还有“我们要种粮食”;“我们有权管理新民水库”;“我们要求恢复十里长的农田灌溉水渠道”;“我们有近100子女无承包地”;“我们的养老问题没有解决”和“村民的养殖场污染环境”等信访问题没有作出书面答复意见。导致村民怀疑中央针对“三农”的有关扶持政策是吹牛的!因此，特写此信，请求根据《信访法》及国家对农业、农村、农民的三农问题政策，针对上列八大信访问题一个一个地给予具体、详细的书面答复意见为感!
此致
湖南省娄底市涟源市三甲乡抱溪、凤岭全体村民
2013年10月28日
可是，市电子政务管理办公室却不尽其责!将给涟源市市委书记曾益民的信，不知是自作主张还是涟源市市委、市政府弃权被转交给“三甲乡”办理!我们上网查看后，村民极为愤怒!就立即又写了一封《请求涟源市委书记曾益民亲自书面答复下列信访问题的公开信——不服涟源市政府回避应当答复的问题而不作回复的意见书》。全文如下：
涟源市市委曾益民书记：
我们是涟源市三甲乡硐下村抱溪、凤岭村民。原财溪人民公社新民水库受益社员。2013年10月28日，我们向涟源市政府网书记信箱写了一封《给涟源市市委书记曾益民的公开信——回复[答复意见书]》。可是涟源市政府公开不作为!将该信又转交给与此信毫不相干的三甲乡!对此，我们极端的不服!表示强烈的抗议!并强列要求涟源市市委曾益民书记亲自书面答复：我们要喝水;我们要种粮食;我们有权管理新民水库;我们强烈要求恢复新民水库抱溪电排;恢复十里长(远)的粮田灌溉水渠道;我们有近100子女无承包地;我们为国家纳了几十年的税，却没有解决养老问题和村民的养殖场污染环境等八大信访问题。
2013年10月16日，我们的代表梁伦生在《国家信访局网站》上收到了“出具单位”：“湖南省娄底市涟源市信访局”，“2013年10月11日”出具的“答复意见书”。但此意见书明显不是娄底市信访局或涟源市信访局出具的!并且，娄底市信访局或涟源市信访局转载他人的意见书，连一句按语和一个公章印都没有，公开的对人民百姓进行忽悠和欺骗!将基层人民群众的井底诉求置之度外!
2013年4月24日，抱溪、凤岭两组三百多村民群众代表梁伦生到涟源市信访局填写了《来访登记表》：“我们要喝水;我们要种粮食;我们有权管理新民水库;我们强烈要求恢复新民水库抱溪电排;恢复十里长(远)的水渠道。”等五个信访问题，并递交了：《关于为抱溪、凤岭三百多村民饮食用水的报告》、《关于三百多村民一年四季买水喝的报告》、《强烈要求恢复新民水库抱溪电排的报告》和《新民水库农业灌溉水自流化工程项目可行性报告》等相关的书面材料。
因此，从《来访登记表》上就可以清楚看出我们的井底诉求是：我们要喝水;我们要种粮食;我们有权管理新民水库;我们强烈要求恢复新民水库抱溪电排;我们要求恢复十里长的农田灌溉水渠道等五大信访问题!并且在相关报告中还明显提出了：我们有近100子女无承包地;我们为国家纳了几十年的税，却没有解决养老问题和村民的养殖场污染环境等三大信访问题!但涟源市信访局一纸转介函了事!公开不作为!
在经过半年时间的信访后，好不容易才得到了三甲乡政府的《答复意见书》!该《答复意见书》也仅仅只对“我们要喝水”和“恢复新民水库抱溪电排”要我们：“明确要求抱溪、凤岭两组村民要以自力更生为主”和作了承诺意见：“乡政府及水利部门从两方面给予支持：1、抱溪电排恢复工程已报请市农开办立项，明年实施。2、从人畜安全饮水工程项目方面给予2万元以上的支持。”似乎“市农开办”不是涟源市行政范围内的与该信访毫无关系的一级部门!还要“报请”!?如果“报请”的是真正的“(涟源)市农开办”?那么，涟源市农开办就有直接处理和答复该信访问题的义务!因此，涟源市政府、涟源市农开办必须针对抱溪群众所提出的信访问题作出具体的书面答复意见和向群众作好十八大精神的宣传工作;排除村民怀疑中央针对“三农”的有关扶持政策是吹牛的心情!请求根据《信访法》及国家对农业、农村、农民的三农问题政策，针对上列八大信访问题一个一个地给予具体、详细的书面答复意见为感!如在半个月内没有答复或转交三甲乡办理，我们将在《红网论坛》;《新浪网论坛》;《人民网论坛》;《新华网论坛》;《央视复兴论坛》等网公开发布此二封公开信!让人民来评论涟源市政府的不作为行为!
此致
三甲乡硐下村抱溪、凤岭全体村民
2013年10月30日
上面这封要涟源市委书记亲自书面回复的信发到涟源市政府网站上不到二天，市电子政务管理办公室就自作主张给了《答复内容》。原文如下：
网友：
您好，关于您写的"不服涟源市政府回避应当答复的问题而不作回复的意见书"已收悉，现回复如下：
市政府在政府门户网上开通政民互动栏目就是希望通过这一桥梁听到广大老百姓的呼声，从而更好的为百姓服好务，更多的为老百姓办好事，不会存在你说的回避网民的任何问题。
根据信访工作条例，信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。您是三甲乡的公民，三甲乡政府有权也有义务为你们解决实际存在的问题。前段时间您写的"强烈要求恢复新民水库抱溪电排的报告"、"关于三百多村民一年四季买水喝的报告"的信件，三甲乡政府高度重视，专门成立了包案领导负责，并组织水利部门现场实地察看，提出了解决方案，也向上级打了报告，争取到相关项目和部分资金，项目明年就会实施。这说明地方政府在努力积极地为百姓处理问题。对于你10月30日写的相关诉求，我们分别和三甲乡驻硐下村的乡镇领导、该案的包案领导联系，根据您的诉求提出了具体建议。我们相信三甲乡政府会按照相关法规政策，积极办理，妥善解决，请您耐心等待，再次感谢您的来信。
市电子政务办
2013年10月31日
从上面这封回信就可以明显看出：涟源市市委、市政府办及市委书记曾益民的饭碗已被市电子政务办抢走!因此，在涟源市市委、市政府不可靠的情况下，我们只能向广大网友们求助!
如有细心的、想了解详情的网友，请到网上搜索《一个来农村最底层的三农问题报告》。特别是《新浪网百味论坛》，的跟贴上有详细内容。敬请关注!地址：
http://club.news.sina.com.cn/thread-1138209-1-1.html
2013年10月31日晚于三甲
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