卫生部门要拿出硬手段 从根上杜绝“器官车间”的市场
沈 彬
买卖器官,严重践踏了社会秩序,如果有钱人可以从另一个人身上买器官,那等于可以任意剥夺他人的生命,也从根本上颠覆了社会运行的基石。能不能用法律杜绝这种丑陋现象?
近日有网友发帖称,杭州有一个非法肾源供养基地,里面住着一群急切希望卖掉自己肾脏的年轻人。据报道,一颗健康成年男子的肾,国内统一行价为3.5万元。有人卖肾是为了还债,有人是嫌打工赚钱慢。“器官车间”里“供体”的麻木神情,震撼了公众的心灵。目前,警方已介入调查。(5月29日《新闻晚报》)
近期,频频有贩卖器官等案件被媒体曝光,公众最朴素的想法,就是能不能用法律杜绝这种丑陋现象?一般来说,法律不会干涉当事人之间你情我愿的交易,但也有例外,当当事人之间的交易,溢出了当事人的范围,有严重的“负外部性”时,政府就不得不干预。买卖器官,严重践踏了社会秩序,如果有钱人可以从另一个人身上买器官,那等于可以任意剥夺他人的生命,也从根本上颠覆了社会运行的基石。
所以,各国都严格禁止器官买卖和有偿捐助,因为后者与买卖的区别并不大。例如,法国1994年刑法规定了买卖人体器官罪、强迫摘取人体器官罪、医疗机构非法开展人体器官移植罪和走私人体器官罪。法国的买卖器官入刑,是在《公共卫生法典》先禁止人体器官买卖的基础上做出的。先专业法规禁止,后由刑法严惩,这个思路也是中国立法的思路。2007年5月施行的国务院《人体器官移植条例》,以行政法规的形式明确禁止人体器官买卖。在这之后,去年2月全国人大常委会通过了《刑法修正案(八)》,第一次规定了“组织买卖人体器官罪”,其最高刑可达15年有期徒刑,填补了刑法空白。
因为在这之前,对有组织容留、介绍买卖器官的行为本身,很难定罪,只能按具体的犯罪情节来定罪,比如“器官贩子”涉及非法拘禁当事人的,定非法拘禁罪;强制、胁迫他人捐献器官的,定为故意伤害罪;实在找不到合适的罪名,就使用“非法经营罪”。比如,2010年北京审理的全国首例非法买卖人体器官案中,被告人刘强胜、杨世海就被判犯有“非法经营罪”,均获刑4年、罚金10万元。以“非法经营罪”判处“器官中介”,的确有一些名不正言不顺。所以,在去年的刑法修订中,“组织买卖人体器官罪”正式进入刑法。据了解,此罪名尚未由法院判决过,可以说杭州这次曝光的“器官车间”,正好撞到了枪口上,“十年磨一剑,霜刃未曾试”。对于这次可能成为“组织买卖人体器官罪”第一案的案件,希望浙江司法部门树立一个严格的判例,对于这种大规模豢养“供体”,并且把肾源价格压到3.5万元白菜价的行为,应施以法定刑以内的重惩。非如此,不足以震慑日益嚣张的器官买卖犯罪。
其次,除了司法机关,卫生部门也该有所作为,把好肾源提供的关。器官买卖不是一般的犯罪,必须有赖于专业医生的摘取器官;移植器官更是非得由大医院进行手术不可。如果严格遵守《人体器官移植条例》的规定,“器官车间”的黑器官,是不能进入正规医院,被植入病人身体里的。
比如,《人体器官移植条例》第18条规定,进行人体器官移植的医院,必须设有“技术临床应用与伦理委员会”,在收到摘取人体器官审查申请后,要对捐献人的捐献意愿是否真实;有无买卖或者变相买卖人体器官的情形,做出严格检查,之后才能进行手术。“器官车间”是不可能通过这种检查的,那么移植了黑中介提供的器官的医院,本身就违反了医疗规范,也必须受到严惩。而且,目前器官买卖如此泛滥,新闻报道不绝于耳,医疗机构的不尽职,乃至揣着明白装糊涂,是很明显的。这方面,卫生部门必须拿出硬手段,从根子上杜绝“器官车间”的市场。(燕赵都市报 沈 彬)
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