G20伦敦峰会正在见证什么
来源: 上海证券报 :亚夫
G20伦敦峰会召开在即。不管这次会议将要产生什么结果,都会在21世纪初的历史上留下一笔。因为这是一次历史的见证,见证了资本霸权的衰落、经济霸权的衰落。同时,它是否预示着国际社会将要就此结束以强凌弱、高成本对抗的游戏,进入互惠多赢、公平对话的时代,还有待观察。
为什么说,G20伦敦峰会见证了资本霸权、经济霸权的衰落呢?
首先来看举办这次会议的原因。表面上,这是由于去年秋天华尔街闹出的金融危机,导致了全球经济出现了整体滑落,国际社会不得不携手进行经济干预,以防止全球经济出现系统性瘫痪。实际上,更值得注意的是,资本霸权,特别是金融资本霸权的危害,这才是问题的关键。
金融资本霸权是1944年布雷顿森林会议的产物。二战之后,美国登上了世界经济霸主位置,美元也成了国际货币体系中的霸主,成为美国经济对外扩张的工具。历史地看,美元的这种地位,特别是以美元为工具的金融资本,对20世纪下半叶全球科技、经济、贸易进步,还是发挥了重要作用,不能一笔勾销。但是,当全球经济总量越来越大,当金融资本脱离传统领域,在全球市场兴风作浪的时候,以美元这个单一货币来统领世界经济已显得越来越局促不安。
尤其在全球化的浪潮下,在新兴经济体在世界经济中的占比越来越大的情况下,美元已成为少数金融投机家操纵市场、攫取暴利的有力工具。美元的稳定性、可靠性已受到广泛质疑。比如,在这次峰会之前,就有许多人士,对美元的霸权和失信表示了担忧,要求改革国际货币体系,改革国际货币基金组织。出现这些呼声,表明国际社会已经看到以美元为工具的金融霸权对世界经济的伤害。只有解决金融霸权问题,才能从根本上清理孳生危机的土壤。
其次来看经济霸权问题。这个问题,可以从两方面来谈。一是经济领域里面的霸权,另一点是经济活动对其他领域所表现出来的强势与霸权。经济领域里面的霸权,主要表现为发达经济体对其他经济体的霸权。这种霸权,一方面,通过金融资本和产业资本的优势,利用全球化和所谓产业分工理论,对其他经济体进行剩余价值的索取;另一方面,还通过一系列不平等的制度安排,利用话语权优势,对其他经济体实施影响。其结果是,世界经济失衡日益加剧,并最终酿成了全球性金融危机和经济紊乱。
而在发达经济体对其他经济体展现其经济强势的同时,它们的经济活动还呈现出对其他经济体的文化与社会霸权。近几十年来,发达经济体在经济扩张的同时,也通过各种微观经济活动,向外输出其价值观念与文化理念。不仅如此,由于经济学特别是所谓的西方经济学已成为显学,因此,在其他人文与社会科学领域,也渗透了经济学的霸权影响。而经济学自身的反思,以及对公平正义的关注,对社会责任的关注,则懈怠很久。
然而,具有讽刺意味的是,之所以要在伦敦举办G20峰会,表明这场危机已无法通过经济手段来化解。而危机的延烧,很有可能发展成社会危机,甚至酿出新一轮国际冲突。为此,国际社会必须进行最高级别的政治干预,才能平定市场混乱,提振公众信心,恢复经济秩序。而要做到这一点,只有终结金融霸权、经济霸权,才能找到以公平正义与多个社会发展目标为宗旨,而不是以单个经济目标为宗旨的世界经济和谐发展之路。
问题是,发达经济体愿不愿意放弃自己的种种特权、放弃长期享有的既得利益,走这条路呢?国际社会能不能通过共同努力,来恢复公众信心、改变社会预期、重构世界经济新秩序呢?经由这场危机,是否可以就此结束以往那种以强凌弱、高成本对抗的经济游戏,进入互惠多赢、公平对话、协调发展的新时代呢?现在还很难说。
但有一点是明显的,那就是已有越来越多的国家和地区,表达出对国际经济、贸易与金融秩序的不满,表达出参与重建国际经济新秩序的强烈愿望。比如,除了现有的G20成员外,泰国将作为东盟主席国、埃塞俄比亚将作为非洲发展新伙伴计划主席国,参加本次伦敦峰会。因此,本次伦敦峰会很有可能为21世纪新型国际经济、政治、外交关系,提供一个尝试机会。而在科学技术高速发展的今天,60多年前定下的一些规矩,也到了确实需要变法改制的时候。
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