虚张声势的G20国峰会协议
——强化国际货币基金组织(IMF),以更为自由的“市场”方案来应对处于危机中的国家
在简短的20国峰会于 4月2日 在伦敦结束,各国在会议上针对未来金融业的管理达成一系列新的承诺和声明。除此以外,各资本主义国家都承诺要协调他们应对危机的战略并避免走向贸易保护主义。在去年11月的上一届20国峰会上各国也曾作出类似的许诺,但之后根据世界银行的统计显示在20个国家中有17个国家实行了贸易保护主义措施以保护本国经济。
事实上资本主义国家在会议做出的许诺往往是不可做数的而且也不可避免地包含有许多保留内容,自然本届伦敦的20国峰会也不例外。《金融时报》20国峰会的闭幕公报分析后得出的结论是“虚张声势中隐含着巨大的分歧”。如同往常一样,它不过是将众多旧的方案和项目改头换面后重新隆重推出,当然同时也少不了提供一些含糊其词的空头许诺。“当将所有的方案金额累计起来可以达到11,000千亿美元,但真正新的承诺不到1,000亿美元;其余的是过去早就准备好的,与20国峰会并无什么关系。(《金融时报》 4月3日 )
谁能真正从中获利?
11,000亿美元中的5,000亿美元被用于贷款给迹近崩溃的国家以偿付他们到期的债务,这些款项将通过国际货币基金组织(IMF)进行处理;2,500亿美元将用于增加出口信贷,另外还有2,500亿美元是由国际货币基金组织(IMF)增发“特别提款权(SDR)”,另外还有1,000亿美元将用于帮助发展最贫穷的国家。国际货币基金组织(IMF)增加的资源将主要用于挽救银行和帮助最富有资本主义国家的出口。另外,参与峰会的20国自身可以以“特别提款权”的方式拿回2,500亿美元中的绝大部分,而正是这些最大的经济体控制着国际货币基金组织(IMF)的投票权。
英国援助组织“为贫困而战”(War On Want)的总裁约翰·希拉里指出,“由于20国峰会并没有从根本上解决当前危机的根源,数以百万计的人将为此付出高昂的代价。20国峰会决定使国际货币基金组织(IMF)可动用的资金提高3倍,事实上是在帮助这个缺乏合法性的机构死而复生,可以使它继续用自由市场条件来残害那些向它求援的国家。”
20国峰会的主持人英国首相戈登·布朗曾经在会议期间宣布,“华盛顿共识已经死了”。他希望通过这使我们相信国际货币基金组织的新自由主义和金融资本的扩张已经到此结束了。但现实中,“华盛顿共识”是遭受到了沉重打击,但它并没有死亡。它仍然得以在参与峰会的20国集团和那些被迫接受国际货币基金组织(IMF)规定条件而求取借款的国家中借尸还魂。冰岛、拉脱维亚、匈牙利、罗马尼亚和其他国家最近都接受了国际货币基金组织的紧急贷款,而为之付出的代价是大规模削减预算、冻结公共部门工人的工资、解除管制和限制支出。
处于悬崖边缘的欧洲
匈牙利预计新政府不久就将宣布新的大规模削减预算的方案——包括减少儿童和家庭津贴、减少养老金、降低政府给予国有铁路的补助等。一位罗马尼亚国家投资银行的代表说到道,“与国际货币基金组织签定的协议是要付出代价的,这个代价就是‘节衣缩食’”。
中东欧国家以及土耳其这些被看作是处于转型期的欧洲国家,随着如山般的债务加重,危机也在继续深化。而且日益恶化的全球性危机表明目前所采取的措施并没能减缓资本主义危机的恶化。许多国家,甚至包括一些西方国家如爱尔兰,已经站在了崩溃的边缘,银行的信贷坏帐还在与日俱增。
由于担心有增无减的经济崩溃和社会动乱,迫使参与峰会的20国集团各国想法增加国际货币基金组织的资金量以制造出一种他们可以从容应对危机的假象。但是与此同时,危机正在恶化,贫困正在增加,全球资本主义离1930年代恶梦的大萧条只有咫尺之遥了。
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