求是理论网：对我军粉碎美韩等军演围剿的建议

　　一、目前情况：美集结澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、法国、印度尼西亚、日本、马来西亚、荷兰、秘鲁、韩国、新加坡和泰国十三国卅四艘战舰、五艘潜艇、上百架军机和二万多兵力，于六月廿三日至八月一日在珍珠港进行最大规模的联合军演，其目的在于“防备亚太地区崛起的新兴军事力量，其中就包括中国”。美韩就近期在黄海海域举行的联合军演达成协议，美第七舰队航母舰等舰载机联队或将参与此次军演，日前美军驻南韩兵力约二点八五万人。俄罗斯于六月廿九日至七月八日在远东（中俄东部边境）和西伯利亚地区举行苏联解体后最大规模军演，参演兵力约两万人、七十架战机和卅艘战舰。另悉，美军三艘最大的顶级潜艇于六月廿八日在几乎无人知晓的情况下出现在亚太地区港口（美军潜艇“密歇根”号出现在韩国釜山港、“俄亥俄”号现身菲律宾苏比克湾、“佛罗里达”号出现在战略重地印度洋的迪戈加西亚岛），该三艘“俄亥俄”级潜艇最近都从冷战时期携带核弹道导弹改为配备先进情报搜集系统、特种部队和大量战斧式巡航导弹。

　　美帝国主义及其同盟阵营国家，对我们实行军事“战术围剿”的策略，在其行动中表现是：以多国的联合兵力向亚太地区积极逼近，而对我南海、东海和黄海的胁迫，目前则采取步步为营、封锁围困，于我海域和岛礁据点附近进扰，侦查监视，同时非常积极地准备着大规模的军事进逼，以求很快地取得中国在政治、经济和军事等重要问题上的妥协（而不是以军事占领为目的）。在此时期，美等国密集的分路合击与深入威胁我京津咽喉，以便利其大举进攻胁迫我们为其经济利益买单（例如在人民币汇率等问题）时无政治上的顾虑。其战略战术颇似美国在二战后通过日本群岛直接获得军事上的立足点，并在三年的朝鲜战争中守住了南朝鲜，从而将其战略利益范围扩大至菲律宾、印度、马来西亚、泰国、印度尼西亚、新加坡、澳大利亚等太平洋国家，以至美国在实际上打开了他进入太平洋的真正通道，并益以对内陆大国进行包围和扩大政治影响力。

　　二、美以重兵威胁我华北平原地区，整个形势已与去年不同：一是现在美国为了维持“唯一超级大国”的领导权，为了要避免帝国主义的崩溃作最后的挣扎，为了要解决其巨额的财政赤字问题和糟糕的经济前景，而更要向整个第三世界国家作更残酷的进攻。二是我们现在比过去同帝国主义压迫进行斗争的条件也更具备了，不但日本人民同美驻日军事基地的矛盾冲突日益紧张，而且全球资本主义国家的经济恐慌，促成了被压迫、被欺骗和被掠夺人民力量的必然爆发。三是美国阵营中的矛盾已随着自身国内经济的危机和国际政治格局的进展而益加尖锐，势将爆发为冲突和战争。我们有些同志对目前的客观形势和主观力量都估量的太悲观了，他们只看到了帝国主义阵营间矛盾和斗争相对平稳、一致压迫我们之一个阶段（表现为帝国主义力量之最高潮，人民力量在一段时期内受到了极大的压迫），而看不到随着帝国主义力量的削弱和衰退，在帝国主义阵营间分裂和斗争转为剧烈之另一个阶段（表现为帝国主义压迫高潮逐渐低落，而人民斗争之力量逐渐生长），从而也就不知道我们的力量是伴随着美国力量的衰退及其帝国主义营垒的继续矛盾和分裂而持续地向前发展和壮大的。

　　三、因美韩联军预计七月开进黄海军演，在我大连、青岛、连云港等重要港口城市和海运航线形成威胁，还有其核动力航母打击范围直接覆盖京津咽喉，加之地势空间上对我们战略防御所造成的困难条件，致我军行动必须有把握地遏制和削弱美军事胁迫力量之一部，以利政治上分裂其阵营，各个击破。如果我军四面出击，仅威慑敌人，而未能在实质上遏制和削弱美军事力量之一部，则我政治上损失大，弥补不易，结果仍四处受制、陷于被动。为要打开目前的困难局面，特别要认识到美国正在布置更大规模的政治进攻和军事胁迫，就必须勿失时机地采取“致人而不致于人”（即调动敌人而不被敌人调动），变动敌情，争取有利的国际时局和遏制美军的作战条件。具体布置如下：

　　（一）在目前美军向我海域威逼进扰、密集胁迫我海域防御与迅速布置大规模军事进逼的情况下，我军行动为制造时局的变化以调动敌人，造成粉碎美等国军事“战术围剿”的优越条件。因此我们的行动最好能立即出击，开展海域防御，发展局势，振兴士气，以收政治上之声威。在现在不利于马上作大战的条件下，建议目前应以扼住黄海，采取调动敌人到地形有利于我们的地方，尤其闽粤至琼一片海域，以分散美军力量，促其敌情变化，从而夺取我军军事和政治上的主动。战术布置上不宜死守某一点，以便利美军分进合击之胁迫，我们可以运用广大的海域防御线，实行多层次多纵横之扰敌、截敌、袭敌等等防御动作，削弱敌人之军事力量，在空间迅速转换的运动战中选择敌人薄弱部分，予以猛烈打击，求得各个击退敌人之胁迫，从而完全粉碎美等国的军事“战术围剿”。

　　（二）整个中国海域各部分比较起来，以海口为重心的南海一带，最利于我们制造时局变化的军事行动，即以一部兵力放在南海海域做调动敌人之工作（例如进行我海域军事演习）。这一布置虽不是直接打美，但经美等十四国环太平洋联合军演之时机，乃是积极防御、间接调动和分散美军的策略，因为这片地区之海域逼近泰国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡等国，必能变换敌情，并给我们以有利的时间和空间上的战略转换。比如东汉袁曹官渡之战，袁军众而曹军寡，地势上则悠悠黄河多处可渡，如分兵防御处处扼守关隘备战，则曹所备者多而敌所与战者寡，备前则后寡，备后则前寡，因此必先分其势乃可。曹至延津，率兵向其后，则袁军必应之，逐轻兵袭白马，乘其不备，斩杀袁将颜良，袁兵溃。其策正是引兵分散、攻其不备，致使曹操部以少胜多大破袁军，遂解白马之围。

　　应注意，我军如不能在此造成对美军及其东南亚营垒的较大威胁作用，则不易调动进逼黄海之敌军，就颇难取得在运动中削弱和疲惫敌军之环境。

　　（三）舟山群岛之东海海域虽对美驻日冲绳基地可进可守，又不致太迫近了我大的主要都市，但如果我方面加紧东海之军事训练，这样做就证明了美驻日的军事保护政策是正确的了，不但不利于日本人民之大部觉醒和反对美军侵略压迫的斗争，还必会引起美日矛盾、分裂的暂时妥协和对我进行共同施压，在政治上将陷于失利。闽粤地区沿海海域，政治上较鲁浙地区好，且能影响东海和南海海域，并能通过我军在台湾海峡的部署，很好地吸住美国的一部兵力，进而牵制美在整个太平洋海域的军事部署，缺点是易在台湾问题上造成困难。因此，我军宜以小部队经常向台湾海峡至钓鱼岛一带巡航，并保持同粤琼和鲁浙海事之联络。如必要，我军在福州沿海可做调兵整训工作，随时配合黄海、南海局势打击美军之“战术围剿”。

　　（四）黄海北连我渤海、东接我华北平原一带，地势空间缺乏军事战略纵深，如果没有迅速有效的遏制和防御计划，则美韩军演之兵力放在黄海一带是很危险的。因此，我认为现在如采取“关门打狗”、“围而缓打”、“围城打援”的防御准备，控制重要海域航线，形成向黄海的包围之势，对于遏制美太平洋军事力量逼近是直接援助。我们要顾及到目前美军与我军现有海军的力量条件，做完全的计划部署，同时在部署工作中也不要丝毫忽视敌人在政治、经济和外交上的进攻。此行动方针乃是鉴于：（1）在现时的敌我形势下，敌人直进黄海就有被我军迅速断绝之危险，同时敌人的给养条件要劣于我军。（2）美驻军对当地人民之侵略、压迫和掠夺奇重，比如美国国防部长盖茨近日就要求日本政府支付冲绳岛普天间空军基地数亿美元的搬迁费（按计划，将美国海军陆战队迁至关岛预计要花费一百○二点七亿美元，其中日本支付廿八亿美元，提供卅二点九亿美元的贷款，余下四十一点八亿美元则由美国承担），这就使得那些被压迫的人民深恨美帝军阀到绝，因此美军在这些国家不但缺乏人民基础，而且给养问题上，如从美国运来则费时费力，而当地政府开支供给则难免民怨重深，就必然要从相互矛盾、相互冲突发展到相互对立。（3）美如发展东亚地区战争之可能，必当于短时间内财政筹得巨额军费，对美现时之经济影响巨大，加速其帝国主义崩溃之进程。（4）我军如能造成美军之分兵，则必将其陷入更不利局面。

　　另，我方面军事上要估计到美等国军队有迅速策东海驻军之北上援进，直入我华北平原和京津要塞之可能，我们准备在山东方面集中若干兵力控制黄海附近一段东海海域，并在“隔而不围”上预作准备。

　　（五）注意在福州、厦门、舟山等地沿海构筑防御工事和要塞，位于纵深地区的则不要到处防守，以致分散兵力和无用的财支浪费。修建或修复公路桥梁（主要路段受洪灾影响甚大的要注意抢修）是必要的，但不用特别大修，只要普通军车能行即可，另派人察看粮仓等项。督促各海防战备军区加紧备战整训及其他必要措施，以提高军事训练和政治工作，并将情况上报中央。现时暂不要急于求大战（美亦不会作此打算），而是要注意调动敌军，多疲劳敌人，制造敌之弱点，从而造成更有把握的备战防御攻势。

　　（六）帮助美国人恐吓中国人的电讯都不应转发，这样的电讯发到海防前线和全国都没有好处。关于美等国联合军演方面的消息，新华社应自己派人去采访发电，或根据内部情报自己写电讯。

　　（七）对于目前国际间人民力量团结的工作布置建议中央用大力做。资本主义的幻想已不再能欺骗世界各国人民了，美国模式、资本主义和新自由主义的全球化并不能够解决长期而痛苦的经济衰退，恰恰相反，这些模式正源源不断地制造出这些个经济大萧条和数以亿计的失业大军，这就使得世界各国人民力量的壮大和崛起高潮有很快发展的可能。为此，我们在政治和外交工作上，以亚非拉国家为一个大范围，国际间第三世界国家和人民力量的基础须努力建立、团结和巩固起来（比如在拉丁美洲，宜通过古巴、委内瑞拉等国家为基础，做深入团结和巩固拉丁美洲人民的工作），形成一坚固势力，以作为抗击美帝国主义压迫的根基，同时兼顾和争取其他资本主义国家的人民。以一年为期能够完成此布置计划是极为重要的，我国力量之崛起和壮大也一定是要在此种积极的努力之下才能有可能实现。