世行2012年2月份抛出的这份以国企私有化为纲领的“6000天计划”并不是第一次作案。世界银行，正是中国90年代第一轮大规模国企私有化的幕后黑手。
1、世行《1996财年中国经济报告》的主要内容
96年前后，陈云去世，邓小平病危，正是中国改革的关键时期。世界银行在关键时刻发布的《1996财年中国经济报告》对中国经济提出了国企私有化的建议，并在随后的十年里得到中国新自由主义官员坚定地贯彻实施。
当时计委（发改委前身）委刊《宏观经济管理》对世行报告进行了翻译转载。《1996财年中国经济报告》的主要内容有：
（1）、鼓励中国继续实施高利率的紧缩政策
“由于1995年第四季度投资和生产再度增长的后劲，如果信贷过早扩大，通货膨胀也可能更加严重。上述这些考虑将使中国政府1996年初采取较为谨慎的货币政策”。[15]
（2）、鼓励中国将小型国企全部私有化，将大中型国企产权多样化，将盈利国企公司化
“由于贸易自由化和非国有企业的欣欣向荣，国有企业将通过参与激烈的竞争赢得市场。与此同时，政府削减了对国有企业的资助。这些压力促使企业特别是省、市级企业进行调整。如果上述办法均无效，就进行清偿。”
“将9万国有小工业企业通过出售和合并转为非国有企业规划的制订和执行。政府已表明了这一意向。第一阶段包括在两年内出售18个改革试点城市的2万家国有小企业。”
“通过产权多样化、债务重组、业务重组、鼓励合并和联合，甚至清偿来改进现存的1.4万大中型国有企业。对于资金亏损较小的国有企业，可通过裁减工人、投资引进新设备以及融通资金来解决。……严重亏损企业需要关闭，而高盈利的企业则可以公司化。”[16]
这里世行的报告针对国企的建议分三类：对于高盈利的国企，世行建议“公司化”，何谓公司化？就是说国企内部管理和治理要向外资和私企靠拢，说到底就是要扩大国企高管的权力和利益，让国企高管拿巨额高薪，败坏国企。对于国有小企业，世行报告建议让工人失业、把国企彻底私有化。对于大型国企，世行主张产权多样化，即部分私有化。
2、90年代中后期国企陷入困境的原因
众所周知，正是在1997-2007这十年时间里，中国国企私有化改革中存在严重的巨额国资流失问题。而国企私有化的理由，便是当时众多国企陷入困境。
90年代后期国企陷入困境的原因很多，比如一大批党性不强的蛀虫被任命为国企领导，很多人在国企外开办自己的私人公司，这些人必然要搞垮掏空国企，将国企资源往私人公司转移；国家长期对外资税收三减两免，对私营企业偷税漏税睁一只眼闭一只眼，国家税收长期依靠国企承担，这等于让国企变相补贴私企和外资；等等……
长期以来，国企一直是国家税收大户。据河南省经济学会会长杨承训分析：“支持国家财力的税收为例，国有企业一直占大头，过去占70％左右，这几年由于其经济总量的份额下降，其税收比例虽有下降，但2005年与2002年相比税金增加了2237亿元，年递增16％，占当年税收的近56％（不包括金融业）。其税负要比私营企业高出4－10倍；而大量私营企业提高效益的手段之一则是偷逃税款，估计十多年来全国达10000亿以上（约等于建设5座三峡枢纽工程）；其资产有25.7％来自国有和集体企业，此比例在某部地区高达45.6％（国家发改委经济体制与管理研究所提供的数据）。”[17]
社科院当代中国研究所研究员孙学文指出：“私营企业快速增长，每年入榜的200或500个‘富豪榜’的平均资产也以5亿多元上升。但纳税仅占财政收入0.2%（1993年）～2.2%（1999年）。2003年全部非国有经济（又称民营经济）共计缴纳工商税2435亿元，也仅占当年全国总税收11.9%。2005年私营企业纳税2715.9亿元，仅占全国税收总额的9.4%和全国财政总收入的8.6%。”[18]
除了以上原因外，国家在90年代中期实施的货币紧缩政策，也是国企陷入困境的一个重要原因。比如，1996年5月1日央行制定的人民币贷款利率，一至三年为13.14%，三至五年为14.94%，五年以上为15.12%。[19]这几乎比今天的利率高一倍。当时中国的经济主体是国有企业，且国企融资主要依靠银行贷款，在长达几年的高度紧缩状态下，大量国企必然陷入困境。否则，假如今天中国再像90年代中后期那样实行五年这样严格的高利率货币紧缩政策，今天中国的绝大部分私营企业必然要破产。
抑制通货膨胀的关键是要增加供给、限制投机，而断不能按照弗里德曼的教导，单纯依靠货币政策，不问青红皂白地采取给广大国企断奶的方式。这不是宏观调控，更不是计划经济，而是休克疗法。而这种勒死国企的货币紧缩政策，正是世界银行的建议。奇怪的是，2005年以后，中国的经济主体已经以外资和私企为主，每年的通胀率远远高于90年代中期，但是央行再也没有实行那么严厉的货币紧缩政策。
3、世行对中国人民欠下的血债
改革开放以来，官僚腐败获得的财富从根本上看有两个来源，一是来自税收形成的财政收入，即公款、国库，第二是拿手中权力为资本家服务从而获得利益。而后者其规模数目远远高于前者。前者属于一般性腐败，通过进行审计可以得到有效监督。当前突出性的官员腐败不再是贪污公款之类的初级型腐败，而是更加隐蔽、无法监督的腐败，即利用手中权力为掌握巨额财富的资本家阶级服务从资本家手中获得非法利益。当前中国最腐败的新自由主义官员为资本家服务的重要手段，就是推行国企私有化改革，将国有企业廉价卖给资本家（即这些官员的老婆儿子亲戚朋友）。
90年代后半期，在世界银行建议下，中国实行了国企改革和国退私进的私有化，这个进程伴随的国有资产流失是共和国第一腐败大案，其腐败金额远远高于其他类型的腐败金额总和，其危害更是难以估计。但由于追究国资流失可能会撼动新自由主义官员的私有化路线，所以他们一直竭尽全力阻止劳动者对国资流失的追究，甚至猖狂到命令司法机关对涉及工人维权、国企改革案件不予受理的程度。《最高院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第三条规定：“政府主管部门在对企业国有资产进行行政性调整、划转过程中发生的纠纷，当事人向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。”[20]伴随着国有企业被扼杀，多少劳工大众失去了国家主人身份，沦为受资本家阶级剥削的奴隶。几千万下岗工人的生活的绝对水平还不如1979年的毛时代，男的被迫去当小偷，女的被迫去卖淫的，不计其数。
由于中国不能侵略其他国家，中国劳工阶级的苦难程度远远高于其他资本主义国家。资本来到人世间，从头到脚每个毛孔都滴着血和肮脏的东西!中国资产阶级的产生和其他国家一样是极其血腥的，中国的国资流失及私有化进程，和英国资产阶级搞的羊吃人、美国资产阶级搞的屠杀印第安人，日本资产阶级屠杀中国人一样，是人类历史上最血腥最无耻地资本运动。
世界银行（及其背后的垄断资本和新自由主义官员、学者）对中国人民可谓血债累累。
[15] 详见《世界银行对我国经济改革的看法和评价》，发改委委刊《宏观经济管理》，1996年05期
[16] 同上
[17] 杨承训：“国企低效”：颠倒事实的私有化悖论，上海财经大学网站，http://iaf.shufe.edu.cn/structure/my/zlxz/gg_41130_1.htm
[18] 孙学文，私有化与贫富分化世界之最，http://www.iguoxue.cn/html/89/n-42789.html
[19] 央行网站，http://www.boc.cn/finadata/lilv/fd32/200809/t20080919_2414.html
[20] 《最高院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》，http://www.chinalawedu.com/new/21604a21630aa2012/2012222liuron153844.shtml
相关文章
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
