假慈善真颠覆的世界银行报告
张 帆
《西游记》里讲了许多伪装慈善却要吃唐僧肉的魔鬼的故事。这当然是我国人民非常熟悉的有教益的文学故事。现在,一个真实的魔鬼出现了,它就是世界银行和我国国务院发展研究中心某些人共同炮制的报告—《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》(以下简称为世行报告)。仅从这个报告的标题来看,它显示出一张善眉善眼、助人为乐的面孔,要引导中国“建设现代、和谐、有创造力的高收入社会”。今年2月23日,美国《华尔街日报》网站报道说:“佐利克在宣布该报告将发表的一份声明中说,报告就中期发展增长道路提出了若干建议,目的是帮助中国实现向高收入社会的过渡”(见《参考消息》,2012-02-24)。然而报告的真实身份是企图彻底消灭我国仅存的大中型国有企业,进而把我国沦为美帝国主义的半殖民地的魔鬼.
世行报告诡称,为完善市场经济结构,增强企业竞争力,“规避中等收入陷阱”,中国改革的关键是国有企业私有化。连《华尔街日报》网站都认为“缩小其庞大的国有企业的规模”是“报告开出了一份令人意外的处方”。世行报告第三章的“关键改革建议”标题下集中提出了我国国有企业私有化的内容:
——“政府尽快把国有企业的固有资本权益证券化”
(the government could securitize its implicit equity in state enterprises as soon as possible)这就是国有企业股份化,引进私人资本。
——“进一步改革 需要支持私有企业,诸如降低其进入和退出(某些行业)的门槛,打破国有企业在关键行业(石油、化工、电力配送和电讯)的独占垄断和寡头垄断。”
[further reforms will be needed to support private sector firms, such as lowering barriers to firm entry and exit,breaking up state monopolies or oligopolies in key industries (petroleum, chemicals,electricity distribution, and telecommunications)]这就是私有企业将要取代国有企业,以反垄断为名,消灭大型国企的支配地位(垄断地位)
——“国有资本应当唯一地使用在提供公共产品和公共服务上,这一原则要求重构国有企业。在竞争产生较好效果的领域,应当拆毁国有企业的独占垄断和寡头垄断”。“国企的股票投资组合应当多样化,某些国有股票应在一定时期内在市场上出售”。
(“state capital should be used solely for the provision of public goods and services. This requires restructuring the SOE sector, dismantling monopolies and oligopolies in sectors where competition would yield superior results”。“The portfolio of SOEs should be diversified, some state shares should be sold in the market over time。”)这是世行报告要求我国几乎彻底消灭国有企业的铁证。它根本无视我国社会主义经济存在的合理性和必要性,蛮横地用铁栅栏把我国国有企业的生存圈定在狭小的空间内。它要求我国国有资本只能用在国防、行政、生态环境等纯公共产品和服务领域和教育、卫生、文化、铁路、公路、民用供水、电、气、邮局、电讯等准公共产品和服务领域内。因此,我国国有企业必须从采矿业、制造业、金融业、商业、外贸业以及其他关系国计民生的行业退出。这一“民进国退”的规模和深度将是空前的,远超上世纪美国“华盛顿共识”分子萨克斯领衔的俄罗斯的私有化规模和深度。如果佐利克的要求得逞,我国残留的国有企业的范围和规模就和19世纪德国俾斯麦政府、和现代许多资本主义国家的国有企业的范围和规模一样了。于是中国就变天了,美帝国就对中国不战而胜了。
——世行报告第5章写道:“应当引入商业导向的治理体制,私有化是使国有金融机构更加商业导向的最好途径。大型金融机构私有化并不容易,因为政府很可能依然是国有银行多数股所有者。……为了效率,国有代理者需要像私有者一样经营。”(“A commercially oriented governance system should be introduced. While privatization would be the best way to make SFIs more commercially oriented, privatization of the big SFIs would not be easy.(42) Since the government is likely to remain majority owner of the SOBs, state ownership functions need to be strengthened. To be effective, state ownership agencies need to in ways similar to private owners.”)这里我们看到,世界银行的本意是国有金融机构一律私有化。可能有人有不同意见,把代理经营也作为一种选择。世行报告还在论述金融改革时写道:“政府职能需要合理化,以便能使自己集中在公共产品性质的决定性职能上,避免直接提供融资,因为市场力量做得更好。这一原则贯穿在对国有金融机构的国家所有者职能的改革中。”(the role of the government needs to be rationalized to enable it to focus on the critical functions of a public-good nature and to refrain from the direct provision of financing where the market forces could do better. This includes reform of the state-ownership functions over state-owned financial institutions.) 这段文字再次说明,佐利克之流认定国家的决定性职能就是提供公共产品,不应当经营金融业,应当把国有金融机构全部私有化。
(以上英文引文均来源于网文——:金色床单:《世行英文报告摘录以及翻译——赤裸裸的私有化》,以上英文对照的中文是笔者翻译的。评论也是笔者写的)
——世行报告预测了他们的建议实行后的前景:“到2030年,成功的改革和由此产生的结构性变化会给中国留下一个非常不同的企业部门。……国有企业在产业总产值中的比重从目前2010年27%的水平将有所下降,到2030年约10%。很多行业将主要依靠市场的力量得到很大的整合。”(世行报告英文版,第110页,
转引自网文,钟晟:《世行报告颠覆立国根基》,此文无英文摘录)按照以上预测,到2030年时不仅公有制为主体早已不存在,连国有经济为主导也不存在了,甚至连“控制力、影响力、带动力”也荡然无存了,只留下提供公共产品的服务力了。这样10%小比重小范围的国有经济是世界银行所鼓吹的私有化的必然结果。这和资本主义国家的国有经济的数量也就差不了多少。由此可见,把社会主义国家的国有经济仅限制于提供公共产品是荒谬的资产阶级观点:1,它否定了全民所有制的普遍性、主导性和公有制为主体的法律规定;2,否定了社会主义国家是生产资料全民所有者的全面代理人,这一职能决不仅仅是提供公共产品;3,认为市场经济只能建立在私有制经济基础上,否定公有制基础上建立社会主义市场经济的科学性和客观现实性;4,为公共产品之外的广阔领域实行私有化提供伪理论、伪原则,进行国际诈骗;5,由于超大规模的私有化必然导致政权更迭,在公共产品和服务领域的国有经济也将为私人资本主义经济服务质变为国家资本主义经济,不再是原来的社会主义经济。这是资本主义国家普遍存在的一种经济成分。所以佐利克的私有化计划是最终完全消灭我国国有经济的歹毒设计。
以上世行报告的私有化目标、广度和深度的主张虽经我国国资委的反对,但是还是完整地、明确无误地表达了。这个报告的根本目的就是要消灭我国大型国有企业为主、90%以上的现存国有企业,摧毁我国政权的经济基础和民族自主独立、对外竞争和抗衡的主力,挖掉我国劳动人民社会主义信仰的基石。更甚者,随着经济基础的彻底变更,我国赖以存在的庞大上层建筑也将轰然倒塌,政治纷争很可能导致帝国主义国家乘机肢解我国。结果,我国将跌入万劫不复的深渊,我国人民将遭受远较苏联解体更大的灾难。所以我们完全可以把这个世行报告定性为颠覆中国,灭亡中国,肢解中国的反动工程计划。它再次说明美帝国主义亡我之心不死,妄图在18年内肢解我国的侵略野心。
看透世行报告的魔鬼本质后,我们自然会把该报告的其余部分看作陪衬物、伪装物、利诱物、无用物。试想,世行报告的私有化计划一旦被实施,我国的经济和政治制度必然分崩离析,我国所面临的险境是亡国,因此决无走出“中等收入陷阱”、 2030年成为世界第一经济大国的可能。而世行报告却鼓吹国企私有化是我国避免经济危机,进入高收入社会所必须的关键改革(key reform)显然,这类诱人的描绘都是骗人的鬼话,伪善的表演。报告还有些建言如“抓住绿色发展机会”等(seize the Opportunity of green development)。孤立地看,它有些道理,但是私有化将置国家于死地,国家还能“抓住绿色发展机会”?所以类似这些建言都是些无用的东西。
俄罗斯大规模私有化是在苏联政权崩溃后叶利钦政府从1992年起推行的。美国著名推行“华盛顿共识”的干将萨克斯为私有化炮制了“500天休克疗法”,并作为俄国总统经济顾问参加和领导了这一“疗法”。现在美国另一名著名推行“华盛顿共识”的干将佐利克也为中国炮制了一份消灭国企的计划。二者不同点之一是我国政权巩固,帝国主义和国内买办等反动派很难搞成颜色革命,于是改变策略,妄想先从经济领域动手,首先消灭大型国企,挖空政权的经济基础,然后再择机顺利地从政治上肢解我国;与萨克斯相比,佐利克表现得极其大胆妄为、粗暴骄横,在我国政权并未更迭的情况下(与俄罗斯比)竟敢公开藐视我国宪法,向我国官方提出消灭我国经济制度基石的建议!!!是可忍,熟不可忍?!佐利克的表演说明他们那一夥美国政客妄想颠覆中国的急切心情。如果我国大型国企果真总体退出,届时中国私人资本实力难以买下这些企业,于是美国金融垄断资本便乘机大量收购我国关系经济命脉的大型企业,进而操控我国经济,迫使我国变天。于是佐利克的鬼计便得逞了。
世行报告决不是单纯的经济报告、单纯的学术报告,而是内外合作,公然违背我国宪法,妄图对我国仅余的国有企业给予最终致命打击的政治设计。为什么我国有的合作机构和人员认同了佐利克的勾当和设计?为什么不少精英们为虎作伥?他们中有没有买办?他们有资格充当我国高层决策机构的智囊成员吗?为什么不少单位看完世行报告后在上述重大问题上不提出反对意见?甚至有的单位还对这个报告表示赞赏?笔者认为有关当事者对世行报告的性质和上述相关问题应当做出解释。笔者相信,我国广大人民一定会高度赞赏国资委和杜建国维护我国宪法尊颜,保护我国劳动人民创造的国有资产的义举,并且一定会以我国宪法为武器,动用全国人民代表大会,与类似行为做斗争。佐利克之流及其工具、买办们内鬼们必败。
焦头烂额的欧美资本主义必将走向衰亡,社会主义必将复兴壮大,取得最后胜利。(2012-03-26完稿)
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